德國(guó)德累斯頓街頭。 視覺中國(guó)
10月30日晚間，鑒于極右翼勢(shì)力泛濫問題嚴(yán)重，德國(guó)東部大城德累斯頓宣布進(jìn)入“納粹緊急狀態(tài)”。德累斯頓市議員以39對(duì)29票通過這項(xiàng)決議案，認(rèn)為必須采取更多行動(dòng)來解決這個(gè)問題。德國(guó)總理默克爾已及時(shí)收緊難民政策，而德國(guó)政府和民眾因納粹這段特殊歷史，對(duì)極右排外思想戒備甚深，不易受到煽動(dòng)。
針對(duì)“極右”的猛然阻擊
“極右”是指其政治立場(chǎng)位于政治光譜最右端的人士或組織。一些學(xué)者使用“極端右派”或“偏激右派”來討論位于傳統(tǒng)選舉政治范圍以外的右派政治團(tuán)體，通常有革命右派分子、好戰(zhàn)的種族至上主義者和宗教極端主義者、新法西斯主義者、新納粹主義者和三K黨員等。
德累斯頓是薩克森州首府，正爭(zhēng)取被選定為2025年歐洲文化之都，長(zhǎng)期以來亦被視為極右翼堡壘和反西方伊斯蘭化運(yùn)動(dòng)的起源地。在9月舉行的地方選舉中，支持極右民粹主義德國(guó)另類選擇黨的選民大增至27.5%，比起2014年時(shí)多出17.8個(gè)百分點(diǎn)。
德國(guó)另類選擇黨成立于2013年，在歐洲近年來爆發(fā)歐債危機(jī)和難民危機(jī)背景下，憑借反歐元、反對(duì)德國(guó)大規(guī)模接納移民和難民等主張，該黨迅速崛起。在2017年德國(guó)大選中該黨收獲了13.1%的選票，排名第三，首次進(jìn)入聯(lián)邦議會(huì)，這也是二戰(zhàn)后首次有右翼民粹主義政黨進(jìn)入德國(guó)聯(lián)邦議會(huì)。
另類選擇黨在德國(guó)各地以民族主義情緒、仇外心理等為主題，制作多個(gè)排外廣告。有排斥移民的，廣告圖中可見一名懷孕的白人女子平躺，說：“新的德國(guó)人，我們會(huì)自己來造。”還有向穆斯林衣著開刀的，標(biāo)語為：“蒙住全身的長(zhǎng)袍?不，我們更喜歡比基尼。”
對(duì)于許多人來說，廣告的圖像和信息讓人想起納粹時(shí)代的宣傳，如同二戰(zhàn)時(shí)期納粹鼓勵(lì)所謂“最優(yōu)越人種”的德國(guó)雅利安婦女進(jìn)行生育，惹來不少非議。
新通過的決議案承認(rèn)右派極端主義的態(tài)度和行動(dòng)發(fā)生頻率日增，呼吁市府幫助極右派暴力的受害者，保護(hù)少數(shù)民族并強(qiáng)化民主。市議會(huì)愿意致力促進(jìn)一個(gè)保護(hù)少數(shù)民族并堅(jiān)決反對(duì)納粹的自由民主和開明社會(huì)。
支持提案的市議員阿申巴赫表示：“納粹緊急狀態(tài)意味著與氣候緊急狀態(tài)類似。我們?cè)庥鰢?yán)重的問題。開放的民主社會(huì)遭遇威脅。政府需要更清楚地表明立場(chǎng)反對(duì)極右翼。”
執(zhí)政黨基民盟表示，希望強(qiáng)化體制，以便有力打擊極右翼思潮引起的社會(huì)暴力。對(duì)此，阿申巴赫說，縱使通過宣告納粹緊急狀態(tài)，德勒斯登并未被迫采取任何行動(dòng)，但理論上，應(yīng)給予現(xiàn)有措施更高的優(yōu)先等級(jí)，未來也應(yīng)依循此決議進(jìn)行決定。
研究極右派極端主義的德國(guó)政治學(xué)教授艾爾茲海默說，這項(xiàng)議案的通過主要代表象征意義，但可能意味未來能分配更多預(yù)算用以打擊極端主義。
極右政黨的“短平快”濫觴
德國(guó)另類選擇黨正把議會(huì)當(dāng)作一個(gè)舞臺(tái)，以達(dá)到吸引整個(gè)社會(huì)注意力的作用。在議會(huì)上，他們通過提出有關(guān)邊界控制、敘利亞難民等議題，激起大家的爭(zhēng)論。德國(guó)選擇黨一位言辭激烈的議員，甚至在議會(huì)上公開說“大批移民入德和刀具入德一樣”(德語中大量“Massen”一詞與刀具“Messer”只差一個(gè)字母)。
即使內(nèi)容飽含歧視成分，仍無礙另類選擇黨吸引大批民眾支持。牛津大學(xué)網(wǎng)絡(luò)研究所收集了9月1日至10日期間100萬條與德國(guó)大選相關(guān)的推特貼文，發(fā)現(xiàn)超過30%含有另類選擇黨的主題標(biāo)簽。
除推特以外，另類選擇黨在臉書上同樣取得不俗成績(jī)，目前該黨在臉書上的點(diǎn)贊人數(shù)超過36萬。牛津大學(xué)研究員紐德特表示：“在德國(guó)推特上，另類選擇黨絕對(duì)主導(dǎo)了關(guān)于德國(guó)政治的討論話題，是網(wǎng)絡(luò)上的中心政黨。”
《金融時(shí)報(bào)》找出25個(gè)在納粹德國(guó)時(shí)期用過的德語詞匯與另類選擇黨臉書留言字句作比較，發(fā)現(xiàn)在2015年5月，只有2.6%的留言含有納粹字句。不過之后諸如“人民叛徒”等納粹式評(píng)論大增，令相關(guān)數(shù)字上升至29.6%。
這個(gè)成立只有短短幾年的極右政黨為何發(fā)展得如此迅速?《南德意志報(bào)》曾經(jīng)發(fā)表文章，總結(jié)了選擇黨被熱捧的三大原因。
首先，反對(duì)難民政策。選擇黨向來反對(duì)“多元文化”，譴責(zé)“難民潮”，主張“以德國(guó)之勇氣”來控制移民。該黨在薩安州創(chuàng)造了紀(jì)錄，其被視為圖林根選擇黨的“親密同族”。一些圖林根選擇黨的成員甚至認(rèn)為，他們著名的州議會(huì)黨團(tuán)主席霍克太過極端。
其次，熱衷社交媒體。選擇黨是德國(guó)各黨中運(yùn)用社交媒體最好的黨，在臉書上擁有的粉絲數(shù)就高達(dá)24萬人，超過基民盟的兩倍。選擇黨在網(wǎng)上可謂建造了一個(gè)小型的“平行宇宙”，在那里支持者互相交換意見和分享政治文章。有文章稱，選擇黨的擁護(hù)者建立了一個(gè)與世隔絕的思想世界，志不同道不合的人都被視為敵人。
此外，善于發(fā)表演說。選擇黨長(zhǎng)期以來善于借助具有轟動(dòng)效應(yīng)的演講對(duì)擁護(hù)者進(jìn)行洗腦。比如黨主席霍克在馬格德堡發(fā)表演講后，支持者將他譽(yù)為“雄獅”和“斗士”。此外，一些黨內(nèi)反復(fù)操練的“網(wǎng)絡(luò)密語”也被運(yùn)用到了黨代會(huì)、集會(huì)和選舉等公開活動(dòng)上。
“默”式內(nèi)閣需要“再平衡”
雖然極右勢(shì)力抬頭在歐盟其他一些國(guó)家也有不同程度的表現(xiàn)，但是對(duì)有納粹歷史的德國(guó)來說，它無疑會(huì)帶來特殊的負(fù)面影響。就在德國(guó)在歐洲事務(wù)中發(fā)揮日益重要的作用時(shí)，少數(shù)極右分子的排外暴行會(huì)加劇歐洲鄰國(guó)的“恐德癥”。
以一句“我反對(duì)”橫掃天下的極右勢(shì)力在歐洲泛濫，是由于帶有外來滲入特征的經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)遲遲不能解決，難民危機(jī)徹底消除的希望渺茫，選民從對(duì)政府的失望，轉(zhuǎn)為憤怒和抗議，尋求發(fā)泄點(diǎn)，出于對(duì)傳統(tǒng)政黨的不信任，所謂病急亂投醫(yī)，把極右排外勢(shì)力作為了希望的寄托。執(zhí)政黨一方面要吸納極右政黨的主張，另一方面不得不改變現(xiàn)行政策，試圖通過接受極右政黨的觀點(diǎn)，“鏟除”其生存基礎(chǔ)，奪回選民。
近日，德國(guó)總理、基民盟主席默克爾在基民盟主席團(tuán)會(huì)議上宣布將調(diào)整該黨基本政策，從中間自由派向右傾斜，往黨內(nèi)右派和基社盟靠攏，目的也是爭(zhēng)取奪回支持選擇黨的選民。
極右勢(shì)力的崛起將打破歐洲各國(guó)幾十年的政黨格局，使各國(guó)政黨聯(lián)合組閣的可能性大大受限。在德國(guó)，自上世紀(jì)70年代末80年代初綠黨崛起后，政黨格局多是聯(lián)盟黨和社民黨兩個(gè)中間大黨，或聯(lián)手聯(lián)合自民黨或聯(lián)合綠黨兩個(gè)小黨，由一大一小兩個(gè)政黨組成聯(lián)合政府，在朝和在野勢(shì)力旗鼓相當(dāng)勢(shì)均力敵，不論誰在臺(tái)上，都得如履薄冰，小心行事。
兩德統(tǒng)一后，社民黨因分裂而削弱，綠黨因其和平和環(huán)保政策已無新意而失勢(shì)，自民黨衰落，被排擠在聯(lián)合目標(biāo)之外的左派黨力量卻上升，傳統(tǒng)的政黨格局已經(jīng)失去平衡，聯(lián)盟黨因失去了聯(lián)盟伙伴自民黨，社民黨因與綠黨聯(lián)合不再超過半數(shù)，都不能再像以往一樣組成一大一小的聯(lián)合政府，而只能由聯(lián)盟黨和社民黨組成大聯(lián)合，取得執(zhí)政資格。兩大黨的組合，由于在野反對(duì)力量過于薄弱，政府決策就會(huì)失于敏感，過于草率。而一旦失誤，便會(huì)使兩大黨同時(shí)受損，選民的失望情緒無以寄托，便只能尋找新勢(shì)力，諸如選擇黨，作為宣泄。
雖然“逆襲”成功，等待德國(guó)選擇黨的并非順風(fēng)順?biāo)?，而是主流政黨全力阻擊。有專家認(rèn)為，極右勢(shì)力抬頭的現(xiàn)象不僅“堪憂”，還構(gòu)成德國(guó)社會(huì)的“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。“很明顯，接收難民的政策產(chǎn)生民意分歧。對(duì)一部分人來說，這一舉措充滿人性，但另外一部分群體則認(rèn)為此舉構(gòu)成威脅。”
如果默克爾要利用議會(huì)制度對(duì)德國(guó)選擇黨念起“緊箍咒”，可以選擇同傳統(tǒng)盟友自由民主黨、德國(guó)綠黨聯(lián)合組閣。但由于綠黨立場(chǎng)中間偏左，與聯(lián)盟黨和自由民主黨中間偏右的立場(chǎng)有所差別，組閣前景尚不明朗。主流政黨能否阻擊德國(guó)選擇黨，很大程度上取決于聯(lián)盟黨組閣后能否與“小伙伴”調(diào)和利益與政策分歧，不讓德國(guó)選擇黨抓住可乘之機(jī)。
(作者單位：南京農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院)