［摘要］脫離群眾是蘇共敗亡的一個(gè)重要原因。蘇共作為一個(gè)長(zhǎng)期堅(jiān)持群眾路線的無產(chǎn)階級(jí)政黨，后來卻逐漸脫離群眾，主要原因是思想上僵化教條、不思進(jìn)取，組織上形式主義、官僚主義嚴(yán)重，作風(fēng)上特權(quán)思想彌漫、享樂主義盛行，生活上奢靡之風(fēng)泛濫。蘇共執(zhí)政后期在指導(dǎo)思想、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)等方面逐漸背離了馬克思主義的指導(dǎo)方針，存在嚴(yán)重的黨風(fēng)不正現(xiàn)象。為避免重蹈蘇共覆轍，我們應(yīng)汲取蘇共垮臺(tái)教訓(xùn)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，時(shí)刻保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。
［關(guān)鍵詞］蘇聯(lián)共產(chǎn)黨；群眾路線；黨的建設(shè)
作者簡(jiǎn)介：張樹華系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所所長(zhǎng)兼中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)政府管理學(xué)院院長(zhǎng)、研究員；張彰系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)政府管理學(xué)院2017級(jí)博士研究生
文章來源：世界社會(huì)主義研究 2021年第10期
1991年，蘇聯(lián)政局突變，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨解散，國(guó)家政權(quán)更迭，社會(huì)發(fā)展道路改弦易轍。反思蘇共興衰的歷史可以總結(jié)出一個(gè)政黨興衰的規(guī)律，即人心向背關(guān)系黨的生死存亡。以人為鑒，可以明得失；以史為鑒，可以知興替。群眾路線是中國(guó)共產(chǎn)黨的生命線和根本工作路線。習(xí)近平總書記指出：“歷史充分證明，江山就是人民，人民就是江山，人心向背關(guān)系黨的生死存亡。贏得人民信任，得到人民支持，黨就能夠克服任何困難，就能夠無往而不勝。” “打江山，守江山，守的是人民的心。”。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠帶領(lǐng)中國(guó)人民取得革命、建設(shè)、改革的偉大勝利，是因?yàn)槭冀K能夠堅(jiān)持以人民為中心，保持黨同群眾的血肉聯(lián)系。而蘇共“20萬人時(shí)建國(guó)、200萬人時(shí)衛(wèi)國(guó)、2000萬人時(shí)卻亡國(guó)”的重要原因，就是蘇共背離了人民群眾，形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)持續(xù)泛濫，敗壞了黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，最終被人民拋棄。今天，回顧蘇共脫離群眾的過程，具有重要的教育意義和警示意義。
一、蘇共后期脫離群眾的表現(xiàn)
蘇共在建黨初期，高度重視黨與群眾的關(guān)系問題。列寧曾說：“只靠共產(chǎn)黨員的雙手來建立共產(chǎn)主義社會(huì)，這是幼稚的、十分幼稚的想法。共產(chǎn)黨員不過是滄海一粟，不過是人民大海中的一粟而已。”他身體力行，始終密切聯(lián)系群眾，親自接待群眾來訪，傾聽群眾呼聲，創(chuàng)立了“共產(chǎn)主義星期六義務(wù)勞動(dòng)”。斯大林領(lǐng)導(dǎo)蘇聯(lián)人民取得了偉大衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利和社會(huì)主義建設(shè)的巨大成就，而他本人卻生活簡(jiǎn)樸，對(duì)自己和家人要求極為嚴(yán)格。赫魯曉夫擔(dān)任蘇共最高領(lǐng)導(dǎo)人之后，理論脫離實(shí)際、干部脫離群眾的不良習(xí)氣逐漸蔓延開來。在勃列日涅夫時(shí)期，蘇共的黨風(fēng)問題已十分嚴(yán)重，并延續(xù)到戈?duì)柊蛦谭驌?dān)任蘇共最高領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)期。戈?duì)柊蛦谭驅(qū)h和群眾的進(jìn)一步背離、背叛，最終導(dǎo)致蘇共垮臺(tái)。
“得民心者得天下，失民心者失天下。”在蘇共走向沒落的整個(gè)歷史過程中，戈?duì)柊蛦谭虻?ldquo;改革”固然是導(dǎo)致蘇共敗亡的直接原因，但是蘇共后期對(duì)黨的根本宗旨以及群眾路線的全面背離，無疑是蘇共失敗的深層原因。蘇共高層逐漸脫離人民群眾，主要體現(xiàn)在思想、組織、作風(fēng)、生活等方面的腐化蛻變。
（一）思想上故步自封、不思進(jìn)取
勃列日涅夫擔(dān)任蘇共最高領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)期通常被認(rèn)為是蘇聯(lián)社會(huì)發(fā)展的鼎盛時(shí)期，尤其在其任職初期，整個(gè)蘇聯(lián)社會(huì)呈現(xiàn)出一種前所未有的穩(wěn)定與繁榮之象。在勃列日涅夫主持下的第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期（1966～1970年），蘇聯(lián)的社會(huì)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)率達(dá)到7.4%。20世紀(jì)70年代中東戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，國(guó)際油價(jià)大幅上漲。蘇聯(lián)通過大量出口石油和天然氣，獲取了巨額的能源外匯。1970～1980年，蘇聯(lián)石油開采量從3100萬噸增長(zhǎng)到3.12億噸。僅石油出口一項(xiàng)，每年的外匯收入就高達(dá)160億美元。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和石油外匯增加等利好因素的刺激下，這一時(shí)期蘇聯(lián)人民整體生活水平也達(dá)到了歷史最高點(diǎn)。在外交方面，憑借數(shù)量龐大的核武器與強(qiáng)大的軍事實(shí)力，蘇聯(lián)奉行與美國(guó)針鋒相對(duì)的爭(zhēng)霸戰(zhàn)略。對(duì)于此時(shí)正深陷石油危機(jī)與越戰(zhàn)泥潭的美國(guó)而言，蘇聯(lián)儼然已經(jīng)成為真正能夠與其平起平坐的超級(jí)大國(guó)。然而，在勃列日涅夫任職中后期，蘇共高層逐漸喪失了改革的決心和意志，思想上故步自封、工作上因循守舊，黨內(nèi)普遍彌漫著安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的風(fēng)氣。在黨內(nèi)盲目追求“穩(wěn)定”的濃厚氛圍中，被稱為“老好人”的勃列日涅夫淡化了列寧時(shí)期布爾什維克黨的崇高信仰，喪失了革命黨人一往無前的斗志。
1967年，勃列日涅夫提出蘇聯(lián)已經(jīng)建成“發(fā)達(dá)社會(huì)主義”的論斷。這一論斷既脫離實(shí)際，又缺乏足夠的理論支撐，卻被宣傳為蘇共歷史上的“理論飛躍”，蘇共黨內(nèi)的改革步伐漸行漸緩。隨著蘇共全黨對(duì)“發(fā)達(dá)社會(huì)主義”理論的不斷追捧，1971年蘇共二十四大之后，由蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議主席柯西金主持的經(jīng)濟(jì)改革被迫中斷。在勃列日涅夫所謂的“發(fā)達(dá)社會(huì)主義”理論指導(dǎo)下，整個(gè)蘇聯(lián)社會(huì)沉浸在全力論證這一理論合理性的氛圍之中。與之相比，真正意義上的務(wù)實(shí)的“改革”“創(chuàng)新”卻被束之高閣，無人問津。到了勃列日涅夫任職后期，教條主義、享樂主義、盲目樂觀主義作風(fēng)幾乎蔓延至整個(gè)蘇聯(lián)社會(huì)，蘇聯(lián)停止了前進(jìn)的腳步，陷入“停滯”狀態(tài)。
（二）組織上形式主義、官僚主義嚴(yán)重
關(guān)于形式主義和官僚主義，列寧曾有過精辟的論述，“形式主義和官僚主義的產(chǎn)生，應(yīng)該歸咎于那些拒絕在中央機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作、因而使得難以避免形式主義地處理問題的人”。也就是說，形式主義和官僚主義本質(zhì)上是一種反對(duì)和拒絕黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)而為個(gè)人和小集團(tuán)利益服務(wù)的工作作風(fēng)。若任由其發(fā)展蔓延，必將有損黨的權(quán)威。蘇共后期，彌漫于干部隊(duì)伍中的形式主義和官僚主義作風(fēng)愈發(fā)濃重，造成黨群關(guān)系進(jìn)一步惡化。
蘇共宣傳領(lǐng)域中的形式主義尤為嚴(yán)重。自赫魯曉夫以來，蘇共的最高領(lǐng)導(dǎo)層普遍缺乏馬克思主義理論素養(yǎng)，對(duì)于在實(shí)踐中運(yùn)用和發(fā)展馬克思主義、在理論宣傳上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與突破并無突出貢獻(xiàn)。理論缺失導(dǎo)致思想路線長(zhǎng)期得不到更新，無法與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)而造成宣傳工作內(nèi)容的空洞與乏味。蘇共宣傳在多數(shù)情況下只是摘取馬列主義個(gè)別言辭和論斷作為判斷是非的唯一標(biāo)準(zhǔn)，絲毫不考慮現(xiàn)實(shí)需求和群眾呼聲，長(zhǎng)篇累牘和千篇一律的套話、官話充斥著宣傳領(lǐng)域。這種教條式的宣教方式使得意識(shí)形態(tài)工作逐漸僵化，弱化了馬克思主義認(rèn)識(shí)社會(huì)和改造社會(huì)的強(qiáng)大功能，造成馬克思主義思想引領(lǐng)和社會(huì)動(dòng)員能力的下降，掩蓋了不斷加重的社會(huì)矛盾與問題，割裂了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
勃列日涅夫任職時(shí)期，“官僚主義、本位主義、機(jī)關(guān)專權(quán)和獨(dú)斷得到了史無前例的所謂雙倍的泛濫”。為了追求干部隊(duì)伍狹隘意義上的穩(wěn)定，蘇共領(lǐng)導(dǎo)層長(zhǎng)期不進(jìn)行更新和輪換，形成了事實(shí)上的領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制。勃列日涅夫批評(píng)赫魯曉夫的干部輪換制，認(rèn)為“沒有道理地調(diào)動(dòng)和更換干部，使工作人員缺乏信心，妨礙了他們充分發(fā)揮自己的能力，為不負(fù)責(zé)任現(xiàn)象的產(chǎn)生提供了土壤”，廢除了蘇共中央委員會(huì)和黨委會(huì)每次改選必須更換1/3成員的做法。在赫魯曉夫時(shí)期，中央委員連選連任者占49.6%，到蘇共二十二大的時(shí)候，中央委員連選連任者占79.4%，到蘇共二十五大時(shí)為83.4%，二十六大時(shí)已經(jīng)上升到90%以上。勃列日涅夫執(zhí)政時(shí)期，中央政治局、書記處的變動(dòng)更小，18年中只換下12人。這導(dǎo)致青年干部難以成長(zhǎng)，優(yōu)秀人才無法在年富力強(qiáng)時(shí)進(jìn)入重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位，領(lǐng)導(dǎo)層思想進(jìn)一步僵化和保守。為了維護(hù)既得利益，官僚集團(tuán)反對(duì)改革、抵制創(chuàng)新，滿足于維持現(xiàn)狀，這致使國(guó)家錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)。
（三）作風(fēng)上特權(quán)思想彌漫、享樂主義盛行
在革命與戰(zhàn)爭(zhēng)年代，蘇共曾沖鋒在前、不怕犧牲，帶領(lǐng)廣大人民群眾取得社會(huì)主義建設(shè)的重大成就和衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大勝利。但是，隨著執(zhí)政地位的穩(wěn)固與黨內(nèi)監(jiān)督約束機(jī)制的廢弛，蘇共內(nèi)部的享樂主義風(fēng)氣開始在全黨范圍內(nèi)不斷蔓延。
隨著勃列日涅夫時(shí)期蘇共黨政干部隊(duì)伍的膨脹與固化，一個(gè)特殊的官僚特權(quán)階層逐漸在黨內(nèi)形成。這一階層的主體力量是那些握有實(shí)權(quán)的黨政干部，他們位高權(quán)重，自成一體，具有極大的隱蔽性、自私性、貪婪性和保守性。蘇共的各級(jí)官員按照官職大小、地位高低享受不同的待遇。職務(wù)越高，特權(quán)越大，享有的種種物質(zhì)待遇同普通群眾之間的差距也越大。如勃列日涅夫的私人好友尼古拉·曉洛科夫（Николай Щёлоков）大將，任內(nèi)務(wù)部部長(zhǎng)長(zhǎng)達(dá)17年，將內(nèi)務(wù)部第一大型國(guó)家別墅和曾作為內(nèi)務(wù)部迎賓館的第八國(guó)家別墅據(jù)為己有，其中的一個(gè)別墅里光地毯就一張疊一張地堆放了七層，連俄羅斯著名畫家的油畫都被放在了床下。特權(quán)階層不僅堂而皇之地享受各種優(yōu)厚待遇，還利用手中的特權(quán)在流通領(lǐng)域中倒買倒賣生產(chǎn)資料和消費(fèi)品，大發(fā)橫財(cái)。1980年破獲的“黑魚子醬走私案”涉及漁業(yè)部、商業(yè)部、食品工業(yè)部、太平洋艦隊(duì)等300多名干部，使國(guó)家遭受幾百萬盧布的經(jīng)濟(jì)損失。
在蘇聯(lián)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源匱乏、生活水平不高的情況下，特權(quán)階層的優(yōu)渥生活引發(fā)了廣大群眾的不滿。此外，特權(quán)階層利用各種關(guān)系結(jié)成“政治同盟”，相互提攜、包庇，逃避黨紀(jì)國(guó)法的監(jiān)督與制裁，進(jìn)一步加劇了社會(huì)不公，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，破壞了黨群關(guān)系。勃列日涅夫時(shí)期，干部隊(duì)伍任人唯親成為普遍現(xiàn)象，“對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的忠誠(chéng)”成為選拔干部的原則。社會(huì)各界優(yōu)秀人才無法進(jìn)入權(quán)力核心，能力平平的干部子弟和領(lǐng)導(dǎo)親朋卻可以依靠裙帶關(guān)系輕松獲得高位。
領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的固化、自我封閉和任人唯親現(xiàn)象愈演愈烈，他們極力維護(hù)現(xiàn)行體制，拒絕反思與變革。這導(dǎo)致社會(huì)流動(dòng)性的降低甚至停滯，嚴(yán)重?fù)p害了社會(huì)主義的聲譽(yù)，制造了社會(huì)鴻溝。對(duì)上級(jí)唯命是從、對(duì)群眾呼聲視而不見、山頭主義等腐朽變質(zhì)的風(fēng)氣逐漸在黨政部門滋生，大批黨員干部不再將人民的利益看得高于一切，而是竭力維護(hù)并擴(kuò)大自己的特權(quán)和既得利益。隨著大量腐敗現(xiàn)象被公之于眾，民眾心中曾經(jīng)的社會(huì)主義理想信念迅速崩塌，對(duì)長(zhǎng)期以來標(biāo)榜“人民公仆”的蘇共產(chǎn)生了嚴(yán)重的信任危機(jī)，進(jìn)而對(duì)其執(zhí)政合法性產(chǎn)生了廣泛質(zhì)疑。
（四）生活上奢靡之風(fēng)泛濫
勃列日涅夫時(shí)期，蘇聯(lián)各級(jí)干部之間的送禮之風(fēng)達(dá)到了登峰造極的地步。勃列日涅夫每一次出訪都會(huì)攜帶大量?jī)r(jià)值連城的禮品贈(zèng)予當(dāng)?shù)馗骷?jí)官員。而地方官員則回贈(zèng)給勃列日涅夫大量更為貴重的禮品，如“貴重的胸花、寶石項(xiàng)鏈、戒指、配有金銀槍套的手槍、各種黃金飾品及其他貴重禮品”。以至于勃列日涅夫每次出訪回來，都會(huì)從飛機(jī)上卸下幾十只裝有高檔禮品的箱子，然后運(yùn)回總書記別墅。上有好者，下必甚焉。為了迎合勃列日涅夫的打獵嗜好，各級(jí)官員贈(zèng)送給他的豪華獵槍就有100多把。而在對(duì)阿塞拜疆共和國(guó)的一次視察中，該共和國(guó)第一書記蓋達(dá)爾·阿利耶夫（Гейдар Алиев）竟然送給勃列日涅夫一座純金半身塑像。
送禮之風(fēng)在蘇聯(lián)社會(huì)引發(fā)了“金錢至上”“金錢萬能”的負(fù)面效應(yīng)，各級(jí)官員的索賄、受賄成為常態(tài)，甚至各級(jí)官職都明碼標(biāo)價(jià)，花錢可以買官成為公開的秘密。例如，阿塞拜疆共產(chǎn)黨區(qū)委第一書記20萬盧布，第二書記10萬盧布，社會(huì)保障部部長(zhǎng)12萬盧布，城市公共事業(yè)部部長(zhǎng)15萬盧布，商業(yè)部部長(zhǎng)25萬盧布，大學(xué)校長(zhǎng)20萬盧布。
與蘇共高層奢靡生活形成鮮明對(duì)比的是市場(chǎng)里空空如也的貨架和等待購物的長(zhǎng)隊(duì)。1989年末，在989種大眾消費(fèi)品中，只有11%的商品能夠?qū)崿F(xiàn)勉強(qiáng)供應(yīng)。俄羅斯國(guó)立普希金語言學(xué)院副教授德米特里·法捷耶夫（Дмитрий Фатеев）說：“1990年、1991年開始發(fā)行各式各樣票證，有藍(lán)色的、粉色的。當(dāng)時(shí)我還小，記得排了大半天的長(zhǎng)隊(duì)。結(jié)果輪到我的時(shí)候，前邊的婦女把最后半公斤香腸買走了，到我這兒什么也沒有。我不停地哭，哭完以后，我發(fā)誓再也不去商店了。”在短缺經(jīng)濟(jì)的條件下，人民群眾很難買到日用消費(fèi)品，更別提質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的生活用品。而西方國(guó)家琳瑯滿目的市場(chǎng)消費(fèi)品，成了廣大蘇聯(lián)群眾可望而不可及的夢(mèng)想。通過這樣的對(duì)比，群眾的不滿演化成對(duì)蘇共和蘇聯(lián)制度的不滿。
二、蘇共后期脫離群眾的原因
蘇共后期之所以嚴(yán)重背棄了馬克思主義政黨的群眾路線，歸根到底是由于長(zhǎng)期忽視黨的建設(shè)，黨的先進(jìn)性和領(lǐng)導(dǎo)力不斷被削弱，最終失去了人民的信任與支持。
（一）指導(dǎo)思想上不斷背離馬克思主義的指導(dǎo)方針，直至后期轉(zhuǎn)向非馬克思主義、反馬克思主義立場(chǎng)
黨群關(guān)系思想是馬克思主義理論的重要組成部分。馬克思主義黨群關(guān)系思想要求堅(jiān)持人民群眾的歷史主體地位，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，創(chuàng)新黨群溝通方式和渠道等。勃列日涅夫時(shí)期，因循守舊和保守主義成為蘇共思想體系中的主流，廣大人民群眾長(zhǎng)期被排除在政治生活之外。人民群眾的合理訴求長(zhǎng)期無法得到滿足，民主權(quán)利無法得到保障，創(chuàng)造精神不受尊重，大量的社會(huì)問題與社會(huì)矛盾積累起來。戈?duì)柊蛦谭蛟谔K共第十九次全國(guó)代表會(huì)議上提出建立“民主的和人道的社會(huì)主義”目標(biāo)，用西方社會(huì)民主黨的思想代替了馬克思主義理論的指導(dǎo)。這全面脫離了馬克思主義的黨群關(guān)系思想，完全背離了馬克思主義基本立場(chǎng)。
（二）制度建設(shè)上弱化集體領(lǐng)導(dǎo)，拋棄民主集中制
勃列日涅夫時(shí)期，黨內(nèi)長(zhǎng)期存在的“一言堂”現(xiàn)象不僅沒有被糾正，個(gè)人的獨(dú)斷專行現(xiàn)象反而得到加強(qiáng)。蘇共高層領(lǐng)導(dǎo)放棄黨內(nèi)監(jiān)督，拋開集體領(lǐng)導(dǎo)，用個(gè)人或少數(shù)人的意志代替多數(shù)人的智慧，做決策僅憑主觀感受，嚴(yán)重脫離實(shí)際，甚至連出兵阿富汗這樣的重大決策，也是勃列日涅夫等五人繞開蘇共中央政治局自行決定的。在粉飾太平的氣氛下，蘇共最高領(lǐng)導(dǎo)層往往無法準(zhǔn)確和有效地獲悉基層實(shí)際情況，影響了決策的民主化和科學(xué)化，導(dǎo)致一系列重大決策失誤，加劇了人民對(duì)執(zhí)政黨的不信任。
（三）作風(fēng)建設(shè)上對(duì)黨內(nèi)長(zhǎng)期存在的不正之風(fēng)視而不見，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)蔓延
蘇共后期黨內(nèi)最高領(lǐng)導(dǎo)人在作風(fēng)建設(shè)方面起到了負(fù)面的示范效應(yīng)。勃列日涅夫熱衷社會(huì)各界對(duì)他的吹捧和阿諛奉承，對(duì)于各類榮譽(yù)和勛章有著特殊的癖好。盡管其在衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期并無突出戰(zhàn)功，政績(jī)也比較平庸，但仍然被授予蘇聯(lián)元帥軍銜，并先后獲得包括列寧勛章、蘇聯(lián)英雄勛章等在內(nèi)的各類勛章200多枚，很多勛章是在他的暗示下授予的。形式主義、官僚主義風(fēng)氣在蘇共黨內(nèi)大行其道，各級(jí)官員夸夸其談、不務(wù)實(shí)事、安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，善于對(duì)上級(jí)歌功頌德、沽名釣譽(yù)，對(duì)大量來自基層群眾的呼聲和現(xiàn)實(shí)要求卻無動(dòng)于衷，由此帶來的特權(quán)和腐敗貽害深遠(yuǎn)。
（四）廉政建設(shè)上對(duì)腐敗問題持包庇、縱容甚至鼓勵(lì)的態(tài)度，缺乏對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的有效監(jiān)督
對(duì)于反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性及復(fù)雜性，蘇共后期在黨內(nèi)并沒有系統(tǒng)且全面的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為腐敗只是資本主義國(guó)家的產(chǎn)物，社會(huì)主義國(guó)家不存在腐敗，用“受賄”“濫用職權(quán)”等表述淡化官員的腐敗問題。對(duì)于蔓延開來的腐敗行為，勃列日涅夫冷眼旁觀，不僅不開展打擊貪污腐敗的斗爭(zhēng)，甚至曾經(jīng)公開表示，“在我們國(guó)家里，靠工資誰也生活不了”，“干部的賄賂行為都是正常的”。出于所謂維護(hù)政治穩(wěn)定的原因，蘇共所開展的反腐敗斗爭(zhēng)既不徹底，也不深刻，對(duì)于腐敗案件的處理往往標(biāo)準(zhǔn)不一，高層領(lǐng)導(dǎo)及親信的腐敗行為通常會(huì)得到包庇和縱容。勃列日涅夫的女兒加林娜（Галина Брежнева）走私巨額珠寶、鉆石，卻始終逍遙法外；女婿丘爾巴諾夫（ЮрийЧурбанов）僅6年的受賄所得就相當(dāng)于蘇聯(lián)普通工人270年的工資，在勃列日涅夫逝世5年后才被逮捕。在勃列日涅夫的默許和縱容下，蘇共黨內(nèi)特別是高層領(lǐng)導(dǎo)的腐敗問題愈演愈烈，人民群眾對(duì)此深惡痛絕，認(rèn)為“對(duì)于上層人物來說，共產(chǎn)主義早已經(jīng)建成了。”
三、蘇共后期脫離群眾的現(xiàn)實(shí)啟迪
蘇共垮臺(tái)前不久，蘇聯(lián)科學(xué)院曾做過“蘇共究竟代表誰”的社會(huì)調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，認(rèn)為蘇共代表勞動(dòng)人民的占7％，代表工人的占4％，代表全體黨員的占11％，而代表官僚、干部、機(jī)關(guān)工作人員的卻占了85％。蘇共在被迫解散之際，仍擁有近2000萬名黨員和43.3萬個(gè)基層組織。然而，在敵對(duì)勢(shì)力取締共產(chǎn)黨時(shí)，黨的各級(jí)組織都沒有進(jìn)行抵抗，蘇共黨員也沒有舉行任何大規(guī)模的抗議活動(dòng)，人民群眾亦沒有為支持、聲援蘇共而采取任何有組織的行動(dòng)。
“往者不可諫，來者猶可追”，蘇共敗亡的深刻歷史教訓(xùn)至今仍發(fā)人深省。為了防止重蹈蘇共覆轍，我們要始終堅(jiān)持黨的群眾路線，加強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
（一）加強(qiáng)政治建設(shè)，始終堅(jiān)持正確的政治方向
群眾路線是中國(guó)共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)和改革的長(zhǎng)期實(shí)踐中創(chuàng)造和發(fā)展起來的，經(jīng)受住了歷史的檢驗(yàn)，是正確且行之有效的政治路線。蘇共后期逐漸背棄群眾路線，是蘇共偏離馬克思主義基本方向、走上改旗易幟邪路的重要表現(xiàn)。習(xí)近平總書記反復(fù)告誡全黨，“中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民根本利益，與人民休戚與共、生死相依”，“人民是我們黨執(zhí)政的最深厚基礎(chǔ)和最大底氣”。堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，必然要求不折不扣地貫徹落實(shí)黨的群眾路線，始終把人民立場(chǎng)作為根本立場(chǎng)，把為人民謀幸福作為根本使命，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。
（二）加強(qiáng)思想建設(shè)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民。黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革，根本目的就是為了讓人民過上好日子，無論面臨多大挑戰(zhàn)和壓力，無論付出多大犧牲和代價(jià)，這一點(diǎn)都始終不渝、毫不動(dòng)搖。”各級(jí)黨組織應(yīng)高度重視思想建設(shè)，特別要結(jié)合近期開展的黨史學(xué)習(xí)教育，重溫人民情懷，站穩(wěn)人民立場(chǎng)。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之初就把人民性與黨性統(tǒng)一起來，始終同人民站在一起，為人民的利益而奮斗，黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人都將“人民至上”作為治黨治國(guó)的思想精髓。毛澤東同志確立了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，并發(fā)出了“人民萬歲”的時(shí)代最強(qiáng)音。鄧小平同志堅(jiān)持人民主體思想，提出我們做一切事情都要把“人民擁護(hù)不擁護(hù)、人民贊成不贊成、人民高興不高興、人民答應(yīng)不答應(yīng)作為制定方針政策和作出決斷的出發(fā)點(diǎn)和歸宿”。江澤民同志指出中國(guó)共產(chǎn)黨要始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)以人為本，堅(jiān)持“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。習(xí)近平同志提出將人民群眾對(duì)美好生活的向往作為全黨不懈奮斗的目標(biāo)。在不同的歷史階段和歷史條件下，中國(guó)共產(chǎn)黨一直堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，一直堅(jiān)持人民至上的理念，不斷完善馬克思主義黨群關(guān)系思想，極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義。
（三）加強(qiáng)組織建設(shè)，培養(yǎng)勤政為民的干部隊(duì)伍
提高治理能力是新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)的重大任務(wù)。蘇共在很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，任用干部不是看其具備的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素質(zhì)，而是任人唯親，將是否對(duì)上級(jí)個(gè)人的“忠誠(chéng)”放在首位，忽視了干部隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)，導(dǎo)致蘇聯(lián)的社會(huì)治理水平低下、社會(huì)關(guān)系緊張。因此應(yīng)高度重視新時(shí)代干部隊(duì)伍的治理能力建設(shè)。為人民服務(wù)在新時(shí)代的直接體現(xiàn)和現(xiàn)實(shí)要求突出表現(xiàn)為干部隊(duì)伍能否完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，是否具備在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、基層治理等各方面的專業(yè)精神和專業(yè)能力，能否切實(shí)回應(yīng)人民群眾對(duì)于美好生活的向往，有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，以適應(yīng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新要求。習(xí)近平總書記指出：“為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興，這既是我們黨領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是新發(fā)展理念的‘根’和‘魂’。只有堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，才會(huì)有正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀。”提高干部隊(duì)伍治理能力，打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，一是提高干部隊(duì)伍的政治理論素養(yǎng)。夯實(shí)廣大黨員干部關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系的理論基礎(chǔ)，搞清楚“為誰治理”“由誰治理”等問題。二是提高干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力水平。結(jié)合新時(shí)代治理環(huán)境專業(yè)化、專門化、精細(xì)化，開展相關(guān)專業(yè)訓(xùn)練和專題培訓(xùn)，著力提升干部履行崗位職責(zé)、做好組織工作、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)群眾工作所必備的專業(yè)技能，持續(xù)優(yōu)化干部治理的知識(shí)儲(chǔ)備和知識(shí)結(jié)構(gòu)。三是建立健全干部隊(duì)伍評(píng)價(jià)體系。把為群眾辦實(shí)事、辦好事、辦身邊事作為干部考核評(píng)價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn)，把群眾基礎(chǔ)作為選人用人的重要考量。
（四）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們黨作為百年大黨，要始終得到人民擁護(hù)和支持，書寫中華民族千秋偉業(yè)，必須始終牢記初心和使命，堅(jiān)決清除一切弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的因素，堅(jiān)決割除一切滋生在黨的肌體上的毒瘤，堅(jiān)決防范一切違背初心和使命、動(dòng)搖黨的根基的危險(xiǎn)。”形式主義、官僚主義侵害黨風(fēng)、文風(fēng)，損害黨的戰(zhàn)斗力，損害黨在群眾中的威信和形象，同時(shí)也降低行政效率，降低政治體制的生機(jī)與活力。形式主義與官僚主義的大量存在是蘇聯(lián)解體、蘇共敗亡的重要原因之一，它嚴(yán)重阻礙了社會(huì)主義民主政治的發(fā)展，要與之進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。破除形式主義與官僚主義，首先要相信和依靠絕大多數(shù)干部群眾，不斷鞏固和壯大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)；其次要有所為有所不為，多給各地和基層干部群眾發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性的空間和時(shí)間；再次要樹立正反兩面的典型，發(fā)現(xiàn)并鼓勵(lì)具有創(chuàng)新力、創(chuàng)造性和活力的正面典型，曝光并處理嘩眾取寵、華而不實(shí)的反面典型；最后要激發(fā)人民的創(chuàng)造精神，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的智慧和積極性，不斷探索方便快捷、行之有效的工作模式。享樂主義與奢靡之風(fēng)不僅造成社會(huì)財(cái)富的巨大浪費(fèi)，消解意志、萎靡精神，而且腐蝕政治、敗壞風(fēng)氣，是人民群眾極度痛恨的。當(dāng)前尤其要警惕享樂主義與奢靡之風(fēng)的隱形變異問題，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各專業(yè)部門的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)和職能作用，有效調(diào)動(dòng)整合各類專業(yè)監(jiān)督力量，利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研判，提升查處問題的精準(zhǔn)度，并積極運(yùn)用新媒體新技術(shù)，動(dòng)員群眾參與監(jiān)督。
（五）加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象
黨員隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力來源于紀(jì)律的剛性。蘇共正是由于動(dòng)搖了黨對(duì)紀(jì)律的要求，才使得越來越多的黨員干部從對(duì)中央政策陽奉陰違到公開反對(duì)黨的決議，再到公然對(duì)抗黨的政策，不斷背離人民群眾，背叛理想信念，逐漸淪為為小團(tuán)體利益服務(wù)的特殊群體，最終被人民所拋棄。黨員干部缺乏紀(jì)律意識(shí)，不受紀(jì)律約束，必將大搞權(quán)力特殊化、待遇特殊化、地位特殊化，進(jìn)而演變成為特權(quán)階層。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，提升黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的自覺性，是有效遏制特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象的重要途徑。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“紀(jì)律面前一律平等，黨內(nèi)不允許有不受紀(jì)律約束的特殊黨員。黨的各級(jí)組織要積極探索紀(jì)律教育經(jīng)?；⒅贫然耐緩?，多做提提領(lǐng)子、扯扯袖子的工作，使黨員、干部真正懂得，黨的紀(jì)律是全黨必須遵守的行為準(zhǔn)則，嚴(yán)格遵守和堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律是做合格黨員、干部的基本條件。”要不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，建立健全紀(jì)律教育機(jī)制，嚴(yán)明紀(jì)律建設(shè)主體責(zé)任，加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督。
（六）加強(qiáng)制度建設(shè)，貫徹和落實(shí)民主集中制
民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是我們黨最大的制度優(yōu)勢(shì)。它通過在決策過程中廣泛征求意見，最大限度地反映不同利益主體的訴求，有效凝聚共識(shí)，實(shí)現(xiàn)人民整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的最大化。民主集中制真正體現(xiàn)了“從群眾中來、到群眾中去”的決策過程，能夠較好激發(fā)黨內(nèi)創(chuàng)造力和活力，保證路線方針政策制定的科學(xué)性、民主性。民主集中制還可以有效防止和克服無政府主義、“一言堂”、家長(zhǎng)制及議而不決、決而不行等問題。蘇共后期違背民主集中制，不斷削弱黨內(nèi)民主生活、限制黨員民主權(quán)利，進(jìn)而造成個(gè)人專斷、官僚主義和脫離群眾的惡果。習(xí)近平總書記指出：“執(zhí)行民主集中制，一把手以身作則很關(guān)鍵。”各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭執(zhí)行民主集中制，大力提高一把手民主素養(yǎng)和集中能力，并對(duì)踐踏民主集中制的行為嚴(yán)肅問責(zé)。同時(shí)，要健全和落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)具體制度，不斷推動(dòng)民主集中制的發(fā)展創(chuàng)新。
（七）推進(jìn)反腐倡廉，凝聚黨心民心
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“‘物必先腐，而后蟲生。’近年來，一些國(guó)家因長(zhǎng)期積累的矛盾導(dǎo)致民怨載道、社會(huì)動(dòng)蕩、政權(quán)垮臺(tái)，其中貪污腐敗就是一個(gè)很重要的原因。大量事實(shí)告訴我們，腐敗問題越演越烈，最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)!”蘇共后期大批黨政干部腐化變質(zhì)，失去了人民群眾的支持和擁護(hù)，直接動(dòng)搖了蘇共的執(zhí)政基礎(chǔ)。吸取蘇共敗亡教訓(xùn)，要自覺推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，不斷增強(qiáng)拒腐防變能力。要大力加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)定不移反對(duì)腐??；健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里；用法治思維和法治方式反對(duì)腐敗，讓法律制度剛性運(yùn)行。
“我們黨要做到長(zhǎng)期執(zhí)政，就必須永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終同人民群眾想在一起、干在一起、風(fēng)雨同舟、同甘共苦”?；仡櫶K共脫離群眾的歷史進(jìn)程可以看出，馬克思主義執(zhí)政黨若背離了群眾史觀、黨風(fēng)不正、大搞特權(quán)和腐敗、“四風(fēng)”問題泛濫，就會(huì)不斷損害其執(zhí)政的合法性基礎(chǔ)，最終被人民拋棄。我們要認(rèn)真吸取蘇共垮臺(tái)教訓(xùn)，始終堅(jiān)持人民至上，深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷在政治上、思想上、組織上、作風(fēng)上、紀(jì)律上、制度上進(jìn)行自我完善，深入推進(jìn)反腐倡廉，牢牢把握住群眾路線這條黨的生命線。