今年5月，世界上注定要發(fā)生許多事情?，F(xiàn)在可以預(yù)測(cè)的是，5月9日俄羅斯將舉行衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利77周年閱兵并準(zhǔn)備結(jié)束俄烏沖突，以證明西方對(duì)俄經(jīng)濟(jì)發(fā)起的“閃電戰(zhàn)”已失??；5月10日韓國當(dāng)選總統(tǒng)尹錫悅宣示就職，開啟他為期五年的總統(tǒng)生涯，韓日關(guān)系將有所改善，對(duì)烏克蘭的立場和態(tài)度無大變化；5月中旬，按照慣例法國新總統(tǒng)馬克龍連任后正式宣布就職，英國已經(jīng)帶頭購買俄羅斯石油和天然氣用盧布結(jié)算，法國、德國乃至整個(gè)歐盟都將跟著英國“反戈保能源”。5月的天氣變化無常，世界各國政壇與春夏之交的氣候一樣變幻莫測(cè)。
一、韓日關(guān)系改善對(duì)烏立場不變
檢察官出身的韓國新任總統(tǒng)尹錫悅宣布就職后，該國的對(duì)外政策將會(huì)做相應(yīng)調(diào)整。從尹錫悅就職演說的外交基調(diào)可以看出，他與前任文在寅的思維方式完全不同。可以想見，在他任職期間已經(jīng)緊張、僵化了的韓日關(guān)系有望得到改善，但是非常有限。
其一，因?yàn)橐a悅是政治素人，首次擔(dān)任總統(tǒng)沒有任何執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，考慮問題不可能全面周到，容易犯理想主義的錯(cuò)誤。另外，韓日矛盾是日積月累、根深蒂固的，可以用冰凍三尺非一日之寒來形容。慰安婦問題，勞工問題，“獨(dú)島”爭議問題，日本斷供韓國半導(dǎo)體原材料問題，“軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定”中止問題等等。尹錫悅總統(tǒng)致力于改善韓日關(guān)系，充其量只能改變前任文在寅對(duì)日強(qiáng)硬立場和態(tài)度，看在美國人的份上積極主動(dòng)與日本搞好關(guān)系，可能在后兩個(gè)問題上會(huì)有所作為。日本或許會(huì)撤銷對(duì)韓國部分半導(dǎo)體原材料限制，韓國可能會(huì)主動(dòng)提出恢復(fù)兩國“軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定”，其他如慰安婦問題、勞工問題不大可能加以解決，無非把矛盾壓著不讓它發(fā)酵而已。
此外，可能在對(duì)日本排放福島核電站核污水問題上，反對(duì)立場和態(tài)度沒有以前那樣堅(jiān)決和強(qiáng)烈，或許會(huì)反轉(zhuǎn)與美國持同樣的支持態(tài)度?？傊?，親美的尹錫悅就任總統(tǒng)后，會(huì)努力改善韓日關(guān)系，改變文在寅執(zhí)政時(shí)韓日劍拔弩張一觸即發(fā)，針尖對(duì)麥芒的現(xiàn)狀。但是，解決實(shí)際問題的幅度和程度不太可能很大，尤其是“獨(dú)島”爭端問題不會(huì)有任何改變。另外，韓國對(duì)俄烏沖突與日本的做法不同，對(duì)烏克蘭的態(tài)度不像日本那樣積極主動(dòng)“傾心”支持。
4月12日，符拉迪沃斯托克遠(yuǎn)東聯(lián)邦大學(xué)教授阿爾約克·盧金，在推特上轉(zhuǎn)發(fā)了一張烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基4月11日在韓國國民議會(huì)演講時(shí)的照片，并引用烏總統(tǒng)原話說：“韓國能夠幸存下來，得益于國際社會(huì)的軍事支持，面對(duì)類似的生存威脅，他們正在尋求幫助。”但是，似乎許多韓國政客沒有傾聽他的聲音。
俄烏沖突后，澤連斯基總統(tǒng)向23個(gè)國家發(fā)表了視頻演講，首先是歐盟，韓國是他發(fā)表演說的第24個(gè)國家。然而，演講呈現(xiàn)的氛圍與美國和日本截然不同。在美國眾議院演講期間，眾議院議員擠滿禮堂，座無虛席，演講結(jié)束時(shí)全場起立鼓掌。在日本國會(huì)演講時(shí)，710個(gè)議員中有500人（眾議院議員465人，眾議院議員245人）出席，演講結(jié)束后全場起立鼓掌。在韓國國會(huì)演講時(shí)，300名議員中只有大約60人出席，演講結(jié)束時(shí)沒有人起立鼓掌。
此外，烏克蘭曾經(jīng)向韓國國防部索要150至200件軍用物品，其中包括韓軍裝備的T-80U主戰(zhàn)坦克。韓國方面，以與韓國的外交和國防政策不相符，拒絕了烏方的要求。如果韓國政府將上述坦克以出售美國的方式援助烏克蘭，俄羅斯可能會(huì)將韓國視為敵人并實(shí)施嚴(yán)厲制裁，這對(duì)韓美日、朝中俄的關(guān)系都將帶來深遠(yuǎn)影響。
澤連斯基在國會(huì)發(fā)表視頻講話時(shí)，還要求韓國政府提供能夠攔截俄羅斯坦克、艦船和導(dǎo)彈的軍事裝備。韓國國防部也直接拒絕了烏克蘭總統(tǒng)的請(qǐng)求，稱可以提供防彈背心、防彈板、戰(zhàn)斗食品、麻醉劑、野戰(zhàn)止血帶和抗生素等非致命性軍用物資。顯然，韓國并不想卷入這場沖突。尹錫悅新總統(tǒng)上任之后，雖然外交思路與前任文在寅不同，但是在對(duì)烏克蘭軍援問題上的立場和態(tài)度想必不會(huì)有大的變化，韓國與日本“引火燒身”不同，不想選邊站得罪俄羅斯。
二、日俄互懟兩國關(guān)系日趨惡化
與日韓關(guān)系有望改善相反，在今后幾年乃至幾十年里，日俄兩國對(duì)抗、對(duì)立、對(duì)峙狀態(tài)無法避免，雙邊關(guān)系日趨惡化毋庸置疑。此次俄烏沖突爆發(fā)，日本認(rèn)定俄羅斯是侵略烏克蘭，如同美國總統(tǒng)拜登一樣認(rèn)為俄羅斯總統(tǒng)普京是戰(zhàn)爭“罪犯”，作為戰(zhàn)后堅(jiān)持“愛好和平”和主持“公平正義”的日本是決不能容忍的。從而緊跟美國不顧一切地，接二連三地制裁俄羅斯，從政治，到經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、科技等全方位制俄。不惜重新修訂“武器出口三原則”，向?yàn)蹩颂m提供防彈背心、頭盔以及無人機(jī)，支持烏軍對(duì)俄軍作戰(zhàn)。因此，日本被俄羅斯列入48個(gè)不友好國家的行列，作為反制對(duì)象。當(dāng)下，日本出現(xiàn)的物價(jià)全面上漲，日元大幅度貶值與俄烏沖突不無關(guān)系。日本對(duì)俄羅斯的全面制裁，產(chǎn)生的負(fù)面影響以及嚴(yán)重后果將與日俱增。
其一、停止俄日和平條約談判
2月23日日本首相岸田文雄在宣布，對(duì)俄羅斯和烏東兩地區(qū)進(jìn)行制裁，包括停止向相關(guān)人員發(fā)放簽證，并凍結(jié)其在日本的資產(chǎn)，禁止日本企業(yè)和個(gè)人與該地區(qū)進(jìn)行進(jìn)出口貿(mào)易，禁止俄羅斯在日本發(fā)行和流通新的主權(quán)債券，并且還對(duì)俄羅斯進(jìn)行半導(dǎo)體等商品的出口管制。
2月25日，俄羅斯駐日本大使加盧津表示，對(duì)于日本制裁俄羅斯，俄方將采取重大反制措施，會(huì)給予日本“重磅回應(yīng)”。同一天，俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)主席馬特維延科表示，給日本的“重磅回應(yīng)”具體做法尚未確定，但肯定會(huì)打他們的“痛處”，日本會(huì)掉層皮，作為其“引火燒上身”的回報(bào)。
4月 22日，日本公布的外交“藍(lán)皮書”譴責(zé)，俄羅斯動(dòng)搖禁止行使武力、法治等國際秩序根基，還稱“北方四島”是日本固有領(lǐng)土，現(xiàn)在被俄羅斯非法占據(jù)。俄羅斯總統(tǒng)新聞發(fā)言人佩斯科夫直截了當(dāng)告知日本，俄日簽訂和平條約歸還“北方四島”已經(jīng)不可能。這意味著，前首相安倍晉三在第二次執(zhí)政7年8個(gè)月內(nèi)，忍辱負(fù)重，夾著尾巴，為了歸還“北方四島”與普京總統(tǒng)會(huì)面和交談27次之多的努力前功盡棄，日俄領(lǐng)土主權(quán)談判“歸零”。俄羅斯對(duì)日本首相岸田文雄軍援烏克蘭恨之入骨，普京總統(tǒng)甚至放狠話，要用核武器敲打日本。
其二、俄或拒絕日參加特區(qū)開發(fā)
3月9日俄羅斯總統(tǒng)普京簽署一項(xiàng)稅法修正案，宣布在日俄有領(lǐng)土爭議的南千島群島創(chuàng)建免稅特區(qū)，提供20年的免稅優(yōu)惠政策。對(duì)此，日本反應(yīng)強(qiáng)烈，內(nèi)閣官房長官松野博一表示，這與日本政府關(guān)于“北方四島”立場，以及基于兩國領(lǐng)導(dǎo)人間協(xié)議而推進(jìn)討論的在“北方四島”進(jìn)行共同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的宗旨不符。該稅法修正案規(guī)定，對(duì)于前往南千島群島進(jìn)行投資經(jīng)營的國內(nèi)外企業(yè)，原則上在20年內(nèi)免征所得稅等稅金。在南千島群島創(chuàng)建免稅特區(qū)的計(jì)劃，是2021年9月普京總統(tǒng)在東方經(jīng)濟(jì)論壇上提出來的。此次，俄羅斯通過在日俄爭議領(lǐng)土設(shè)立免稅特區(qū)法案，完全針對(duì)日本對(duì)俄制裁，普京總統(tǒng)對(duì)日采取的反制措施之一。更嚴(yán)重的是，很可能俄羅斯不接受日本企業(yè)到南千島群島免稅特區(qū)的投資開發(fā)。
其三、日本進(jìn)口俄羅斯能源受限
日本每天進(jìn)口石油大約300萬桶，從俄羅斯進(jìn)口量20萬桶左右，占總進(jìn)口量的6.67%，比重較小。但是，俄羅斯是日本政府強(qiáng)調(diào)能源進(jìn)口重點(diǎn)攻關(guān)的國家，它一向積極支持企業(yè)獲準(zhǔn)開采薩哈林島，烏拉爾－伏爾加河，蒂曼－伯朝拉等地區(qū)的油氣田。雖然，俄羅斯掐斷石油和天然氣供應(yīng)不至于使日本像歐洲那樣痛苦，但是必然會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。3月31日首相岸田文雄出席眾議院全體會(huì)議時(shí)表示，日本不會(huì)退出與俄羅斯的能源合作開發(fā)項(xiàng)目“薩哈林2號(hào)”，理由是這一項(xiàng)目為日本長期、穩(wěn)定供應(yīng)廉價(jià)天然氣，在保障能源安全領(lǐng)域至關(guān)重要。該項(xiàng)目位于俄羅斯遠(yuǎn)東薩哈林島大陸架，主要開采石油和天然氣，涉及石油儲(chǔ)量約為1億噸，天然氣儲(chǔ)量為4000多億立方米。日本三井物產(chǎn)公司持有該項(xiàng)目12.5%的股份，三菱商事公司持有10%的股份。可見，日本毗連俄羅斯，能源價(jià)格又便宜，對(duì)俄有很強(qiáng)的依賴性，一旦斷供還是會(huì)產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。
三、歐洲不同日本開始反戈保能源
日本在政治上緊跟美國可能出于無奈，但是一向被稱為鴿派的岸田文雄，此次居然對(duì)俄羅斯不顧一切，不留余地采取制裁措施，擺出一副將俄羅斯置于死地而后快的架勢(shì)。結(jié)果徹底破壞了日俄雙邊關(guān)系，遭到對(duì)方的強(qiáng)烈報(bào)復(fù)，恐怕日本今后的日子也不會(huì)好過。
歐洲也同樣如此，跟著美國對(duì)俄羅斯全方位采取制裁措施，將俄踢出SWIT，要把俄趕出“安理會(huì)”，運(yùn)送武器給烏克蘭“遞刀子”對(duì)抗俄軍，叫停進(jìn)口俄羅斯天然氣和石油，企圖從政治上孤立俄，從經(jīng)濟(jì)上困死俄，從軍事上打擊俄。兩個(gè)月過去了，結(jié)果以美國為首的西方非但沒有整垮俄羅斯，反而搬起石頭砸了自己的腳。美國國內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重通貨膨脹，物價(jià)飛漲，引發(fā)社會(huì)混亂。最可憐的還是歐洲各國，由于制裁俄羅斯引發(fā)的反彈，危機(jī)四伏即能源危機(jī)，難民危機(jī)，經(jīng)濟(jì)危機(jī)，社會(huì)危機(jī)。
制裁俄羅斯造成的負(fù)面影響在日本和歐洲同時(shí)出現(xiàn)，說明他們可能都上了美國的當(dāng)，或者無意之間中了美國的圈套。美國制裁俄羅斯要求歐洲不能進(jìn)口其石油和天然氣，北溪2號(hào)項(xiàng)目中止。英、法、德以及整個(gè)歐洲能源短缺，物價(jià)暴漲，人心惶惶，社會(huì)混亂。
日本同樣物價(jià)上漲，日元貶值，隨著時(shí)間推移矛盾將會(huì)更加突出。岸田首相執(zhí)政伊始，提出實(shí)現(xiàn)“新資本主義”的目標(biāo)也將成為泡影。美國要盟友拒絕購買俄羅斯的石油和天然氣，但它自己反而進(jìn)口俄羅斯能源有增無減。根據(jù)美國能源信息署(EIA)的一份新報(bào)告，從3月19日至25日，美國從俄羅斯進(jìn)口的石油量較前一周增加了43%。數(shù)據(jù)顯示，美國每天進(jìn)口多達(dá)10萬桶俄羅斯原油。盡管美國總統(tǒng)拜登于3月8日簽署了一項(xiàng)行政命令，禁止從俄羅斯進(jìn)口能源以及對(duì)俄羅斯能源部門的新投資，但這一增長還是出現(xiàn)了。
美國財(cái)政部已將完成從俄羅斯進(jìn)口石油、石油產(chǎn)品、液化天然氣和煤炭交易的最后期限設(shè)定為4月22日。2021年，俄羅斯對(duì)美國的石油供應(yīng)比2020年增加了一倍多，達(dá)到7260.8萬桶，這是美國進(jìn)口總額的3.3%。俄羅斯還向美國提供了石油產(chǎn)品總供應(yīng)量的20%。在美國的號(hào)召下，不少歐洲國家加入對(duì)俄制裁行列。3月8日，英國宣布將在今年年底前逐步停止進(jìn)口俄羅斯石油，以進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)俄制裁。德國準(zhǔn)備今年年底前停止從俄進(jìn)口煤炭和石油，同時(shí)逐步減少從俄進(jìn)口天然氣，以降低德國對(duì)俄羅斯的能源依賴程度。
歐洲和日本其實(shí)都上了美國的當(dāng)，而且都甘心情愿往美國挖的坑里跳。不過紙包不住火，受美國帶頭對(duì)俄羅斯制裁反彈之苦的歐洲各國終于覺醒了。4月12號(hào)，土耳其左翼黨人士梅爾特·于納爾在采訪當(dāng)中用“恐怖組織”這樣的詞匯形容北約，并希望土耳其能夠早點(diǎn)脫離北約集團(tuán)。于納爾說，最該消滅的就是美國，最該解散的就是以美國為首的北約集團(tuán)，土耳其都有膽量說出這般話，這只能說明一個(gè)問題，美國霸權(quán)在當(dāng)今世界已經(jīng)漸漸失去了威懾力，距離土崩瓦解的日子不遠(yuǎn)了。
4月23日，英國政府承認(rèn)將從5月份開始啟用盧布購買俄羅斯的能源，曾經(jīng)信誓旦旦要和烏克蘭站在一起的英國終于倒戈了。因?yàn)橹撇枚砹_斯使得英國國內(nèi)能源價(jià)格暴漲，反對(duì)英國對(duì)俄羅斯制裁的呼聲越來越高，甚至要求約翰遜辭職下臺(tái)，蘇格蘭和北愛爾蘭要求公投脫離英國的聲浪此起彼伏。在殘酷的現(xiàn)實(shí)面前，英國首相約翰遜不得不低頭了。
英國都倒戈反水了，其他國家沒有什么好顧忌的。深受能源短缺之苦的法國、德國，必然會(huì)緊跟英國不掉隊(duì)，沖破制俄“緊箍咒”，也會(huì)用盧布購買俄羅斯石油和天然氣。果不其然，4月24日歐盟宣布在不違反對(duì)俄羅斯制裁的情況下，也將使用盧布支付俄羅斯的能源費(fèi)用。歐盟舉白旗集體投降，集體妥協(xié)，是俄羅斯反美斗爭取得的重大勝利，也是美國制裁俄羅斯陰謀詭計(jì)破產(chǎn)的顯著標(biāo)志。
作者：郁志榮（寧波大學(xué)東海戰(zhàn)略研究院特聘研究員、華語智庫高級(jí)研究員）