蘇聯(lián)被摧毀后在俄羅斯蘇維埃聯(lián)邦社會(huì)主義共和國基礎(chǔ)上形成的新俄羅斯正在逐漸消亡。在俄羅斯長達(dá)20年的人口危機(jī)（1992-2012）期間——出生率急劇下降，死亡率迅速上升 ，其結(jié)果就是人口迅速減少?？偟膬簛碚f，這些年來自然人口總數(shù)下降的估計(jì)為1350萬人。
然后，在2012-2015年的三年中，人口出現(xiàn)了輕微的自然增長——不到10萬人。同時(shí)，由于移民的增加和克里米亞的合并，人口也增加了。到2018年時(shí)，全俄總?cè)丝谶_(dá)到1.469億人而從2017年開始，出生率開始下降，是死亡率的幅度的三倍在2020-2022年，新型冠狀病毒疫情期間，這樣的情況升級為一場人口災(zāi)難，死亡率空前增加我們稱俄羅斯在新冠疫情期間的死亡率的增加是災(zāi)難性的原因有兩個(gè)——首先，這是俄羅斯在偉大的衛(wèi)國戰(zhàn)爭以來死亡率增幅最高的一次。而且是在和平時(shí)期。如果我們回顧整個(gè)蘇維埃俄羅斯（РСФСР）的整個(gè)歷史，那么在和平時(shí)期的死亡率方面類似的情況只出現(xiàn)過兩次——即在1921年和1932 年的大饑荒期間。
俄羅斯因新冠疫情死亡的最新和更可靠的數(shù)據(jù)是聯(lián)邦政府防疫總部公布的數(shù)據(jù)的1.7 倍來自聯(lián)邦政府防疫總部的數(shù)據(jù)是低估了的可能性很大。根據(jù)他們的說法和得出的結(jié)論——俄羅斯的死亡率與其他許多國家相當(dāng)，甚至更低——但是這是不正確的目前，一個(gè)常見的說法是，俄羅斯比其他國家更容易度過這場疫情。但可靠的結(jié)論卻恰恰相反——俄羅斯目前經(jīng)歷著最嚴(yán)重的疫情。我國在主要指標(biāo)——人民生命安全保障方面的成績創(chuàng)歷史新低。
未來5-10年，聯(lián)邦醫(yī)療衛(wèi)生預(yù)算應(yīng)增加2-3倍在俄羅斯，包含大量的就業(yè)崗位的大型企業(yè)和社會(huì)組織中沒有足夠的康復(fù)中心和醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)。有必要在3至5年內(nèi)在這些單位的內(nèi)部創(chuàng)建數(shù)百個(gè)這樣的衛(wèi)生保障網(wǎng)絡(luò)
新冠疫情在每年造成的總損失估計(jì)為 9-10 萬億盧布，是國明經(jīng)濟(jì)的所有經(jīng)濟(jì)部門的每年的損失額的總和的三倍。事實(shí)證明，要恢復(fù)人民的生命安全保障，至少需要10年的時(shí)間。在此期間，新冠疫情造成的損失總量將逐漸增加恢復(fù)人民的生命安全保障比恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、收入和消費(fèi)要困難、復(fù)雜和昂貴許多倍。
經(jīng)濟(jì)危機(jī)后的復(fù)蘇的高速度是當(dāng)前因?yàn)樾鹿谝咔榈穆釉斐傻奶厥獾慕?jīng)濟(jì)危機(jī)的一個(gè)特征
2022年我們很有可能將回到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的停滯狀態(tài)，而且可能在未來還會(huì)繼續(xù)停留在這一階段。如果在可預(yù)見的時(shí)期內(nèi)我們無法克服它并在其后實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長，我們將面臨經(jīng)濟(jì)崩潰
如果不立即采取有力措施調(diào)動(dòng)資源——例如大幅增加大型銀行的投資貸款，并將部分黃金和外匯儲(chǔ)備（包括來自不斷增加的國家福利基金）用于增長，同時(shí)進(jìn)一步增加對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)算投資，也必須擴(kuò)大預(yù)算赤字并通過國家從外國投資者那里借入大量資金——我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的停滯將繼續(xù)，并可能演變成衰退。
作為我們發(fā)展的主要?jiǎng)恿Φ墓潭ㄙY本投資每年最多只能再增加5%，但是這也不足以恢復(fù)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)增長。我們盡管計(jì)劃以兩倍的速度增加人均實(shí)際收入，但是人均實(shí)際收入的高峰，即2012-2013年的數(shù)值，在這種情況下，也只能到21世紀(jì)20年代末才能恢復(fù)至這一峰值。
必須加大對固定資本和人力資本的投資力度以重組俄羅斯的出口結(jié)構(gòu)，必須將高附加值的工業(yè)制成品的出口份額提高2-3 倍
必須優(yōu)先增加的俄羅斯的對固定資本和人力資本、住房和出口生產(chǎn)投資的資金可以主要通過增加這方面的銀行投資和信息和通信技術(shù)的轉(zhuǎn)化產(chǎn)品以及其產(chǎn)品的出口的發(fā)展來實(shí)現(xiàn)。目前，銀行每年僅僅從其增加的116萬億盧布資產(chǎn)中撥出約2.5萬億盧布用于信貸。銀行對固定資本的信貸投資僅占俄羅斯的總投資的8% 俄羅斯的投資貸款規(guī)模必須在未來兩三年內(nèi)翻三倍，到2025年實(shí)現(xiàn)翻五倍當(dāng)然，為了讓企業(yè)和組織真正需要如此大力度的貸款投資，它們必須是3-5%的低利率的
目前，中央銀行認(rèn)為其主要任務(wù)是抑制通貨膨脹，因此其將關(guān)鍵利率提高了一倍，但是這阻礙了經(jīng)濟(jì)增長并使國家陷入停滯。與此同時(shí)，必須指出的是，俄羅斯的高通脹不是貨幣供應(yīng)過剩的結(jié)果，而是生產(chǎn)成本的增加幾乎不依賴于中央銀行的調(diào)整的結(jié)果。
為了對低息貸款創(chuàng)造條件，需要確保未來三年通脹率實(shí)際降至2-3%的水平，中央銀行的關(guān)鍵利率必須降至3-4%。
另一個(gè)重要的額外資金來源可以是價(jià)值6260億美元的黃金和外匯儲(chǔ)備國家福利基金1900億美元應(yīng)該用于其本身的預(yù)設(shè)目的——恢復(fù)已下降約10% 的人均實(shí)際收入水平。黃金和外匯儲(chǔ)備的另一部分，大約1200億美元，可用于向技術(shù)進(jìn)步的投資。剩余的3000億美元的黃金和外匯儲(chǔ)備應(yīng)保持不變，以保障國家的金融安全。
固定資本和人力資本的投資的第三個(gè)最重要的投資來源還可以是國家借入的資金
在新俄羅斯成立的 30 年里，GDP增長了約15%，但是這不是由于內(nèi)部增長來促成的，而是由于石油和天然氣價(jià)格以及石油和天然氣產(chǎn)量和出口的多重增長因素促成的目前的工業(yè)水平還沒有達(dá)到蘇聯(lián)時(shí)期的平均水平，固定資產(chǎn)投資額只有蘇聯(lián)時(shí)期指標(biāo)的一半多一點(diǎn)。蘇聯(lián)時(shí)代對知識(shí)經(jīng)濟(jì)，尤其是對科研、教育和醫(yī)療保健的投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了目前的水平
經(jīng)濟(jì)的私有制和混合所有制被證明是不可行到今天，經(jīng)濟(jì)部門的再國有化已經(jīng)實(shí)際發(fā)生——例如俄羅斯鐵路的私有化改革已經(jīng)停止。同時(shí)，本應(yīng)私有化的發(fā)電廠中中國有很大一部分最終加入了國家控制下的行業(yè)綜合體，部分生產(chǎn)國防產(chǎn)品的大型私營企業(yè)的所有權(quán)也被轉(zhuǎn)移到國家控制的大型綜合體。70%以上的金融資產(chǎn)業(yè)集中在國有銀行、央行直接控制的行業(yè)銀行和個(gè)別國家機(jī)構(gòu)。因此，據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，目前，在俄羅斯，國有企業(yè)和組織對GDP的貢獻(xiàn)占 70% 以上私有經(jīng)濟(jì)部門在 GDP中的比重下降到30%左右
我們需要進(jìn)行徹底的稅制改革必須降低增值稅稅率，引入具有累進(jìn)所得稅模式的個(gè)稅免稅梯次配比，同時(shí)還需要建立成熟的財(cái)產(chǎn)稅制度，并從根本上改革自然資源稅
我們的社會(huì)領(lǐng)域的政策也需要根本性的轉(zhuǎn)變，必須將科研、醫(yī)療保健和教育的預(yù)算增加一至三倍，養(yǎng)老金必須增加一倍，失業(yè)救濟(jì)金必須增加三倍
同時(shí)，要把10%的最富的人與10%的最窮的人的人均收入差距從2019年的15.4倍縮小到10倍（2025年），到2030年必須縮小到6倍在蘇聯(lián)時(shí)代，貧富差距在20世紀(jì)70年代是2.6倍，在80年代是 3倍，在20世紀(jì)90年代是4倍。
同時(shí)，所有這些改革都意味著要求國家管理體制進(jìn)行根本性改進(jìn)——必須向制定全局性的戰(zhàn)略性國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃過渡這意味著必須建立國家對整個(gè)經(jīng)濟(jì)的指令性和指導(dǎo)性計(jì)劃——對屬于國有單位的部分實(shí)行指令性指標(biāo)，對私營企業(yè)實(shí)行指導(dǎo)性指標(biāo)。物資激勵(lì)、獎(jiǎng)金和獎(jiǎng)勵(lì)的整個(gè)制度也應(yīng)該以全俄性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的績效為基礎(chǔ)。另外，對于私營經(jīng)濟(jì)部門，應(yīng)通過政府對相關(guān)企業(yè)和組織的實(shí)際優(yōu)惠來從主觀上鼓勵(lì)期實(shí)施指導(dǎo)性計(jì)劃的信心和熱情。
為了實(shí)現(xiàn)這些根本性的變化并重新實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長，俄羅斯有兩個(gè)主要資源可以運(yùn)用——高智商和相當(dāng)一部分受過高等教育的人口以及充足的財(cái)政資源。
（作者簡介：阿·格·阿甘別吉揚(yáng)（1932年10月8日-），蘇聯(lián)和俄羅斯主要經(jīng)濟(jì)學(xué)家，蘇聯(lián)科學(xué)院通訊院士（1964），蘇聯(lián)科學(xué)院院士（1974），俄羅斯科學(xué)院院士（1992），曾任蘇聯(lián)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部院士秘書、俄羅斯總統(tǒng)學(xué)院院長，現(xiàn)任俄羅斯總統(tǒng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)理論與政治教研室主任。列寧勛章獲得者（1967）。本文由冷西 陳慧摘譯自《俄羅斯的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇》雜志2022年第1期。）