日前英國(guó)商業(yè)、能源和產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略部以國(guó)家安全為由，要求中企聞泰科技的全資子公司安世半導(dǎo)體出售其在2021年收購(gòu)的英國(guó)半導(dǎo)體公司Newport Wafer Fab（紐波特晶圓廠）至少86%的股份。該部大臣沙普斯表示，英方歡迎外國(guó)貿(mào)易和投資促進(jìn)英國(guó)增長(zhǎng)與就業(yè)，然而一旦發(fā)現(xiàn)國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)，將果斷采取行動(dòng)。
英國(guó)針對(duì)早已完成收購(gòu)一年半的交易發(fā)起調(diào)查，并以國(guó)家安全為由要求取消交易，出售股份，這實(shí)屬罕見。因?yàn)楫?dāng)初中企收購(gòu)紐波特晶圓廠時(shí)，就已經(jīng)通過(guò)英國(guó)相關(guān)部門的安全審查。當(dāng)時(shí)盡管美國(guó)反對(duì)英國(guó)將該芯片企業(yè)出售給中企，但是英國(guó)還是頂住美方的壓力選擇放行。英國(guó)之所以放行，那是因?yàn)橛?guó)有自己的打算，而現(xiàn)在開始過(guò)河拆遷了。
紐波特晶圓廠雖說(shuō)是英國(guó)最大的芯片制造工廠，但是其技術(shù)并不先進(jìn)，且長(zhǎng)期處于虧損狀態(tài)，還拖欠政府巨額債務(wù)。中企對(duì)其進(jìn)行收購(gòu)，也算是挽救了這家企業(yè)。2021年中企花費(fèi)6300萬(wàn)英鎊對(duì)其進(jìn)行了收購(gòu)，并幫助償還了政府債務(wù)，同時(shí)又追加了1億美元的投資用于廠房建設(shè)，并擴(kuò)招了10%的員工，使工廠雇員達(dá)到500人的規(guī)模。
在英國(guó)整體經(jīng)濟(jì)不景氣的背景下，中企對(duì)紐波特晶圓廠收購(gòu)并注資，不僅挽救了這家芯片企業(yè)，同時(shí)還增加了英國(guó)的就業(yè)崗位，償還了政府債務(wù)，這對(duì)英國(guó)來(lái)說(shuō)可謂是雪中送炭。而等到紐波特晶圓廠開始步入正軌以后，英國(guó)依據(jù)《2021年國(guó)家安全與投資法案》對(duì)中企收購(gòu)交易再次發(fā)起調(diào)查，這讓人難以理解。
英國(guó)國(guó)家安全和投資法案，于2022年1月1日才正式生效，英國(guó)利用其中的追溯條款對(duì)過(guò)往交易進(jìn)行審查，而安世半導(dǎo)體收購(gòu)紐波特晶圓廠成為該法案生效后的第一個(gè)案件，這明顯就有針對(duì)中企的意圖。所以，面對(duì)英方的歧視性政策，我們必須進(jìn)行強(qiáng)力抵制。
據(jù)路透社報(bào)道，針對(duì)英方的決定，安世半導(dǎo)體公司已經(jīng)準(zhǔn)備提起訴訟，以維護(hù)自身的利益。安世半導(dǎo)體英國(guó)分公司總經(jīng)理凡爾賽表示，“我們真的很震驚，英方的這個(gè)決定是錯(cuò)誤的，我們呼吁推翻這項(xiàng)撤資令，以保護(hù)紐波特晶圓廠500多個(gè)工作崗位。”
英方以國(guó)家安全為由，要求中企撤銷對(duì)紐波特晶圓廠的收購(gòu)，并出售至少86%的股份，英方之所以出爾反爾，都是美國(guó)在背后作崇。此前，英國(guó)對(duì)該收購(gòu)案進(jìn)行了兩次安全審查，都沒(méi)有任何問(wèn)題，唯一的阻礙就來(lái)自美國(guó)。美國(guó)為了阻止中國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)中國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)進(jìn)行打壓，當(dāng)時(shí)美國(guó)就試圖阻止英國(guó)出售該芯片工廠，但英國(guó)有自己的打算，出售對(duì)英國(guó)更有利。然而，在美國(guó)的持續(xù)施壓下，英國(guó)還是選擇順從美國(guó)的決定，這就是過(guò)河拆遷。
在英國(guó)做出針對(duì)中企的歧視性決定后，英美西方國(guó)家所倡導(dǎo)的契約精神早已被踐踏的一文不值，這對(duì)英國(guó)的營(yíng)商環(huán)境損害也很大。一旦英國(guó)開了這個(gè)頭，那么不僅會(huì)對(duì)中企的投資意向產(chǎn)生重大且深遠(yuǎn)的影響，同時(shí)也會(huì)對(duì)其他國(guó)家樹立了負(fù)面的榜樣，到頭來(lái)英國(guó)將搬起石頭砸自己的腳。
同時(shí)，這也給中企提了個(gè)醒，在對(duì)外投資的時(shí)候，首先要考慮的就是該國(guó)可能存在的政治風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于那些政治風(fēng)險(xiǎn)較高、營(yíng)商環(huán)境較差的國(guó)家，要慎重投資，否則將可能面臨血本無(wú)歸的糟糕局面。當(dāng)然，對(duì)于已經(jīng)遭受不公平對(duì)待的企業(yè)，要敢于拿起法律武器維護(hù)自身權(quán)益。