
自從20世紀90年代初“軟實力”概念被美國學者小約瑟夫·奈(Joseph S.Nye)提出以來,它深刻影響了人們對國際關系的看法,不僅在學界得到深入廣泛的探討,還被許多國家納入政策軌道,作為一項戰(zhàn)略手段和目標來推行。2013年,俄羅斯首次在官方文件《對外政策構想》中提出國家軟實力問題,并將其定義為以公民社會力量為基礎的融合信息通訊技術和人文交流等方法的非傳統(tǒng)外交手段。從這一定義可以看出,公共外交、信息技術、國際傳播和文化交流等因素被俄羅斯視為國家軟實力的重要來源,這是俄羅斯對奈提出的“軟實力三大來源——文化、意識形態(tài)、對外政策”思想的本土化改造和補充。
近年來,隨著國際局勢的急劇變化,俄羅斯對軟實力的理解和運用發(fā)生了重大且根本性的轉變,其中的經(jīng)驗教訓對包括中國在內的世界其他國家具有重要啟示。
一、從國家形象塑造轉向混合戰(zhàn)、心智戰(zhàn)
在國家軟實力建設初期,俄羅斯的主要目標是向西方求同,希望“融入西方文明大家庭”,與北約建立“真正的戰(zhàn)略伙伴關系”。在2013年《對外政策構想》以官方文件形式確定軟實力戰(zhàn)略之前,俄羅斯政府已開始整合資源,積極進行國家形象塑造工程。2009年,俄羅斯總統(tǒng)辦公廳成立國際形象委員會,重組和設立了一批公共外交和對外傳播機構,如獨聯(lián)體和境外同胞暨國際人文合作事務署、俄羅斯世界基金會、國際形象委員會、戈爾恰科夫公共外交基金會、RT電視臺,等等。2008年-2012年,俄羅斯政府花重金聘請美國凱旋公關公司,在國際權威媒體上刊登國家形象宣傳片,竭盡全力承辦大型國際會議和世界賽事,如二十國集團峰會、APEC首腦會議、索契冬奧會等。俄羅斯希望通過公共外交、媒體傳播與議程設置等活動推介本國的發(fā)展狀況,塑造良好的國家形象,在國際上釋放善意、化解疑慮、爭取支持。
2013年年底爆發(fā)的烏克蘭危機使俄羅斯斥巨資實施的國家形象工程幾近失敗。不斷加碼的制裁與反制裁使俄羅斯與西方的關系持續(xù)惡化,僅僅塑造良好的國家形象已不能適應新形勢的要求,俄羅斯開始探索、擴展并試圖重新界定軟實力的含義。信息技術的進步、新型媒體的出現(xiàn)和人工智能的快速發(fā)展打破了國際傳播格局,為俄羅斯的軟實力戰(zhàn)略轉向提供了機遇和發(fā)展空間。
2016年,俄羅斯發(fā)布新版《對外政策構想》,其中設有獨立章節(jié)闡述信息傳播的重要性,視其為能影響國際局勢的、與軍事和經(jīng)濟力量同等重要的關鍵因素。與此同時,關注軟實力的不僅僅有俄羅斯外交官,還有以俄羅斯武裝力量總參謀長格拉西莫夫(Валерий Герасимов)等人為代表的一些軍事理論研究者。格拉西莫夫指出,在當前的國際博弈中,和平與戰(zhàn)爭兩種狀態(tài)的界限越來越模糊,信息空間和文化領域成為新型戰(zhàn)爭的重要戰(zhàn)場,特別作戰(zhàn)部隊的軍事行動要與文化交流、信息對抗活動融合交匯,才能有效實現(xiàn)政治目標。伴隨著俄羅斯在“克里米亞入俄行動”和敘利亞戰(zhàn)爭中的成功,一個具有俄羅斯特色的術語“格拉西莫夫戰(zhàn)術”開始在國際戰(zhàn)略界和學術界產(chǎn)生影響。格拉西莫夫主張的把軟實力與軍事行動融為一體的戰(zhàn)略思想被視為“混合戰(zhàn)爭”理念最具代表性的觀點,引發(fā)越來越多的關注和討論。
2021年,俄羅斯國防部長顧問伊利尼茨基(Андрей Ильницкий)提出“心智戰(zhàn)”(亦稱“認知戰(zhàn)”)的概念,軟實力正是這一戰(zhàn)術的核心內容。心智戰(zhàn)的目標是摧毀敵國社會的自我意識并改變其心智和文明基礎,強調對外文化傳播、信息交流等軟實力手段的攻擊性。伊利尼茨基認為,俄羅斯國家安全戰(zhàn)略不僅要考慮軍事、領土、環(huán)境等領域的安全,還要考慮建立作為綜合指標的“心智安全”;為此,需建立統(tǒng)一預警體系,對“俄羅斯文明”在教育、文化、經(jīng)濟、科學、國防和安全等領域所受到的威脅進行預警,并研究心智戰(zhàn)反制措施。
二、由助力國際交往到賦能國家安全
2013年~2014年的烏克蘭危機使俄羅斯與美西方國家的關系迅速惡化并發(fā)生了深刻改變。2014年12月18日,普京總統(tǒng)在年度記者會上把俄羅斯與西方的關系比喻成“熊和鐵鏈”。他說,小熊本該靜靜地坐著休息,吃漿果和蜂蜜,他們卻想把熊鎖起來,想把熊的牙齒和爪子拔掉。2018年,俄羅斯著名政治學家蘇爾科夫(Владислав Сурков)無奈地承認:“2014年因許多眾所周知的事件被載入史冊。然而,當年最重要的事情時至今日才為人們所意識到——俄羅斯朝向西方的史詩行進已然結束,我們停止了追求成為西方文明的一部分,以及與歐洲‘高門大戶’攀親的徒勞行為。”
蘇爾科夫的失望、普京的憤怒和不安全感不僅僅是意識形態(tài)沖突和政治矛盾的文學表達,更折射出了俄羅斯的外交、安全、國防政策的轉向,這一精神也充分體現(xiàn)在相關官方文件中。2014年以來,俄羅斯出臺的《國家安全戰(zhàn)略》《俄羅斯軍事學說》《俄羅斯國家信息安全學說》等文件不斷強調西方信息攻勢對國家利益的威脅,高度關注信息傳播與國家主權的關系。這些文件不僅為俄羅斯安全力量的發(fā)展確定了方向,對軟實力的戰(zhàn)略規(guī)劃同樣產(chǎn)生了重要的指導作用。
《國家安全戰(zhàn)略》是俄羅斯研判國際形勢和內外安全環(huán)境的重要文件。比較2009年、2015年和2021年發(fā)布的戰(zhàn)略報告,可以看出,俄羅斯對國際形勢和國內外安全環(huán)境的解讀和判斷在這十余年間發(fā)生了根本性的轉變。在2009年的《國家安全戰(zhàn)略》中,俄羅斯尚期待著與美國和歐盟進行“透明、穩(wěn)定的”戰(zhàn)略合作和經(jīng)濟合作。但2015年的《國家安全戰(zhàn)略》改變了與美歐合作的基調,將美國及其盟友定義為“軍事政治對手”,認為其對烏克蘭的干涉以及把俄羅斯塑造為“敵人”的行為是影響俄羅斯國家安全的重要因素。2021年的《國家安全戰(zhàn)略》則刪除了此前有關與美國建立合作關系、與歐洲開展互利合作等內容,首次設置單獨章節(jié)論述信息安全的重要性,把“發(fā)展安全的信息空間,保護俄羅斯社會免受破壞性的信息心理影響”列為八項重要的國家利益之一,把“信息安全”列入九項國家戰(zhàn)略優(yōu)先方向之中。
2014年出版的《俄羅斯軍事學說》指出,信息既是一種武器,也是作戰(zhàn)領域,在現(xiàn)代沖突中的地位日益突出。2016年出版的《俄羅斯國家信息安全學說》認為,信息安全問題成為世界各國的共同挑戰(zhàn),廣播、電視等大眾傳媒將成為實現(xiàn)政治和軍事目的的主要斗爭手段;要確保信息安全并在激烈的信息對抗中獲勝。
綜上可見,蘇聯(lián)解體后,北約持續(xù)東擴、歐洲反導系統(tǒng)建設的推進以及境外戰(zhàn)略利益受損等嚴峻形勢激發(fā)和強化了俄羅斯的“不安全感”。這種“不安全感”在俄羅斯民族文化中根深蒂固,推動俄羅斯時刻保持進攻狀態(tài),因此,俄羅斯軟實力戰(zhàn)略的主要目標從塑造有利環(huán)境、促進國家發(fā)展轉向了賦能軍事行動、維護國家安全。
三、俄烏沖突背景下的軟實力較量
近年來發(fā)生的兩次烏克蘭危機,為國際政治博弈中的軟實力較量提供了獨具特色的案例。2013年年底爆發(fā)的烏克蘭危機不僅打亂了俄羅斯復興的節(jié)奏,也暴露出其軟實力發(fā)展的短板——發(fā)展模式缺乏吸引力,最直接的表現(xiàn)就是烏克蘭民眾用示威和顛覆政府的方式表達了對俄羅斯模式的拒絕。但是,俄羅斯軟實力中的文化形象、國際傳播力、社會凝聚力、領袖號召力等因素在這一時期的索契冬奧會和“克里米亞入俄”等事件中得到了多層次、多維度的體現(xiàn),在反擊對手的軟實力攻擊、維護自身內部穩(wěn)定、維持國家發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。
在2022年的俄烏沖突中,俄羅斯與烏克蘭展開了激烈的軟實力較量。烏克蘭背后不僅有美國和歐盟的“道義”聲援和外交支持,更有號稱“第二中情局”的美國民主基金會、大西洋理事會等智庫和全球頂級公關公司的長期耕耘和強力推進。2013年~2014年的烏克蘭危機中,烏克蘭人曾經(jīng)感慨自己在俄羅斯面前就像“一個水滴對抗俄羅斯在全球掀起的反烏宣傳洪流”。但2022年局勢扭轉,兩國在國際傳播中攻守易位。針對俄羅斯在第一次俄烏沖突中的軟實力得分項,美國及其盟友進行了重點攻擊,還打出一套早有預案的組合拳,國際傳播中各種污名化、威脅、封禁、制裁等戰(zhàn)術運用達到前所未有的烈度。
(一)英美主導的反俄宣傳聯(lián)合陣線
2022年的西方反俄浪潮中,貌似自發(fā)的和隨機形成的國際輿論背后隱藏著一個全球性、全鏈條的產(chǎn)業(yè)。據(jù)美國媒體報道,反俄宣傳戰(zhàn)的指揮部位于倫敦和華盛頓,超過150家公關公司、媒體營銷公司和水軍團隊承包了相關業(yè)務。英國公關公司PR Network處于這一鏈條的核心位置,負責組織和協(xié)調公關專家與國際媒體的合作事宜。該公司長期為英國保守黨工作,其合伙人之一英厄姆(Francis Ingham)與英國政府關系密切,是英國政府通信服務戰(zhàn)略和評估委員會委員、國際通信咨詢組織的首席執(zhí)行官。
華盛頓的SKDK政治咨詢公司則扮演了烏克蘭政要外宣顧問的角色。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在美國國會的演講由政治咨詢顧問安德魯·馬克(Andrew Mac)撰寫,烏常駐聯(lián)合國代表基斯利茨亞(Sergiy Kyslytsya)在聯(lián)大會議上的講話出自華盛頓政治咨詢公司經(jīng)理斯蒂芬·克魯平(Stephen Krupin)的手筆,等等。而這些公關公司的背后,是美國民主基金會、大西洋理事會、開放社會基金會旗下的國際復興基金等組織。當年正是這些組織深度參與了烏克蘭的“顏色革命”,現(xiàn)在通過它們的策劃和協(xié)調,美國和北約國家對俄烏沖突的媒體報道統(tǒng)一了口徑。因此,在信息空間,俄羅斯的對手實際上是美國及其盟友的統(tǒng)一陣線。
(二)平臺封鎖與國際傳播圍攻:美西方的壓制性優(yōu)勢
在圍繞2013年~2014年的烏克蘭危機進行的宣傳戰(zhàn)中,西方媒體雖擁有優(yōu)勢,但并不具有壓倒性的影響力。特別是在“克里米亞入俄”問題上,俄羅斯媒體打破了西方媒體對全球新聞議程的壟斷,帶有今日俄羅斯電視臺(RT)標志的視頻被世界各國媒體大量轉載,很大程度上消解了西方國家關于烏克蘭危機的話語優(yōu)勢,為俄羅斯爭取到不少國際受眾的理解和認同。2022年的俄烏沖突中,美西方汲取了上一次烏克蘭危機輿論戰(zhàn)的經(jīng)驗和教訓,在事件初期立即采取措施,從國際傳播和國內傳播兩方面針對俄羅斯采取了平臺封鎖、議題消解和輿論攻擊等行動。
1.渠道和平臺封鎖
美國的互聯(lián)網(wǎng)公司在輿論戰(zhàn)中展現(xiàn)了強大的實力,給俄羅斯媒體貼上“虛假新聞”標簽,或對其進行限流、封號。俄羅斯的國際傳播一度癱瘓,而對烏方有利的新聞則壟斷了西方主流媒體和平臺。今日俄羅斯和俄羅斯衛(wèi)星通訊社更是西方各國的重點防范對象。2022年2月28日,元宇宙公司宣布旗下的臉書和照片墻將限制歐盟用戶對“俄羅斯官方媒體”的訪問。同日,推特開始對今日俄羅斯和俄羅斯衛(wèi)星通訊社的賬號進行特殊標注,并持續(xù)刪除俄方關于俄烏沖突的表述。蘋果、微軟、谷歌等公司也緊隨其后。蘋果將今日俄羅斯和俄羅斯衛(wèi)星通訊社的應用從全球除俄羅斯以外的地區(qū)的應用商店中下架;微軟不僅下架今日俄羅斯等俄媒的應用,還不再展示相關媒體的產(chǎn)品和廣告;谷歌旗下的優(yōu)圖在全球范圍內阻止用戶訪問“俄羅斯官方媒體”頻道。
2.消解俄羅斯“反納粹”的核心議題
為了消釋和排除俄羅斯提出的“反對新納粹”的議題,西方媒體改變了之前對“亞速營”等組織的定義。在臉書上,亞速營曾經(jīng)被歸為與三K黨、伊斯蘭國(ISIS)同類的恐怖組織,其在平臺上的活動受到“關于危險人員和組織政策”的限制。但在2022年2月24日,臉書改變政策,允許發(fā)布有利于亞速營的帖子。3月10日,臉書向員工發(fā)送內部郵件稱,用戶可以贊美極端組織亞速營在“抵抗俄羅斯”方面扮演的角色,同時放寬原來的反仇恨言論規(guī)定,允許用戶對俄羅斯特別軍事行動和俄羅斯、白俄羅斯領導人發(fā)起死亡詛咒及其他暴力言論。在這種選擇性的輿論框架下,烏克蘭的宣傳得到西方媒體和社交網(wǎng)絡的大力支持,幾乎壟斷了英語媒體。烏克蘭人被塑造為抵抗外敵的浪漫形象,而俄羅斯則是“造成平民死傷慘重”“丟盔棄甲舉手投降不堪一擊”的形象。
3.用科技手段甄別俄羅斯的“虛假信息”
針對俄羅斯在網(wǎng)絡上的潛伏與暗戰(zhàn),推特、谷歌等美國互聯(lián)網(wǎng)公司進行了針鋒相對的活動。推特的“鳥觀”(Birdwatch)軟件可以從平臺上搜集用戶的政治光譜信息,發(fā)動推特社群去發(fā)現(xiàn)和澄清“虛假信息”。谷歌“拼圖”(Google Jigsaw)利用搜索引擎和優(yōu)圖視頻平臺設定具有俄羅斯國家宣傳特征的典型參數(shù),然后應用重定向模式來阻止俄羅斯的信息干擾。值得一提的是,谷歌“拼圖”的負責人賈里德·科恩(Jared Cohen)身兼技術精英和政府官員雙重身份,先后在美國國務院政策規(guī)劃辦公室和谷歌智庫部門“Google Ideas”任職。在他的策劃下,社交媒體為美國在“阿拉伯之春”“敘利亞戰(zhàn)爭”中的行動作出了重要貢獻。
(三)文化軟實力:國際文化舞臺上的“去俄羅斯化”
豐富的文化資源是俄羅斯軟實力的重要組成部分。在2014年的索契冬奧會上,名為“俄羅斯之夢”的開幕式吸引了全球觀眾,文化內容正是其中的華彩樂章,數(shù)十位蜚聲世界的藝術大師的名字根據(jù)字母順序逐次呈現(xiàn),讓觀眾在短短幾分鐘內感受到俄羅斯文化的豐沛與深厚。在反映國家形象美譽度的“安霍爾特—捷孚凱國家品牌指數(shù)”排行榜上,俄羅斯在“文化和文化遺產(chǎn)”參數(shù)上多年位居前十,這也是其綜合形象中貢獻最大的得分項。
2022年俄烏沖突爆發(fā)后,俄羅斯文化迅速成為西方第一波制裁和打擊的對象,大量西方文化機構掀起了“去俄羅斯化”的浪潮。在文學、音樂、美術、舞蹈等領域,與俄羅斯有關的組織、藝術家、文物、文化產(chǎn)品等受到廣泛的排斥和制裁。紐約大都會歌劇院、卡內基音樂廳、英國皇家愛樂樂團等音樂團體拒絕上演柴可夫斯基、肖斯塔科維奇等人的作品;意大利米蘭比可卡大學從課程表上刪除了陀思妥耶夫斯基的作品分析課;戛納電影節(jié)宣布“不歡迎俄羅斯官方代表團或與該國政府有關的人”,馬賽宣布取消第26屆俄羅斯戲劇節(jié);芬蘭海關扣押經(jīng)芬蘭轉運回國的俄羅斯外借展品,阿姆斯特丹關閉俄羅斯前衛(wèi)藝術展;歐洲貓科動物國際聯(lián)合會宣布“制裁”俄羅斯的貓,“歐洲年度樹木”評委會拒絕屠格涅夫手植的橡樹參賽;等等。
文化軟實力是以文化資源為基礎,通過傳播、交流、互動而產(chǎn)生的一種影響力。美國和歐洲采取的文化“去俄羅斯化”的政策,意在通過刪除文化符號、拆毀文化橋梁等手段污名化俄羅斯,削弱其軟實力,這不僅減少了俄羅斯在國際上獲得道義支持的可能性,也使其文化失去與世界交流、對話和融合的機會,試圖令其在孤立和隔離中走向封閉和衰落。
(四)平臺替代:俄羅斯能否絕地反擊?
在2022年的俄烏沖突輿論戰(zhàn)中,俄羅斯雖被重重封鎖,但并非陷于絕境。一方面,俄羅斯對美國社交媒體展開反擊,限制其在俄羅斯的傳播。俄羅斯出臺刑法修正案,規(guī)定將嚴懲傳播有關俄羅斯軍人虛假消息的行為。在這一法案簽署后,英國廣播公司、美國有線電視新聞網(wǎng)、彭博社等多家西方媒體宣布在俄羅斯停播,部分媒體在俄羅斯搜索引擎Yandex上的音頻號被刪除。元宇宙公司被俄羅斯特維爾地方法院裁定為極端組織,其旗下的臉書和照片墻被禁,俄羅斯公民購買其廣告或以其他方式向臉書注入資金可能導致以“資助極端組織”為罪名被起訴并承擔刑事責任。今日俄羅斯、《觀點報》等俄重要媒體紛紛在網(wǎng)頁上刪除了照片墻、臉書等應用圖標。
另一方面,由俄羅斯人杜洛夫(П. Дуров)開發(fā)的軟件“電報”(Telegram)的影響力激增,其新聞頻道新增訂閱量在俄特別軍事行動開始后一周內達到1950萬。“電報”幾乎成為俄羅斯碩果僅存的對外發(fā)聲平臺,俄聯(lián)邦安全會議副主席梅德韋杰夫(Дмитрий Медведев)、俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃(Мария Захарова)、俄羅斯車臣共和國領導人卡德羅夫(Рамзан Кадыров)、俄羅斯航天局前任局長羅戈津(Дмитрий Рогозин)等人以及外交部、國防部等政府機構在“電報”上的賬號成為國際社會了解局勢發(fā)展狀況的重要俄羅斯信源。全俄輿論調查中心2022年4月的調查數(shù)據(jù)顯示,“電報”的各項數(shù)據(jù)大幅增長,在俄羅斯市場普及率上升至第四名,取代美國社交平臺“照片墻”位置。“照片墻”的市場占有率從2021年9月的53%下降至25%,日活用戶從33%下降至9%。同期臉書和推特也遭遇用戶流失的情況,分別從21%、11%降至11%和7%。
自2014年起,俄羅斯開始在科技、經(jīng)濟、金融、信息等領域實施替代戰(zhàn)略。2021年1月,俄羅斯國家杜馬國際事務委員會主席普什科夫(Алексей Пушков)宣布,聯(lián)邦委員會的信息政策委員會正在致力于加速創(chuàng)建和發(fā)展國內互聯(lián)網(wǎng)平臺的工作。普什科夫強調,“如果沒有在數(shù)字領域實現(xiàn)獨立,俄羅斯就不會擁有主權”。2022年,梅德韋杰夫在“電報”上表示,將大力支持建立本土社交網(wǎng)絡,以對抗西方“徹底抹掉俄羅斯,將其從網(wǎng)絡上刪除”的企圖。從俄羅斯近期的經(jīng)驗教訓來看,建設一個能為其所用的國際社交媒體平臺,是在未來的信息戰(zhàn)中取勝的重要條件。
(五)內部凝聚力:俄羅斯抵御心智戰(zhàn)
在2013年~2014年的烏克蘭危機中,西方的遏制和制裁激發(fā)了俄羅斯民眾普遍的愛國熱情。2014年10月全俄輿論調查中心的一項調查顯示,認為俄羅斯民族團結狀況良好的受訪人比2012年同期增加了一倍,“那些希望以制裁在俄羅斯內部制造政治矛盾的人未能如愿,西方制裁反而起到了團結的作用”。2022年,美國及其盟友也把消減內部凝聚力作為對付俄羅斯的手段。除了采用常規(guī)的“顏色革命”手段,如利用培植多年的“第五縱隊”組織反戰(zhàn)游行,煽動民眾與政府對立等方式來制造政治危機外,還不惜破壞“私有財產(chǎn)不可侵犯”“藝術無國界”等原則,用“敲山震虎”的方式公開向俄羅斯精英中的“第六縱隊”進行威脅和利誘,意圖利用他們的影響力打擊俄羅斯經(jīng)濟,撕裂俄羅斯社會和左右政治決策,為煽動內亂和顛覆政權創(chuàng)造機會。
俄羅斯思想家杜金(Александр Дугин)提出的“第六縱隊”,是一個由“體制內的自由派”、政府官員、寡頭及所謂的“開明愛國者”等組成的精英群體。杜金認為,“第六縱隊”表面上支持普京,其實與“第五縱隊”的深層目標一致,都是親美、親西方和反普京、反俄羅斯的。他們信奉西方中心論、大西洋主義、單極世界等理論,在政治、經(jīng)濟、文化、教育、思想道德和信息領域阻礙俄羅斯的復興,損害俄羅斯的國家利益。杜金特別指出,“第五縱隊”的影響力由于其堅持的反俄羅斯立場而減弱,很多代表人物移居國外,但“第六縱隊”的精英們手握權力且具有較強的迷惑性,危害性也更大。
為充分利用這一股力量,俄烏沖突爆發(fā)后美國及其盟友立即組織力量對相關群體采取行動,REPO(Russian Elites, Proxies and Oligarchs,即“俄羅斯精英、代理人和寡頭”的首字母縮寫)多邊工作組為其代表性機構。來自美英德日等西方國家的金融和司法官員、情報人員對俄高官、寡頭及其家屬進行跟蹤、定位、制裁,對其資產(chǎn)進行扣押、沒收、出售等。美西方國家希望這些精準的制裁能迫使寡頭們出面影響俄羅斯政局和俄烏沖突。
在文藝界,美歐對那些拒絕譴責俄羅斯的藝術家進行懲罰,指揮家捷杰耶夫(Валерий Гергиев)和索基耶夫(Туган Сохиев)、歌唱家涅特列布科(Анна Нетребко)等人被西方音樂團體解職、解聘。在經(jīng)濟和金融領域,眾多俄羅斯商界人士因“與俄羅斯政府關系密切”被西方制裁。俄羅斯前首富阿布拉莫維奇(Роман Абрамович)的資產(chǎn)被英國政府凍結,寡頭烏斯曼諾夫(Алишер Усманов)的游艇被德國扣押,莫爾達紹夫(Алексей Мартошов)的豪宅被意大利政府沒收,等等。西方針對文化和商業(yè)精英的施壓確實產(chǎn)生了效果,眾多社會知名人士紛紛出面與政府進行切割。如搜索引擎Yandex的總經(jīng)理布寧娜(Елена Бунина)辭職出國,《新報》總編穆拉托夫(Дмитрий Муратов)拍賣諾貝爾和平獎獎章以支持烏克蘭兒童難民,大劇院和馬林斯基劇院的部分藝術家辭職,以及多位俄羅斯科研機構的學者在媒體上發(fā)表反戰(zhàn)聲明或公開信,等等。俄羅斯鋁業(yè)公司的負責人杰里帕斯卡(Олег Дерипаска)曾被稱為“普京的堅實支持者”,但他批評特別軍事行動是愚蠢的沖突,呼吁在俄羅斯進行一場根本性的變革:“不能像2014年一樣靜觀其變,必須改變經(jīng)濟政策,必須全面結束國家資本主義。”互聯(lián)網(wǎng)銀行廷科夫銀行的創(chuàng)始人廷科夫(Олег Тиньков)表現(xiàn)得最為突出,他把俄羅斯軍事行動稱為一場“大屠殺”,希望“西方集體”給普京指出一條“生路”,此后西方取消了針對廷科夫的制裁。
在俄羅斯國內,美國展開了分化社會、擴大分歧和招募內應的行動。特別軍事行動開始后,各大社交媒體上僅在兩天之內就出現(xiàn)了約1200條傳播虛假新聞和呼吁民眾反對政府、上街集會的廣告,這些廣告精準地面向社交網(wǎng)絡中的俄語受眾。臉書、推特和谷歌上通過特殊的地理定位精準投放反俄信息以及反俄網(wǎng)站和應用的廣告,美國聯(lián)邦調查局則通過互動情況定向識別持反政府立場的俄羅斯用戶,以便進一步開展信息“投喂”活動和招募內應。
俄羅斯特別軍事行動開始后,政治精英和文化精英的態(tài)度出現(xiàn)較大差異。數(shù)據(jù)顯示,持支持意見的社會群體以執(zhí)法機關工作人員、退休金領取者和公務員為主,而85%的科研工作者強烈反對這一行動。另外,公關、媒體和文藝行業(yè)的反對情緒也比較高。一些演員、音樂家、作家、記者、科學家在媒體上紛紛發(fā)表抗議政府和反對軍事行動的消息,并攻擊對軍事行動持支持態(tài)度的人。
在蘇聯(lián)解體的過程中,知識精英、文化精英憑借在傳播領域的優(yōu)勢地位,對社會輿論和社會心態(tài)的形成發(fā)揮了重要作用。而在俄烏沖突初期,他們也一度引領輿論,呼應西方對俄政府的譴責之聲。為凝聚共識、增強社會向心力,俄羅斯先后采取措施,一是出臺刑法修正案,嚴懲傳播有關俄羅斯軍人的虛假消息、極端思想和恐怖主義信息的行為;二是加強防范外部滲透的工作,關閉反俄宣傳媒介和非政府機構,加強愛國主義和俄羅斯價值觀的宣傳。隨著事件的發(fā)展,俄羅斯社會對于美國及其盟友擠壓俄羅斯發(fā)展空間、引發(fā)和深化國內危機等行為的認識逐漸清晰,支持政府行動和支持普京的意見占據(jù)了上風。這也許就是俄羅斯在戰(zhàn)事開局不利和被西方全面制裁的情況下,社會信心和凝聚力非但沒有崩塌,反而越來越牢固的原因之一。
全俄輿論調查中心、民意調查中心等機構的民調顯示,民眾對普京的支持率在特別軍事行動開展后不斷走高,對政府的信任度也在提升。2022年3月~5月,對特別軍事行動的支持率一直維持在較高水平,反對的意見不斷下降,截至2022年5月底的調查數(shù)據(jù)分別為72%和18%。絕大部分受訪者(73%)對當前國家形勢滿意,認為發(fā)展方向是正確的。
四、總結與啟示
當今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局,這場變局不限于一時一事、一國一域,而是深刻而宏闊的世界之變、時代之變、歷史之變。伴隨世界之變,國際政治中思想輿論斗爭和軟實力博弈更加激烈。面對美西方的圍堵和遏制,中國和俄羅斯面臨著許多相同的挑戰(zhàn)和風險。對此,兩國應保持高度的警惕并汲取俄羅斯在與美西方較量中的經(jīng)驗教訓。
(一)辯證處理好發(fā)展與安全的關系
俄烏沖突以及美西方對俄羅斯的封鎖和制裁對現(xiàn)有國際政治經(jīng)濟秩序產(chǎn)生巨大沖擊。美國主導的國際體系成為大國遏制和打壓異己的工具,國際公共產(chǎn)品被私有化、政治化和工具化,維護世界穩(wěn)定和促進發(fā)展的一系列經(jīng)濟、金融規(guī)則,反而變成進行混合戰(zhàn)的利器。隨著中國國力的發(fā)展,中美競爭的結構性、根本性特征越來越突出。中美之間發(fā)展與遏制、開放與圍堵的斗爭不斷升級,而軟實力較量更是貫穿于各個領域。中國的發(fā)展為現(xiàn)有國際秩序的穩(wěn)定作出了極大的貢獻,但是中國始終被美西方視為“他者”。在國際局勢大動蕩、大調整的形勢下,我們應準確把握形勢變化,掌握歷史主動,抓住機遇,重新審視和調整國家軟實力的戰(zhàn)略目標和實踐方式。
(二)推進構建人類命運共同體,在共同發(fā)展過程中涵養(yǎng)國家軟實力
俄烏沖突絕不是美國宣揚的“民主與專制”的沖突,而是反抗和維護美式霸權的兩種力量的角力。隨著越來越多的國家逐漸識破美國策劃戰(zhàn)爭、謀取霸權的伎倆,中國倡導的人類命運共同體理念,勢必得到更多的理解與認可。俄烏沖突之后,追求自主發(fā)展的國家將越來越多,中國將贏得更多“反帝”“反霸”的同路人,這將為我國軟實力的增長提供新的機遇、注入新的動力。中國應聯(lián)合世界大多數(shù)發(fā)展中國家,積極參與制訂新的國際規(guī)范和規(guī)則,推動建立公正、平等、互惠的新型國際體系。
(三)聚焦科技實力驅動和商業(yè)模式創(chuàng)新,提高中國軟實力的國際適應性
互聯(lián)網(wǎng)空間無國界,但是網(wǎng)絡高科技公司卻有國籍歸屬或資本屬性。美國互聯(lián)網(wǎng)公司在社交媒體應用軟件開發(fā)方面居于全球領先地位,也為國家軟實力的投射提供了重要的基礎設施和技術平臺。如果一國對他國信息渠道存在較強的依賴性,就先天性地存在戰(zhàn)力短板,在激烈的國際博弈尤其是混合戰(zhàn)中難以維護本國的網(wǎng)絡主權。美俄互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)差距懸殊。由于缺乏高度國際化的社交媒體,在2022年的俄烏沖突中,俄羅斯過去行之有效的輿論戰(zhàn)手段屢屢被美西方破解和反殺。中俄面臨的挑戰(zhàn)和困境類似,國內媒體平臺的國際化之路并不順利。因此,要應對未來國際輿論戰(zhàn)、心理戰(zhàn)、信息戰(zhàn),應發(fā)揮政府主導作用,抓住機遇,下大力氣改變中國在國際層面媒體平臺的弱勢地位。
(四)強化內部凝聚力,把控、引導輿論宣傳方向
輿論主導權是重要的軟實力資源,與國家安全緊密相關。古語有云:“足食,足兵,民信之矣”,“民無信不立”。“民信”,即民眾對國家的信任和認同,這不僅是一國政治的基礎,也是一國軟實力的基礎。對中國而言,在抗擊中美貿易戰(zhàn)、抗擊新冠肺炎疫情以及未來完成祖國統(tǒng)一大業(yè)等歷史關頭,需要營造一個風清氣正的言論空間,必須在意識形態(tài)宣傳中采取創(chuàng)新方式,既要有宏大敘事、口號,也要有與民眾共情的敘述和表達,以在最廣泛的人群中激發(fā)愛國主義思想;要強調家國情懷,號召“先天下之憂而憂”;要增強全民的國家安全觀念,運用各種政策、法律和技術手段防止敵對勢力的滲透和沖擊。