俄共中央主席Г.А. 久加諾夫署名文章
預(yù)算僵局
（2023年10月18日·摘譯）
…面對(duì)這些歷史挑戰(zhàn)，我們不可能不支持預(yù)算草案中的“國(guó)防” 項(xiàng)目的大幅度增加——2024年從2023年的6.4萬億盧布增長(zhǎng)70%到10.8萬億盧布，國(guó)防預(yù)算將占總預(yù)算支出的29%和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的6%。
…關(guān)于經(jīng)濟(jì)、科學(xué)和技術(shù)、社會(huì)和人口的的預(yù)算是與現(xiàn)實(shí)不相符的，它也不符合總統(tǒng)弗拉基米爾·弗拉基米諾維奇所頒布的信息和法令的指導(dǎo)方針。
…就人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值而言，我們現(xiàn)在還不如土耳其、葡萄牙和大多數(shù)前社會(huì)主義國(guó)家。在我們的GDP結(jié)構(gòu)中，知識(shí)密集型行業(yè)僅占13%，高科技產(chǎn)業(yè)的份額僅占9%。在187個(gè)國(guó)家中，俄羅斯的居民平均預(yù)期壽命在第108位，公共衛(wèi)生指標(biāo)在第119位、醫(yī)療保健指標(biāo)在第95位，教育質(zhì)量指標(biāo)在第32位，公民實(shí)際收入指標(biāo)在第66位，養(yǎng)老金水平指標(biāo)在第43位，社會(huì)發(fā)展指標(biāo)在第60位，住房指標(biāo)在第80位。俄羅斯也是20國(guó)集團(tuán)中唯一一個(gè)總?cè)丝谑窃跍p少而不是在增加的國(guó)家。在過去的30年里，我們平均每年有50萬人死亡。在勞動(dòng)適齡男性中，我們的死亡率是歐盟的三倍，女性是兩倍。
…最繁榮和最貧窮的地區(qū)之間的收入差距是3-4倍…超過四分之一的兩孩家庭和三孩家庭都處于貧困線以下…與蘇聯(lián)時(shí)代相比，職業(yè)教育機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的藍(lán)領(lǐng)工人的數(shù)量減少了10倍。自蘇聯(lián)解體以來，科研工作者的數(shù)量減少了一半以上。
…俄共的計(jì)劃明確闡述了克服這些系統(tǒng)性危機(jī)的方法——1）進(jìn)行根本上的社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革2）在保衛(wèi)國(guó)家利益的基礎(chǔ)上建立對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略性規(guī)劃3）具有重要性的戰(zhàn)略性行業(yè)的國(guó)有化4）在經(jīng)濟(jì)管理中消除寡頭政治的影響5）加大對(duì)高科技經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、科學(xué)和教育的國(guó)家投資6）采取行政手段終止資本流出7）改革稅法，加強(qiáng)對(duì)超級(jí)富豪的個(gè)人收入的征稅，并降低對(duì)企業(yè)和低收入公民的征稅比例8）全力支持人民企業(yè)的發(fā)展并在全國(guó)范圍內(nèi)廣泛傳播他們的經(jīng)驗(yàn)9）加強(qiáng)對(duì)年輕家庭和養(yǎng)老金領(lǐng)取者家庭的社會(huì)支持力度。
…數(shù)據(jù)表明，我們的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的越來越多的部分——即人民勞動(dòng)創(chuàng)造的財(cái)務(wù)總額中的絕大部分都落入了最富有的所有者的腰包，而投入到保障國(guó)家的發(fā)展和社會(huì)的需求方面的經(jīng)費(fèi)卻越來越少。
…2023年1月-8月，25名俄羅斯主要寡頭的餐服總額就增加了320億美元，其總財(cái)富總額已經(jīng)達(dá)到3000億美元。
…在今天的情況下，我們有必要大幅度增加預(yù)算支出。
…增加預(yù)算支出主要應(yīng)當(dāng)考慮到兩個(gè)方面，其中之一是國(guó)防…另一方面是償還城市和社會(huì)發(fā)展投資債務(wù)…
…在2024年，14個(gè)主要預(yù)算支出方向重的7個(gè)方向的資金將實(shí)質(zhì)性減少，或者是僅僅有著低于通貨膨脹率的象征性證章。在2027年時(shí)，8個(gè)主要預(yù)算支出方向的資金將低于2023年的水平。
…政府提交的預(yù)算草案表明，其主流指導(dǎo)思想依舊打算讓科學(xué)投資處于“饑餓狀態(tài)”中，但是我們知道，如果沒有對(duì)人力價(jià)值的支持，就不可能克服技術(shù)落后和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化和完成創(chuàng)新突破的任務(wù)。
…2024年，對(duì)基礎(chǔ)科學(xué)研究領(lǐng)域的投資名義上增加了7%，但是如果考慮到通貨膨脹，它們的實(shí)際投資增長(zhǎng)率是2.5%...對(duì)基礎(chǔ)科學(xué)的投資的實(shí)際增長(zhǎng)率在三年內(nèi)不會(huì)超過1.5%，在三年之后，這些領(lǐng)域的總國(guó)家投資將僅占總預(yù)算投資的0.8%，相當(dāng)于GDP的0.1%的水平。
…對(duì)于教育領(lǐng)域的投資——在GDP占比方面，2027年時(shí)將從2024年的0.9%下降到0.7%，占總預(yù)算支出的比例將從4.8%下降到4.2%。
…根據(jù)預(yù)算草案，實(shí)施“健康發(fā)展”國(guó)家計(jì)劃的支出將在3年內(nèi)比今天高出5.3%，但實(shí)際支出將降低7%。明年，對(duì)“健康發(fā)展”國(guó)家計(jì)劃的投資甚至在名義上也將降低10%。
…采購(gòu)?fù)鈬?guó)生產(chǎn)的藥物的成本繼續(xù)增長(zhǎng)，而對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的開發(fā)和生產(chǎn)的投資正在減少。
…只有0.2%的的總預(yù)算占比被分配給國(guó)家藥品生產(chǎn)行業(yè)，這意味著“制藥和醫(yī)療產(chǎn)品生產(chǎn)行業(yè)發(fā)展”國(guó)家計(jì)劃實(shí)質(zhì)性夭折。
…根據(jù)預(yù)算草案，到2026年時(shí)，國(guó)家對(duì)住房和公共服務(wù)的保障性預(yù)算將相對(duì)于2023年降低68%...對(duì)保障公民能夠負(fù)擔(dān)起舒適的住房的國(guó)家預(yù)算保障將在2026年時(shí)相對(duì)于2023年降低61%。
…過去三十年的歷史已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明——在寡頭資本主義的基礎(chǔ)上是無法建立主權(quán)經(jīng)濟(jì)的…在寡頭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)至上的意識(shí)形態(tài)中是不可能培養(yǎng)出真正的愛國(guó)者的…那些堅(jiān)持以舊的社會(huì)經(jīng)濟(jì)路線的人、那些堅(jiān)持葉利欽、蓋達(dá)爾和丘拜斯的破壞性遺產(chǎn)的人在實(shí)質(zhì)上取消了對(duì)于我們十分重要的鞏固社會(huì)團(tuán)結(jié)和調(diào)動(dòng)所有資源進(jìn)行全面發(fā)展并取得最終勝利的可能性。
…俄羅斯聯(lián)邦共產(chǎn)黨認(rèn)為，必須以基于社會(huì)主義原則的社會(huì)經(jīng)濟(jì)路線來徹底改變現(xiàn)行的制定國(guó)內(nèi)政策的指導(dǎo)方針才能扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的極端不利的情況，也只有這樣，才能確保我們?cè)谕獠康母鳁l戰(zhàn)線上取得自信的勝利。
…我們戰(zhàn)勝納粹主義、資本主義全球化以及保障主權(quán)發(fā)展的前提條件是實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)政治的向左翼的轉(zhuǎn)向。
…我們擁有實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇所需的所有資源…在俄羅斯聯(lián)邦共產(chǎn)黨制定的《勝利計(jì)劃》中，該計(jì)劃的實(shí)施將結(jié)束“第五縱隊(duì)”的反國(guó)家政策，將終結(jié)西方對(duì)俄羅斯的掠奪，并充分保障我國(guó)能夠自信地應(yīng)對(duì)任何來自外部和內(nèi)部的挑戰(zhàn)。
