本文成稿于2021年7月1日，文中注意到俄羅斯在防范美西方顏色革命問題上，注重“創(chuàng)新發(fā)揮情報在輿論宣傳戰(zhàn)中的作用”。把獲取的情報作為輿論宣傳的武器使用，是近年來俄羅斯的一個創(chuàng)新實踐。僅2020 年以來，俄對外情報局長謝爾蓋?納雷什金就多次對媒體披露美西方對俄實施顏色革命的新鬼把戲，并對友好國家或及時發(fā)出“顏色革命”預(yù)警信息，或揭批美西方企圖。對此提出，要借鑒俄羅斯的經(jīng)驗“發(fā)揮情報與調(diào)研成果的預(yù)警作用，挫敗美西方顏色革命企圖”。7月9日，被新華社《世界問題研究》轉(zhuǎn)發(fā)。此后，8月4日，我們欣慰地看到《環(huán)球時報》以《環(huán)球時報從國家安全機關(guān)獨家獲悉》為題，披露西方是如何炮制出“新疆強迫勞動”的論調(diào)的，有多站不住腳！再后來，國家安全機關(guān)又創(chuàng)建了自己的公眾號……
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——編者
近年來，美國注重調(diào)整對俄顏色革命的目標和精準主攻方向，花樣不斷翻新。中俄都是美顏色革命的重點目標。研究美對俄顏色革命的策略、手法與技巧變化，以及俄的應(yīng)對策略，對我完善防范體系、有效抵御顏色革命大有裨益。
一、美對俄顏色革命花樣翻新
為提高顏色革命的效率與效果，美在顏色革命理論研究與行動實踐上都有一些新動作。
（一）精準對俄顏色革命的主攻方向。
應(yīng)美政府要求，著名智庫蘭德公司 2020 年推出《緊張與失衡的俄羅斯》報告。報告提出，美對俄顏色革命（混合戰(zhàn)爭）應(yīng)以經(jīng)濟、意識形態(tài)與信息政策、地緣政治、國防等為主攻方向，努力削弱俄。
在各方向上應(yīng)采取的具體措施分別是：經(jīng)濟方面，提高美國自身的能源生產(chǎn)、強化對俄貿(mào)易與金融領(lǐng)域制裁、促使歐洲調(diào)整天然氣采購來源、鼓勵俄科學家、高技術(shù)人才和青年才俊移民西方。意識形態(tài)和信息政策方面，利用俄民眾對國家權(quán)力機關(guān)政策失望情緒，加強反政府宣傳；破壞民眾對選舉制度的信任；鼓勵抗議行為和反對派活動；詆毀俄在其他國家及其民眾眼中的形象。地緣政治方面，首推在俄周邊打造對俄持不好態(tài)度的國家?guī)В苟硖幱诒话鼑?。繼續(xù)向烏克蘭提供軍事援助，動搖白俄羅斯的政治局勢，操弄亞美尼亞和阿塞拜疆間的矛盾，加強美國在中亞的影響力，孤立德涅斯特河沿岸地區(qū)，支持敘利亞武裝分子。
報告指出，敘利亞的長期戰(zhàn)爭不僅會給俄，而且也會給伊朗帶來負擔。軍事方面分為三組。
第一組涉及提高美國在國防和安全方面的投入，重點投入領(lǐng)域是導彈防御系統(tǒng)、太空武器、人工智能、電子戰(zhàn)技術(shù)、打擊無人機研制等。第二組涉及在靠近俄邊境地區(qū)集中兵力與兵器，包括將轟炸機和戰(zhàn)斗機部署到靠近俄邊境地區(qū)，在歐洲和亞洲增加部署核武器，將導彈防御系統(tǒng)推進至靠近俄邊境，擴大美及其盟友在北極、波羅的海和黑海地區(qū)的海軍存在。第三組包括增加美在歐洲駐軍人數(shù)，協(xié)助歐洲盟友加強軍事能力，在直接靠近俄的地區(qū)部署北約兵力與兵器，提高北約在歐洲的演習頻率。
（二）迭出行動新招數(shù)。
一是利用駐俄使館信息平臺“巧妙”發(fā)布行動指令。
這是近年來，美鼓動俄社會動亂的一個新做法。美駐俄使館通過其網(wǎng)絡(luò)與社交平臺發(fā)布有關(guān)非法行動的信息，前兩年干脆赤裸裸地使用俄語、現(xiàn)在“狡猾”地改用英語，公布示威時間、集會地點和游行路線，并還會別有用心地炮制出一些新線路出來，企圖將抗議者誘至克里姆林宮，凸顯美西方亂俄亡俄愿望之強烈。
二是把執(zhí)法人員及其家人作為恐襲、恐嚇目標。其目的是制造事端，動搖執(zhí)法人員的意志，削弱執(zhí)法力量。在 2020年 1 月 23 日反對派人士組織的抗議示威游行中，示威者向警察投擲雪球、飲料瓶等物品，并襲擊警車，造成一名司機眼睛受傷。反對派人士甚至通過電子郵件向軍人家人發(fā)出生命威脅，企圖以此瓦解軍人斗志、渙散軍心士氣?？梢娒牢鞣絹y俄亡俄手段之兇殘。
三是欺騙、蒙蔽與裹脅未成年人參與街頭政治。這是一個全新的動向。在美西方看來，俄成年人大都經(jīng)歷過 1991 年蘇聯(lián)解體事件，不易動員。在其授意下，示威組織者轉(zhuǎn)而把未成年的少年兒童當作盾牌，阻擋警察行動，以此來激怒其家長和成年人對護法機關(guān)的不滿。2021 年 1 月 23 日，在莫斯科當天約有 300 名青少年“被拘”；在符拉迪沃斯托克，約有 300 人走上街頭，其中就有約 200 人是未成年人；全國約有 3500 名未成年人參與集會。讓年少無知無辜的青少年沖到示威第一線，充分表明美西方亂俄亡俄用心之險惡。
四是推出“神圣犧牲者”以制造社會轟動效應(yīng)。據(jù)俄方情報掌握，2019 年，北約國家情報機構(gòu)曾密謀推出“神圣犧牲者”計劃，借以煽動支持對俄抗議運動的高潮。該機構(gòu)設(shè)想，“神圣犧牲者”最好是（有社會影響力的）某位反對派領(lǐng)袖，是“謀殺”的受害者，其死亡容易引起廣泛的社會反響，有利于其制造和激化動亂，破壞俄社會穩(wěn)定。所謂納瓦利內(nèi)“被下毒”事件就是在這樣一種背景下制造出來的。足見美西方亂俄亡俄行為之卑劣。
二、俄應(yīng)對美西方顏色革命推陳出新
面對新形勢新情況，俄更加注重保持頭腦與認識上的清醒，更加注重研究與情報工作，創(chuàng)新輿論戰(zhàn)；更加注重防線建設(shè)，清除內(nèi)鬼，扎牢籬笆，以應(yīng)對美西方“鬼魂不散”的顏色革命。
（一）始終保持對美西方顏色革命的警覺與關(guān)注。
俄羅斯從總統(tǒng)到政府、議會、軍界、以至社會其他各界，都有一大批頭腦清醒的政治家及其他社會精英人士，始終對美西方保持高度警惕，他們充分認識到：美西方在經(jīng)濟、意識形態(tài)等多個領(lǐng)域，正在努力實踐既定目標：制裁早已實施，而“人才外流”正得到包括通過“第五縱隊”宣傳在內(nèi)的各種慫恿，美國還一直圍繞烏克蘭、敘利亞、美國總統(tǒng)選舉、新冠疫情合作等問題，不停地妖魔化普京、妖魔化俄羅斯。俄情報機關(guān)、學界也一直對顏色革命（混合戰(zhàn)爭）理論與實踐動態(tài)進行跟蹤研究。
（二）創(chuàng)新發(fā)揮情報在輿論宣傳戰(zhàn)中的作用。
把獲取的情報作為輿論宣傳的武器使用，是近年來俄羅斯的一個創(chuàng)新實踐。僅2020 年以來，俄對外情報局長謝爾蓋?納雷什金就多次對媒體披露美西方對俄實施顏色革命的新鬼把戲，并對友好國家或及時發(fā)出“顏色革命”預(yù)警信息，或揭批美西方企圖。
諸如謝爾蓋?納雷什金說“西方討論過用‘神圣犧牲者’恢復(fù)俄抗議活動的可能性”“（繼白俄羅斯、吉爾吉斯之后，）美國又準備在另一個國家發(fā)動‘顏色革命’，這次的目標是摩爾多瓦”“有情報顯示，美國‘顏色革命’專家小組帶著明確任務(wù)準備前往摩爾多瓦”“根據(jù)對外情報局掌握的信息，美國在白俄羅斯當前發(fā)生的事件中起到關(guān)鍵作用”“美國利用最卑鄙的手段破壞白俄羅斯局勢”“華盛頓在與歐洲盟友的聯(lián)絡(luò)中主張有必要向明斯克施加更大壓力，進而迫使白俄羅斯合法領(lǐng)導人就‘權(quán)力移交’問題與所謂的協(xié)調(diào)委員會進行對話。這事實上就是暗中企圖組織‘顏色革命’和違憲政變。”
謝爾蓋?納雷什金
（三）加強專業(yè)化反制力量建設(shè)。
2016 年 6 月，俄正式組建“國民近衛(wèi)軍”，以內(nèi)務(wù)部內(nèi)衛(wèi)部隊（17 萬人）為主體，另包括4.5 萬人的特警部隊和快速反應(yīng)部隊，以及大約 20 萬體制外安保人員。其職能包括：有權(quán)對公民證件、車輛進行強行檢查；突擊逮捕并拘押犯罪嫌疑人；為公眾安全強行進入住宅房屋；在緊急情況下實施戒嚴；通過武力實施反恐行動，并在威脅迫近時無需警告就動用武力等。國民近衛(wèi)軍不僅是一支重要的反恐力量，也是保衛(wèi)政權(quán)安全、防止軍事政變的“御林軍”，更是維護俄社會穩(wěn)定、嚴防顏色革命的“壓艙石”。
（四）嚴肅回應(yīng)、依法嚴厲打擊顏色革命舉動。
一是要求美方對干涉內(nèi)政之舉作出解釋。就美大使館公布（2021 年）1 月 23日俄各大城市示威活動時間、地點的行為，俄外交部發(fā)聲，堅決反對美駐俄大使館干涉俄內(nèi)政，并緊急召見美駐俄外交官，要求作出解釋。
二是依刑法嚴厲打擊危害社會穩(wěn)定的反對派組織及其首要人士。2021 年 4 月，繼檢方認定著名反對派人士納瓦利內(nèi)在境外反俄中心的操縱下準備發(fā)動顏色革命后，又以破壞社會和政治局勢穩(wěn)定之名，將“反腐基金會”、非營利組織“維護公民權(quán)利基金會”和社會組織“納瓦利內(nèi)總部”認定為極端組織，并提起訴訟。莫斯科市法院還開始禁止“反腐基金會”和“維護公民權(quán)利基金會”開展某些活動；對其領(lǐng)導人納瓦利內(nèi)則以緩刑考察期內(nèi)多次違反兩起經(jīng)濟犯罪案件的緩刑規(guī)定為由，緩刑改判實刑，判處 3 年半監(jiān)禁。立案調(diào)查襲警行為，予以堅決打擊。對煽動學童參與非法行為的 Twitter、Instagram 等社交網(wǎng)絡(luò)提起刑事訴訟，等等。
納瓦利內(nèi)
（五）扎牢籬笆，純潔執(zhí)政團隊。
連續(xù)推出新措施、新招法，防止“第五縱隊”滲透執(zhí)政團隊，防止美西方從內(nèi)部動搖、瓦解政權(quán)根基。
一是加強廉政建設(shè)。實行官員財產(chǎn)申報制。
二是修憲抬高執(zhí)政團隊的準入門檻。純潔政治精英隊伍，打造可靠領(lǐng)導團隊。規(guī)定政府總理、副總理、部長和聯(lián)邦行政機構(gòu)的其他領(lǐng)導人、聯(lián)邦主體行政長官、議會上下兩院議員、法官等，均不得擁有外國國籍或外國永久居住證。只有在俄境內(nèi)連續(xù)居住 25 年以上的公民，才能參加總統(tǒng)競選，并且任何時候都不能擁有外國國籍和外國居住證。
三是立法禁止政府部長及其家人在國外持有資本。在上述措施基礎(chǔ)上，普京又向國家杜馬提交法案，禁止政府部長及其家人在國外擁有任何金融資產(chǎn)（財產(chǎn)）。這項禁令還適用于政府成員的配偶和未成年子女。此外，還將禁止政府成員從事除教學、科研及其他創(chuàng)造性活動之外的有償活動。即便上述活動也禁止接受國外組織、個人資金及贊助。
三、俄應(yīng)對顏色革命的經(jīng)驗對我?guī)c啟示
俄對顏色革命有切膚之痛。普京當局長期以來不僅對美西方在俄及獨聯(lián)體國家推行的顏色革命一直保持著高度的警覺，而且在應(yīng)對上也形成了一套行之有效的做法和相對成熟的經(jīng)驗，給予我們以有益啟示。
啟示之一，抵御顏色革命要下先手棋、打主動仗。
俄軍領(lǐng)導層對防范與抵御顏色革命、混合戰(zhàn)爭有共識，就是以其人之道還治其人之身、先發(fā)制人、積極防御。2019 年 3 月，俄軍總參謀長格拉西莫夫大將在軍事科學院大會上表示，西方伙伴推行的政策迫使俄“用制造威脅回應(yīng)威脅”；俄已準備好應(yīng)對美西方對俄戰(zhàn)略中的任何一個，“積極防御戰(zhàn)略”是我們回應(yīng)的基礎(chǔ)，它考慮到俄羅斯軍事學說的防御性，規(guī)定了先發(fā)制人地消除國家安全威脅的一系列措施。
啟示之二，發(fā)揮情報與調(diào)研成果的預(yù)警作用，挫敗美西方顏色革命企圖。
首先統(tǒng)籌各方資源，加強情報與調(diào)研工作。這方面俄羅斯做得比較到位。俄本身就是情報大國，有比較堅實的基礎(chǔ)，其觸角與能力覆蓋陸?？仗臁⒕硟?nèi)外，軍內(nèi)外，出兵敘利亞反恐之際，又與兩伊、敘利亞迅速組建起“信息（情報）中心”。在國內(nèi)，政府與議會、軍方、地方院校、學者中都有機構(gòu)、人員關(guān)注和研究應(yīng)對美西方顏色革命問題，形成一股氣候。正因如此，俄才有能力在關(guān)鍵時機、重要節(jié)點，及時戳穿美西方及其豢養(yǎng)的“白頭盔”組織在獨聯(lián)體國家策劃顏色革命、在敘利亞制造化武襲擊平民、嫁禍阿薩德政府的企圖與計劃。其次，大膽思維、創(chuàng)新工作，最大限度地發(fā)揮情報信息在揭露美西方制造社會動亂、顛覆政權(quán)險惡用心方面上的作用，收四兩撥千斤之功效。
啟示之三，把清除“內(nèi)鬼（內(nèi)奸）”作為重點。
這幾年俄始終把這方面的工作作為抵御美西方顏色革命的重中之重。立法禁止政府部長、議會議員等官員及其子女在西方擁有存款、有價證券及財產(chǎn)和接受西方任何形式的饋贈、資助，純潔執(zhí)政團隊，鞏固執(zhí)政根基。同時，把接受西方資助的團體、機構(gòu)與個人視為“外國代理人”，使之大白于社會。對公然為美西方效力的反對派組織、個人，以法律手段予以取締、打擊。如此，俄羅斯就鏟除了“第五縱隊”滋生的土壤。
俄方的經(jīng)驗告訴我們，對“第五縱隊”決不能心慈手軟，一定要毫不留情，不能養(yǎng)虎成患。美國駐華使館公然發(fā)布公告資助那些幫助宣傳美國文化、價值觀的華人，日本外務(wù)省機構(gòu)公開在華資助經(jīng)費流向等，說明美西方在我內(nèi)部早已布局挖墻角工作，而且氣焰十分囂張。我國，身在“曹營心在漢”的內(nèi)鬼大有人在。
在美國已經(jīng)視我為最大對手、中美較量日趨白熱化的嚴峻情況下，清除“內(nèi)鬼”、挖其背后的金主乃是當務(wù)之急，任重而道遠。在清理“內(nèi)鬼”問題上，既要依靠專業(yè)力量，也要依靠、動員社會力量，走群眾路線，打一場人民戰(zhàn)爭，讓所有“香蕉人”浮出水面，及時予以拔除。此外，要不斷研究新情況新變化，做到“敵變我變”。特別要盯緊美及其盟國駐華使領(lǐng)館的新動向，及時發(fā)現(xiàn)其操控網(wǎng)絡(luò)輿論和資助支持國內(nèi)“香蕉人”的蛛絲馬跡，視情及時揭露其陰謀，掌握對美西方斗爭的主動權(quán)。