美國(guó)會(huì)被批“富豪俱樂部”
佑愚 劉皓然
“美國(guó)國(guó)會(huì)是富豪俱樂部?”美國(guó)哥倫比亞廣播公司曾發(fā)出如此疑問，近日美國(guó)媒體披露了國(guó)會(huì)參眾兩院議員2012年的“財(cái)富排行榜”，恰恰回答了這一疑問。位列“國(guó)會(huì)首富”的是美國(guó)眾議院監(jiān)督委員會(huì)主席、共和黨議員達(dá)雷爾•伊薩，其資產(chǎn)估值達(dá)3.55億美元。
在財(cái)富排行前50位的議員中，共和黨人士占29名，37人來(lái)自眾議院。美國(guó)《國(guó)會(huì)山莊報(bào)》20日稱，來(lái)自加利福尼亞的美國(guó)共和黨議員達(dá)雷爾•伊薩是國(guó)會(huì)目前最富有的議員。伊薩從政前經(jīng)營(yíng)汽車警報(bào)裝置生意，后積極投資基金以及其它產(chǎn)業(yè)。得克薩斯州共和黨議員麥克考爾以1.01億美元資產(chǎn)位居第二，排在第三的是前弗吉尼亞州州長(zhǎng)、現(xiàn)任參議員華納，資產(chǎn)約為8850萬(wàn)美元。
華盛頓非營(yíng)利、無(wú)黨派組織“影響政治中心”的數(shù)字顯示，美國(guó)國(guó)會(huì)議員中約有250人身價(jià)過百萬(wàn)。根據(jù)這些議員2010年的財(cái)務(wù)狀況，大約11%的國(guó)會(huì)成員凈資產(chǎn)超過900萬(wàn)美元。這意味著，美國(guó)國(guó)會(huì)中相當(dāng)一部分政客位列全國(guó)最富有的1%群體當(dāng)中。鑒于這種狀況，議員的政見是否還能代表美國(guó)民眾遭到媒體的普遍質(zhì)疑。美國(guó)“PressTV”網(wǎng)站評(píng)論稱，美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算局的一份調(diào)研顯示，目前美國(guó)現(xiàn)行的稅法主要就是為美國(guó)最富有的階層服務(wù)的。批評(píng)人士稱，美國(guó)的資本主義體制傷害了多數(shù)美國(guó)人的利益，國(guó)內(nèi)貧富差距日益顯著。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1996年到2011年中期，生活費(fèi)每日不足2美元的人群增加了160%;另一方面，美國(guó)8%的高失業(yè)率已持續(xù)兩年多。而最近蓋洛普民意測(cè)驗(yàn)結(jié)果顯示，超過80%的美國(guó)民眾均對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)持否定態(tài)度。
美國(guó)哥倫比亞廣播公司刊文稱，讓國(guó)會(huì)變成“富豪俱樂部”的原因有很多。首先，美國(guó)競(jìng)選——無(wú)論是國(guó)會(huì)競(jìng)選，還是總統(tǒng)競(jìng)選，都需要“用錢鋪路”，而且競(jìng)選活動(dòng)所需費(fèi)用逐年遞增，對(duì)于出身普通的民眾，入駐國(guó)會(huì)的機(jī)會(huì)微乎其微。美國(guó)無(wú)黨派機(jī)構(gòu)競(jìng)選財(cái)政研究所的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，1990年，美國(guó)參議員的競(jìng)選平均每場(chǎng)花費(fèi)258萬(wàn)美元，這個(gè)數(shù)字到2000年上漲至582萬(wàn)美元，到2010年，該數(shù)字已突破800萬(wàn)美元。眾議員的競(jìng)選也從上世紀(jì)90年代的32萬(wàn)美元猛增至2010年的116萬(wàn)美元。哥倫比亞廣播公司文章稱，金錢對(duì)競(jìng)選結(jié)果的影響近年來(lái)也愈發(fā)明顯：2000年以來(lái)，候選人在眾議院開放席位的角逐中，往往是砸錢多的人勝出。此外，如果候選人自身不具備參選的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，則需要政黨方面提供資金支持。而為節(jié)省花銷，美國(guó)各大政黨都傾向于從一開始就物色家底殷實(shí)、能自己承擔(dān)競(jìng)選經(jīng)費(fèi)的候選人。哥倫比亞廣播公司稱，一旦候選人躋身正式議員，會(huì)獲得很多致富機(jī)會(huì)。
美國(guó)消費(fèi)者維權(quán)團(tuán)體“公共市民”成員霍爾曼稱，議員除有機(jī)會(huì)參與很多涉及高度機(jī)密的企業(yè)界會(huì)議外，還能第一時(shí)間了解近日可能出臺(tái)的新法案、新動(dòng)向。他舉例稱，比如一名議員獲悉美國(guó)政府決定與某公司合作，為后者帶來(lái)一份“大單”，有助于該公司業(yè)績(jī)上揚(yáng)、股價(jià)上漲，那么這名議員可以提前大量購(gòu)進(jìn)該公司股票。諸如此類的做法并不能被視為違背相關(guān)《內(nèi)幕交易法》，即便有個(gè)別議員的行為逾越相關(guān)規(guī)定，也只會(huì)受到輕微處罰。