摘要：在美國(guó)人對(duì)所謂的“機(jī)遇之鄉(xiāng)”從精神上和物質(zhì)上進(jìn)行了數(shù)百年的建構(gòu)之后逐漸形成的“美國(guó)夢(mèng)”，認(rèn)為在美國(guó)，你只要勤奮工作，再加上一點(diǎn)點(diǎn)才華，就能獲得成功，而且憧憬著明天會(huì)比今天更好，一代更比一代強(qiáng)。然而，美國(guó)的次貸危機(jī)--國(guó)際金融危機(jī)卻擊碎了“美國(guó)夢(mèng)”：首先是次貸危機(jī)把例如美國(guó)俄亥俄州克利夫蘭這個(gè)“次貸之都”從“最佳居住城市”變成了“最悲慘城市”;接著國(guó)際金融危機(jī)又使美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退、失業(yè)率居高不下、經(jīng)濟(jì)不平等擴(kuò)大，使美國(guó)中產(chǎn)階層處境困難，使美麗的“美國(guó)夢(mèng)”在他們中間的許多人看來(lái)都變成了夢(mèng)魘和神話。
雖然從17世紀(jì)20年代一批英國(guó)清教徒為逃避宗教迫害而出走美洲新大陸開(kāi)始，一個(gè)“沒(méi)有國(guó)王，也沒(méi)有劊子手，可以自由自在地傳教和生活”的希望和憧憬就在美國(guó)人心里珍藏著，隨著美利堅(jiān)合眾國(guó)的建立和美國(guó)經(jīng)濟(jì)與國(guó)力的發(fā)展，一個(gè)“機(jī)遇之鄉(xiāng)”的美國(guó)夢(mèng)想更在一代又一代的美國(guó)人中間流傳著，甚至吸引著其他國(guó)家的人們，然而，“美國(guó)夢(mèng)”這個(gè)詞組直到1931年5月，才由詹姆斯•特拉斯洛•亞當(dāng)斯在其所著《美國(guó)的史詩(shī)》中第一次提出，并隨后在美國(guó)變得家喻戶曉。
雖然1931年正處在1929~1933年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)及其引發(fā)的大蕭條的關(guān)鍵時(shí)刻，但亞當(dāng)斯在這部關(guān)于美國(guó)歷史的著作中，還是懷著充沛的樂(lè)觀進(jìn)取精神寫(xiě)道：這本書(shū)的主題是“讓我們所有階層的公民過(guò)上更好、更富裕和更幸福的生活的美國(guó)夢(mèng)，是我們迄今為止為世界的思想和福利作出的最偉大的貢獻(xiàn)”，他還說(shuō)，這種認(rèn)為明天將比今天更好的“夢(mèng)想或希望，從一開(kāi)始就已經(jīng)存在了”。
一、“美國(guó)夢(mèng)”的具體內(nèi)容
“美國(guó)夢(mèng)”主要包含兩個(gè)方面的內(nèi)容。一是關(guān)于自由、繁榮、穩(wěn)定和個(gè)人發(fā)展進(jìn)步機(jī)遇方面的內(nèi)容，即所謂美國(guó)是一個(gè)機(jī)遇之鄉(xiāng)，在這里，你只要勤奮工作，加上一點(diǎn)點(diǎn)才華，就會(huì)順著階梯一級(jí)一級(jí)往上走。在個(gè)人的發(fā)展機(jī)遇方面，和那些在種族、宗教等方面有嚴(yán)格的等級(jí)和界限的地方相比，美國(guó)無(wú)疑為個(gè)人的發(fā)展提供了更多的機(jī)遇，但又并不像它所標(biāo)榜那樣，真是實(shí)現(xiàn)了什么“人人生而平等”了。因?yàn)橘Y產(chǎn)階級(jí)執(zhí)掌政權(quán)以后，在消滅舊有的等級(jí)之間的差別和一切依靠專(zhuān)橫而取得的特權(quán)的時(shí)候，卻又用金錢(qián)的特權(quán)取代了封建主的一切個(gè)人特權(quán)和世襲特權(quán)。在這個(gè)方面，美國(guó)的資產(chǎn)階級(jí)并不是例外。據(jù)有關(guān)方面的概率估計(jì)，在美國(guó)，中產(chǎn)階層出身的人，順著階梯上升和下滑的，各占一半;低收入家庭出身的人，由貧到富的，極為罕見(jiàn);出身貧寒者，則可能一直如此。又有估計(jì)說(shuō)，處于頂層那1/5的家庭出身的人，在成年以后屬于中產(chǎn)階層的，占75%;處于收入水平底層那1/5的家庭出身的人，成年后取得中產(chǎn)階層地位的，僅占35%。
新自由主義者往往把“美國(guó)夢(mèng)”歸結(jié)為純粹個(gè)人的事情，這是與事實(shí)不符的，因?yàn)閷?shí)際上，恰恰是政府讓個(gè)人的“美國(guó)夢(mèng)”的夢(mèng)想具有了實(shí)現(xiàn)的可能。2012年7月2日美國(guó)《時(shí)代》周刊發(fā)表喬恩•米查的《美國(guó)夢(mèng)的歷史》一文指出：在“關(guān)于美國(guó)粗獷的個(gè)人主義故事的平民版本中缺少了一個(gè)角色：政府。正是政府使得個(gè)人的崛起成為可能。美國(guó)人從來(lái)都不愿意承認(rèn)，我們現(xiàn)在稱之為公共部門(mén)的機(jī)構(gòu)，一直是使私營(yíng)部門(mén)取得成功的不可或缺的因素”。二是關(guān)于在美國(guó)，明天會(huì)比今天更好，一代更比一代強(qiáng)的憧憬。羅斯福在1945年最后一次總統(tǒng)就職演說(shuō)中，曾經(jīng)引用其母校格羅頓學(xué)校校長(zhǎng)恩迪科特•皮博迪的一段話說(shuō)：“人生不會(huì)總是一帆風(fēng)順，有時(shí)候我們躍上高峰，而接下來(lái)一切會(huì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)，開(kāi)始走下坡路，但是要記住一個(gè)重要事實(shí)，那就是文明的趨勢(shì)是永遠(yuǎn)向前的，如果在數(shù)百年的高峰和低谷中間畫(huà)一條線，那么，它總是保持向上的走勢(shì)。”在此后的幾十年里，美國(guó)的國(guó)力和繁榮確實(shí)達(dá)到了史無(wú)前例的高度，美國(guó)人過(guò)上了亞當(dāng)斯在1931年大蕭條時(shí)憧憬的那種“更好、更富裕和更幸福”的生活。
人們常常把“美國(guó)夢(mèng)”說(shuō)成美國(guó)“中產(chǎn)階級(jí)”(即中產(chǎn)階層)的夢(mèng)想，這種夢(mèng)想包含六個(gè)方面的具體細(xì)節(jié)：第一，有房;第二，有汽車(chē);第三，接受過(guò)大學(xué)教育;第四，有退休保障;第五，有醫(yī)療保險(xiǎn);第六，有休閑時(shí)間。美國(guó)商務(wù)部代表副總統(tǒng)拜登領(lǐng)導(dǎo)的“白宮中產(chǎn)階級(jí)特別小組”解釋說(shuō)：“中產(chǎn)階級(jí)是由他們的追求，而不是由他們的收入來(lái)界定的。中產(chǎn)階級(jí)擁有住房、一臺(tái)車(chē)、子女上大學(xué)、健康和退休保障以及偶爾的家庭度假。”
大體說(shuō)來(lái)，特別在第二次世界大戰(zhàn)以后，美國(guó)人就是懷抱著這樣的“美國(guó)夢(mèng)”一路走過(guò)來(lái)的。但是，從21世紀(jì)初的2007-2008年開(kāi)始，伴隨著新自由主義的惡性發(fā)作而引爆次貸危機(jī)--國(guó)際金融危機(jī)，美國(guó)人的這種夢(mèng)再也做不下去了。連美國(guó)政府的高層領(lǐng)導(dǎo)都說(shuō)，現(xiàn)在的美國(guó)人不論有多努力，也不會(huì)達(dá)到父輩的生活質(zhì)量和幸福感。
二、次貸危機(jī)首先驚醒了“美國(guó)夢(mèng)”
首先是美國(guó)的次貸危機(jī)驚醒了這種“美國(guó)夢(mèng)”。在2004年10月，美國(guó)前總統(tǒng)布什在一次為競(jìng)選連任而發(fā)表的演講中，提出了他所謂的“所有權(quán)社會(huì)”論，即要每個(gè)美國(guó)家庭都有自己的房子，而政府不干涉人們實(shí)現(xiàn)自己的“美國(guó)夢(mèng)”，他說(shuō)：“每當(dāng)一個(gè)美國(guó)家庭搬進(jìn)他們自己的房子時(shí)，美國(guó)就變得更強(qiáng)大一些。”他所說(shuō)的這種家庭是指的傳統(tǒng)的核心家庭：一對(duì)異性夫婦，有至少兩個(gè)孩子，生活在一套帶院子的獨(dú)立住宅里，有一兩輛車(chē)，而且有一個(gè)帶有平板電視的多媒體房間。為了實(shí)現(xiàn)這一前景，布什推出了鼓勵(lì)人們擁有房產(chǎn)的新政策。例如“零首付計(jì)劃”，隨后又出臺(tái)了五花八門(mén)的抵押貸款形式，其中包括24個(gè)月不用付月供的貸款，后來(lái)還有只要借款人的口頭承諾而無(wú)須書(shū)面文件的貸款。再以后圍繞這些抵押貸款出現(xiàn)的各種金融創(chuàng)新產(chǎn)品又經(jīng)過(guò)包裝和再包裝最終變得面目全非，沒(méi)有人知道它們到底包含什么內(nèi)容，或者它們到底值多少錢(qián)。在這種情況下，大量資本從生產(chǎn)領(lǐng)域流入流通領(lǐng)域，實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重分離，到處滋生出撲不滅的泡沫經(jīng)濟(jì)，而一旦金融泡沫破裂，這種“次級(jí)貸款”引發(fā)的危機(jī)就不可避免了。
那么，出現(xiàn)次貸危機(jī)時(shí)的情景到底是什么樣的呢?在次貸危機(jī)發(fā)作時(shí)的2008年，據(jù)一家房地產(chǎn)研究所的報(bào)告顯示，全美至少有750萬(wàn)戶房主背負(fù)“負(fù)資產(chǎn)”，即由于他們房屋的當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)低于其住房貸款總額，因而即使賣(mài)掉房屋，房主還必須墊付更多的錢(qián)才能還清貸款，這一類(lèi)背負(fù)“負(fù)資產(chǎn)”的人占到美國(guó)擁有房屋者總數(shù)的18%;另有210萬(wàn)購(gòu)房者處于背負(fù)“負(fù)資產(chǎn)”邊緣，其房屋市價(jià)僅比貸款高出不到5%;而據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)的估計(jì)，全美可能有多達(dá)1200萬(wàn)戶房主背負(fù)“負(fù)資產(chǎn)”。
這里，且以美國(guó)俄亥俄州的克利夫蘭為例，來(lái)展示次貸危機(jī)是怎樣使這個(gè)“次貸之都”淪為有1/8的家庭棄屋而逃，從而由“最佳居住城市”變成“最悲慘城市”的。克利夫蘭是美國(guó)俄亥俄州最大的城市，在1851年通鐵路以后，成為五大湖區(qū)和大西洋沿岸間的貨物轉(zhuǎn)運(yùn)中心?？死蛱m以鋼鐵工業(yè)為首要產(chǎn)業(yè)，在此基礎(chǔ)上建立起了龐大的制造業(yè)，使它在美國(guó)工業(yè)史上輝煌了100多年，到20世紀(jì)中葉，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力排名躋身于美國(guó)城市的前五位;在制造業(yè)轉(zhuǎn)移后，它又著力發(fā)展金融和房地產(chǎn)業(yè)?？死蛱m有1/3的面積被公園綠地覆蓋，素有“森林之城”的美譽(yù)，并與匹茲堡一起被列為美國(guó)“最佳居住城市”。在華爾街的金融機(jī)構(gòu)放松風(fēng)險(xiǎn)控制、慷慨借貸時(shí)，克利夫蘭又成了“次貸之都”。
在次貸危機(jī)爆發(fā)之前，金融機(jī)構(gòu)和購(gòu)房市民都認(rèn)定克利夫蘭的房地產(chǎn)價(jià)值、價(jià)格將與時(shí)俱增，但危機(jī)一來(lái)，房?jī)r(jià)一落千丈，而房產(chǎn)稅賦、貸款利息并未減少，在危機(jī)深重之時(shí)，連四五百美元一棟的房屋也無(wú)人問(wèn)津。于是，一些無(wú)力償還房貸和房產(chǎn)稅的“房奴”，便選擇了“斷供”，舉家棄屋，逃之天天。據(jù)2010年2月16日《克利夫蘭老實(shí)人報(bào)》的社論披露，該市的空房已逾一萬(wàn)多套，這意味著全市已有1/8的家庭棄屋而去。如在居住小區(qū)街道兩旁綠樹(shù)成蔭、造型別致的木屋成排而立的典型居家環(huán)境的斯拉夫村，12萬(wàn)套住房就有10%被空置起來(lái)，三萬(wàn)多人棄屋出走。這些棄屋出走的居民，狀況好一點(diǎn)的在親友家借宿，大部分則或棲身于橋洞巷角，或在郊外支個(gè)帳篷度日。于是，在克利夫蘭街頭，失業(yè)者、無(wú)家可歸者四處游蕩;教堂或慈善機(jī)構(gòu)的門(mén)口，貧窮的人們排隊(duì)等候領(lǐng)取免費(fèi)食物;尋找就業(yè)機(jī)會(huì)和求助的市民則擠滿了政府的援助辦公室。另外，因房主棄屋逃亡而空置的房屋，又成了消耗市政資源的巨大包袱。如該市有一座兩層樓的住宅，因其市值還不到應(yīng)交稅賦的1/3而被棄置，但因長(zhǎng)期空著無(wú)人看管，以致發(fā)生管道煤氣泄漏爆炸，還傷及鄰居。
然而，次貸危機(jī)還只是驚醒了“美國(guó)夢(mèng)”，由美國(guó)的次貸危機(jī)引發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)則在更大的范圍內(nèi)和更深的程度上，嚴(yán)重地沖擊了“美國(guó)夢(mèng)”。
三、經(jīng)濟(jì)低迷、失業(yè)率高企，中產(chǎn)階層在痛苦中掙扎，許多人的“美國(guó)夢(mèng)”成了噩夢(mèng)
“美國(guó)夢(mèng)”植根于無(wú)限的增長(zhǎng)、擴(kuò)張和可能性，而由美國(guó)的次貸危機(jī)在2008年引發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)，則使美國(guó)經(jīng)濟(jì)先是陷入衰退，在走出衰退以后又長(zhǎng)期處于低迷狀態(tài)，美國(guó)的預(yù)算赤字連續(xù)四年超過(guò)一萬(wàn)億，國(guó)家債務(wù)超過(guò)16萬(wàn)億美元，這就不能不從根子上抽掉了“美國(guó)夢(mèng)”的物質(zhì)基礎(chǔ)。據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的年增長(zhǎng)率，在1950年以后的半個(gè)世紀(jì)里，一直在3.3%以上，如1950-1959年和1970-1979年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的年均增長(zhǎng)率都是3.7%，1980-1989年為3.5%，1990-1999年為3.3%，1960-1969年還達(dá)到過(guò)5%。但在進(jìn)入21世紀(jì)以后，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的年均增長(zhǎng)率開(kāi)始下降到2%左右，而在次貸危機(jī)爆發(fā)以后，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的年均增長(zhǎng)率在2008年為0.0%，2009年為-2.6%，走出衰退以后，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的年均增長(zhǎng)率又一直處在2%左右的低迷狀態(tài)。
與低迷的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率相伴隨的，是高企的失業(yè)率。美國(guó)的失業(yè)人員在1945年只有275萬(wàn)人。在國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以后，美國(guó)的失業(yè)率在2009年一開(kāi)始就攀升到7.2%的高峰，隨后又逐月攀升到8.1%、9.5%-直到2009年9月攀升到10.1%，以后又長(zhǎng)期徘徊于8%-9%，2011年的失業(yè)人員超過(guò)了1500萬(wàn)人。經(jīng)過(guò)奧巴馬政府又是“再工業(yè)化”，又是“制造業(yè)回歸”等增加就業(yè)崗位的超常努力后，在2012年9月美國(guó)的失業(yè)率才回落到7.8%。
在經(jīng)濟(jì)低迷、失業(yè)率高企的情況下，美國(guó)家庭的中值收入2010年比1999~2001年減少了7.1%;貧困人口直線上升，以四口之家年收入不低于22025美元為準(zhǔn)，在2008年時(shí)美國(guó)的貧困人口為3980萬(wàn);2009年就攀升到4360萬(wàn)，占美國(guó)人口總數(shù)的14.3%;2010年更攀升到4620萬(wàn)，占美國(guó)人口總數(shù)的15.1%。據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)，在2011年，美國(guó)有1800萬(wàn)個(gè)家庭吃不飽飯;領(lǐng)食品券的人，在2009年1月為3200萬(wàn)人，到了2011年6月就躍升為4670萬(wàn)人。特別是生活在貧困中的18歲以下的兒童，在2007年是1330萬(wàn)人，2008年上升到1410萬(wàn)人，現(xiàn)在更上升到兒童總數(shù)的1/5。另一個(gè)受到傷害的弱勢(shì)群體是老年人，早在2008年10月，美國(guó)預(yù)算局就估計(jì)，國(guó)際金融危機(jī)已經(jīng)使美國(guó)的退休金賬戶縮水兩萬(wàn)多億美元，使養(yǎng)老金缺口達(dá)1000億美元，從而迫使許多已經(jīng)退休的老年人不得不再出去工作，以維持生活。
然而，從整個(gè)群體來(lái)說(shuō)，受?chē)?guó)際金融危機(jī)沖擊最重的，當(dāng)數(shù)美國(guó)的中產(chǎn)階層。中產(chǎn)階層曾經(jīng)推動(dòng)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，他們使美國(guó)人相信這里是遍布平等與機(jī)遇的沃土，他們也是“美國(guó)夢(mèng)”的主體。關(guān)于美國(guó)中產(chǎn)階層的生活，有一段典型的描繪說(shuō)：住在郊區(qū)，有一幢分期付款的帶兩間至四間臥室的房子，兩三個(gè)孩子，一只狗，兩部汽車(chē)。丈夫每天辛勤工作，妻子在家?guī)Ш⒆幼黾覄?wù)，拿薪水后馬上開(kāi)出15張以上的支票付賬(房、車(chē)、水、電、煤氣、電話、有線電視、分期付款的大件商品、五件信用卡的賬單、孩子牙醫(yī)的賬單、醫(yī)療和人壽保險(xiǎn)，等等);平時(shí)看電視脫口秀，周末借兩盤(pán)錄像帶，邊看邊喝可口可樂(lè)、吃爆米花，每年圣誕節(jié)扎圣誕樹(shù)，妻子和丈夫都在發(fā)胖。但是，在爆發(fā)了國(guó)際金融危機(jī)以后，他們的生活水準(zhǔn)開(kāi)始下降，機(jī)遇也越來(lái)越少，美國(guó)中產(chǎn)階層的規(guī)模和財(cái)富發(fā)生了雙縮水。據(jù)皮尤研究中心2012年8月22日公布的研究報(bào)告稱，在2011年，美國(guó)的中產(chǎn)階層占成年人總數(shù)的51%，而在1971年則為61%。其年均收入十年間下降了5%，從7.2956萬(wàn)美元降至6.9487萬(wàn)美元;而其資產(chǎn)則減少了28%，從12.5982萬(wàn)美元減至9.315萬(wàn)美元。在40年前，中產(chǎn)階層占有全國(guó)財(cái)富的62%.今天則僅占有其45%。在報(bào)告所調(diào)查的1287名成年人中，85%的人認(rèn)為現(xiàn)在比十年前更難維持自己的生活水平。例如，在美利堅(jiān)大學(xué)教授經(jīng)濟(jì)學(xué)的瑪莎•斯塔爾，先以20世紀(jì)60年代為例來(lái)說(shuō)明，經(jīng)濟(jì)海洋在那時(shí)是處在一個(gè)風(fēng)平浪靜的時(shí)刻--當(dāng)時(shí)失業(yè)率很低，家庭收入普遍增加，當(dāng)然也存在不可避免的起伏。在就業(yè)和創(chuàng)業(yè)方面，有些人取得的成功比別人多，但是總的說(shuō)來(lái)是水漲船高，美國(guó)普通家庭的狀況好于過(guò)去。接著，當(dāng)她談到現(xiàn)在時(shí)說(shuō)：“現(xiàn)在的情況已經(jīng)有所不同。過(guò)去10~15年，人們看不到家庭收入上升的趨勢(shì)……普通人沒(méi)有看到自己的生活狀況得到了持續(xù)改善。”“如果說(shuō)有人實(shí)現(xiàn)了美國(guó)夢(mèng)似乎就會(huì)有人不可避免地經(jīng)歷噩夢(mèng)，那么從中呈現(xiàn)出的零和特性可以說(shuō)是我們這個(gè)時(shí)代的產(chǎn)物。相對(duì)于勞動(dòng)力規(guī)模來(lái)說(shuō)，餡餅并沒(méi)有真正增大，所以一個(gè)人得了一大塊，另一個(gè)人就只能得一小塊……如果你丟了工作，產(chǎn)生的巨額醫(yī)療費(fèi)保險(xiǎn)公司又不予報(bào)銷(xiāo);經(jīng)歷了棘手的離婚，你的住房?jī)r(jià)格下跌了30%，等等，你就無(wú)法出去找到一份好的工作，掙到錢(qián)后渡過(guò)難關(guān)。”
總之，是美國(guó)蕭條的現(xiàn)狀吞噬了經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的空間，餡餅沒(méi)有變大，反而在萎縮，生存競(jìng)爭(zhēng)又愈益劇烈，這就使許多中產(chǎn)階層感覺(jué)到好像被困在一個(gè)房間里，四面墻在壓過(guò)來(lái)，沒(méi)有門(mén)窗，沒(méi)有出口，“美國(guó)夢(mèng)”漸漸變成了美國(guó)噩夢(mèng)。
如果說(shuō)國(guó)際金融危機(jī)使美國(guó)的整個(gè)中產(chǎn)階層在痛苦中掙扎的話，那么，黑人中產(chǎn)階層所面臨的打擊就尤為嚴(yán)重，甚至有使他們面臨消亡的危險(xiǎn)。早在2000-2007年，美國(guó)的黑人就業(yè)已減少了2.4%，收入下降了2.9%。而在這場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī)的初期，又有33%的美國(guó)黑人中產(chǎn)階層面臨喪失這一社會(huì)地位的危險(xiǎn)，數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的普通黑人將走向失業(yè)之路，他們當(dāng)中包括工廠工人、銀行職員和白領(lǐng)在內(nèi)。在2009年白人的失業(yè)率為8.7%時(shí)，黑人的失業(yè)率已達(dá)14.7%，美國(guó)經(jīng)濟(jì)政策研究所估計(jì)，在2010年時(shí)有40%的非洲裔美國(guó)人處于失業(yè)或就業(yè)不足的狀態(tài)，同時(shí)導(dǎo)致美國(guó)貧困黑人兒童的比例從1/3增長(zhǎng)到50%以上。
四、史無(wú)前例的貧富差距，使“美國(guó)夢(mèng)”虛幻成神話
國(guó)際金融危機(jī)對(duì)美國(guó)夢(mèng)的沖擊，還表現(xiàn)在史無(wú)前例的貧富差距使“美國(guó)夢(mèng)”變得虛幻甚而成為神話。從21世紀(jì)開(kāi)始，美國(guó)的兩極分化就在加速，在2002-2007年，65%的國(guó)民收入落入最上層的人的腰包里，平民的年均收入則減少了10%以上。而在爆發(fā)了國(guó)際金融危機(jī)后的今天，貧富差距更達(dá)到了史無(wú)前例的高度：如今占美國(guó)人口1%的富人，其占有的財(cái)富，超過(guò)了占美國(guó)人口50%的1.5億人所占有財(cái)富的總和，而在20世紀(jì)70年代，它在美國(guó)GDP中所占份額還只是9%，到2007年時(shí)，也還只占23.5%;與此相比，今天美國(guó)人的中位數(shù)收入低于15年前的水平，全職男性勞動(dòng)者的中位數(shù)收入，甚至低于40年前的水平。據(jù)“美國(guó)企業(yè)研究”2011年度報(bào)告，平均來(lái)看，大企業(yè)CEO的年收入為1020萬(wàn)美元，要比普通職工高出325倍。高盛集團(tuán)董事會(huì)主席兼CEO更是獲得5400萬(wàn)美元的薪酬，其另五名高管則獲得了總計(jì)2.42億美元的薪酬。2011年美國(guó)的“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)正是從抗議這種“1%”對(duì)“99%”的極端不平等的貧富差距中萌發(fā)的。
在20世紀(jì)初期，美國(guó)也存在過(guò)這種“財(cái)富集中在最上層的塔尖上”的情況。當(dāng)時(shí)，約翰•洛克菲勒、安德魯•卡內(nèi)基和摩根等工業(yè)巨頭控制著整個(gè)美國(guó)，作家馬克•吐溫用“鍍金時(shí)代”來(lái)稱呼這個(gè)時(shí)代，意思是說(shuō)，那時(shí)只有表面上的金光燦燦，下面卻掩蓋著大規(guī)模失業(yè)、貧困和被撕裂的社會(huì)。而今天，美國(guó)又進(jìn)入了一個(gè)由對(duì)沖基金經(jīng)理和金融巨頭等超級(jí)富豪掌控的新的“鍍金時(shí)代”，人們擔(dān)憂這將給美國(guó)的發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的后果，使“美國(guó)夢(mèng)”虛幻起來(lái)成為神話，便是其中之一。
諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)金獲得者約瑟夫•斯蒂格利茨在2012年6月26日的英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站上發(fā)表《美國(guó)不再是機(jī)遇之地》一文，強(qiáng)調(diào)指出：“我們?cè)?jīng)被認(rèn)為是機(jī)遇之地。而今天，與歐洲或其他任何有數(shù)據(jù)可查的發(fā)達(dá)工業(yè)化國(guó)家相比，美國(guó)兒童的人生機(jī)遇更多地取決于其父母的收入水平。美國(guó)曾經(jīng)不辭辛苦地創(chuàng)造美國(guó)的機(jī)遇之夢(mèng)。然而，今天，這個(gè)夢(mèng)成了一個(gè)神話。”其原因就在于新自由主義造成了使貧富差距空前擴(kuò)大的經(jīng)濟(jì)不平等，而國(guó)際金融危機(jī)則使得這個(gè)在廉價(jià)信貸、房地產(chǎn)價(jià)格上漲和過(guò)度消費(fèi)的年代里被掩蓋起來(lái)的問(wèn)題暴露無(wú)遺。
美國(guó)的另一位諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)金獲得者保羅•克魯格曼則在《一個(gè)自由主義者的良知》等論著中，描述過(guò)這個(gè)過(guò)程：孕育著“美國(guó)夢(mèng)”的美國(guó)中產(chǎn)階層社會(huì)的出現(xiàn)絕非偶然，正是第二次世界大戰(zhàn)期間政府采取的政策，比如戰(zhàn)時(shí)工資管制帶來(lái)的收入“大壓縮”，以及其后長(zhǎng)期奉行支持平等、強(qiáng)工會(huì)和累進(jìn)稅制的社會(huì)規(guī)范，促使美國(guó)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了從19世紀(jì)末20世紀(jì)初“鍍金時(shí)代”的不平等向戰(zhàn)后相對(duì)平等的轉(zhuǎn)變。自20世紀(jì)80年代開(kāi)始，隨著主張自由市場(chǎng)的“華盛頓共識(shí)”取代推動(dòng)底層階級(jí)收入超過(guò)上層階級(jí)收入的“底特律條約”，一種截然相反的現(xiàn)象出現(xiàn)了，絕大多數(shù)工人不再能夠分享生產(chǎn)力發(fā)展的收益，而“富人們變得心滿意足”。于是，美國(guó)社會(huì)的流動(dòng)性呈現(xiàn)出顯著的凝固化態(tài)勢(shì)，以平等和機(jī)遇為主要內(nèi)核的價(jià)值觀遭到嚴(yán)重?fù)p害，“美國(guó)夢(mèng)已不再”。
事情十分明顯，出現(xiàn)貧富差距不斷擴(kuò)大的經(jīng)濟(jì)不平等的癥結(jié)在于政府的政策。斯蒂格利茨在上面所引那篇文章中指出：“市場(chǎng)由游戲規(guī)則左右。我們的政治制度制定了犧牲其他人群的利益而讓富人受益的規(guī)則。金融管理?xiàng)l例使掠奪性的借貸和肆意妄為的信用卡業(yè)務(wù)暢通無(wú)阻，這些做法使金錢(qián)從底層流向頂層。全球化的規(guī)則--全球化使資本自由流動(dòng)，但勞動(dòng)者卻不能自由流動(dòng)--強(qiáng)化了一種早已存在嚴(yán)重傾斜的討價(jià)還價(jià)條件：企業(yè)會(huì)揚(yáng)言撤離某國(guó)，除非勞動(dòng)者作出重大讓步……法律規(guī)定對(duì)投機(jī)者采取的稅率可以是對(duì)自食其力的勞動(dòng)者或改變社會(huì)的創(chuàng)新者所征稅率的一半。這樣的法律體現(xiàn)了我們的某種價(jià)值觀，但是它們也扭曲了我們的經(jīng)濟(jì)，唆使年輕人進(jìn)入非生產(chǎn)性的領(lǐng)域。”斯蒂格利茨指出：“我們是可以再次成為機(jī)遇之鄉(xiāng)的。但這樣的事情不會(huì)自然而然發(fā)生。在政界一心想著削減公共教育和減少其他提升低層和中層人群際遇的計(jì)劃，同時(shí)要為頂層收入人群減稅的情況下，這樣的事情是不會(huì)發(fā)生的。”而且這還將導(dǎo)致出現(xiàn)一個(gè)更加分裂、增長(zhǎng)放慢、政治和經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩的社會(huì)。
(《環(huán)球視野》摘自《世界社會(huì)主義跟蹤研究報(bào)告(2012~2013)》)
鏈接：“經(jīng)濟(jì)變動(dòng)性”危機(jī)挫傷“美國(guó)夢(mèng)”
余曉葵
“經(jīng)濟(jì)變動(dòng)性”的降低，意味著大部分窮人通過(guò)勤奮工作提高經(jīng)濟(jì)與社會(huì)地位的路正越來(lái)越窄，實(shí)現(xiàn)中產(chǎn)的美國(guó)夢(mèng)可望而不可及。正如奧巴馬警告的那樣，“越來(lái)越低的可變動(dòng)性”正在對(duì)“美國(guó)夢(mèng)”形成根本威脅。1979年以來(lái)，美國(guó)的生產(chǎn)力有超過(guò)90%的提升，但是一般家庭的收入只增加了不到8%。奧巴馬在演講中承認(rèn)，加拿大、德國(guó)和法國(guó)等國(guó)的人民比美國(guó)更容易有經(jīng)濟(jì)地位上的提升。
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬日前在美國(guó)進(jìn)步中心發(fā)表政策演講，劍指美國(guó)長(zhǎng)期存在的經(jīng)濟(jì)不平等現(xiàn)象和日益加重的經(jīng)濟(jì)變動(dòng)性危機(jī)，并提出封堵稅制漏洞、解凍政府保障項(xiàng)目、控制大學(xué)學(xué)費(fèi)水平、提高聯(lián)邦最低工資標(biāo)準(zhǔn)等一系列應(yīng)對(duì)思路。
“經(jīng)濟(jì)變動(dòng)性”的降低，意味著大部分窮人通過(guò)勤奮工作提高經(jīng)濟(jì)與社會(huì)地位的路正越來(lái)越窄，實(shí)現(xiàn)中產(chǎn)的美國(guó)夢(mèng)可望而不可及。正如奧巴馬警告的那樣，“越來(lái)越低的可變動(dòng)性”正在對(duì)“美國(guó)夢(mèng)”形成根本威脅。1979年以來(lái)，美國(guó)的生產(chǎn)力有超過(guò)90%的提升，但是一般家庭的收入只增加了不到8%。奧巴馬在演講中承認(rèn)，加拿大、德國(guó)和法國(guó)等國(guó)的人民比美國(guó)更容易有經(jīng)濟(jì)地位上的提升。
美國(guó)媒體還發(fā)現(xiàn)，美國(guó)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家的“差距”，更直接體現(xiàn)在最低工資標(biāo)準(zhǔn)上。美國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)在大部分州都是每小時(shí)7.25美元，有10個(gè)州和華盛頓哥倫比亞特區(qū)略高于這一標(biāo)準(zhǔn)。英國(guó)與加拿大均為10美元左右，法國(guó)是每小時(shí)13美元，最高的是澳大利亞，每小時(shí)15美元。
如此大的差距被美國(guó)自由派學(xué)者視為“恥辱”。他們指出，澳大利亞的失業(yè)率是5.7%，美國(guó)的失業(yè)率現(xiàn)在才剛剛降到7%，澳最低工資標(biāo)準(zhǔn)的高水平并沒(méi)有拉高其失業(yè)率。澳大利亞現(xiàn)在是一個(gè)穩(wěn)固的中產(chǎn)國(guó)家，“工作的尊嚴(yán)受到承認(rèn)”。
在自由主義派人士看來(lái)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，正是美國(guó)的經(jīng)濟(jì)不平等增加、經(jīng)濟(jì)變動(dòng)性下降的一個(gè)主要原因。當(dāng)前美國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的購(gòu)買(mǎi)力與1968年相比，已經(jīng)縮水三分之一。美國(guó)低端工作的報(bào)酬停滯，而高端工作的回報(bào)急升，貧富差距進(jìn)一步拉大。許多工薪窮人不得不做兩到三份工作才能養(yǎng)家糊口，大批工薪窮人仍不得不依靠食品券、住房援助、稅收優(yōu)惠等政府項(xiàng)目。
美國(guó)進(jìn)步中心學(xué)者赫什撰文稱，數(shù)百萬(wàn)計(jì)的美國(guó)人正在為維持中產(chǎn)地位而掙扎。在過(guò)去三個(gè)月中，美國(guó)就業(yè)增長(zhǎng)平均每月19.3萬(wàn)人。但是，新增就業(yè)崗位一半以上是低于美國(guó)平均工資水平的低薪工作，集中于美國(guó)經(jīng)濟(jì)的“三低”行業(yè)，即就業(yè)者的薪酬低、生產(chǎn)率低，職業(yè)發(fā)展機(jī)遇低。自美國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)以來(lái)，56%的新就業(yè)崗位來(lái)自零售、休閑、醫(yī)療護(hù)理、社會(huì)救助等，就業(yè)者的平均薪酬為每小時(shí)17.8美元，低于每小時(shí)24.15美元的美國(guó)平均薪酬水平。
赫什指出，美國(guó)就業(yè)增長(zhǎng)緩慢不只是市場(chǎng)力量的結(jié)果，也是公共政策的結(jié)果。美國(guó)需要鞏固中產(chǎn)群體來(lái)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)繁榮，而不是坐等繁榮從上而下傳導(dǎo)至窮人。
遵循這一理念，參議院民主黨人已經(jīng)在準(zhǔn)備推進(jìn)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提升，目標(biāo)是在未來(lái)幾年里將該標(biāo)準(zhǔn)提升到每小時(shí)10.1美元。奧巴馬也將充分行使總統(tǒng)權(quán)力，有可能在年內(nèi)發(fā)布有關(guān)新經(jīng)濟(jì)措施的行政命令。
此間分析人士指出，奧巴馬的新經(jīng)濟(jì)政策勢(shì)必在國(guó)會(huì)遭遇共和黨的阻擊。共和黨人在經(jīng)濟(jì)理念上與奧巴馬截然不同，在政治上更是反對(duì)奧巴馬提出的所有政見(jiàn)。只是在政治成本過(guò)高的時(shí)候，共和黨人才會(huì)考慮與奧巴馬妥協(xié)。
在經(jīng)濟(jì)理念上，共和黨人認(rèn)為奧巴馬的政策是在增加民眾對(duì)政府的依賴性，而不是提升經(jīng)濟(jì)變動(dòng)性。他們擔(dān)心提升最低工資標(biāo)準(zhǔn)可能成為就業(yè)“終極殺手”，傷害小企業(yè)發(fā)展扼殺經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程，甚至把美國(guó)經(jīng)濟(jì)再次拖入衰退之中。一些商業(yè)團(tuán)體也擔(dān)心，在當(dāng)前形勢(shì)下提升最低工資標(biāo)準(zhǔn)，不僅無(wú)法實(shí)現(xiàn)增加經(jīng)濟(jì)變動(dòng)性的目的，反而可能會(huì)讓企業(yè)砍掉更多的低薪工作，那些技能不足的年輕人將更容易失業(yè)。美國(guó)商業(yè)圓桌會(huì)議主席、波音公司首席執(zhí)行官麥克納尼認(rèn)為，在多數(shù)情況下，如果工人的生產(chǎn)率與不斷增加的勞動(dòng)力成本不相適應(yīng)，企業(yè)將轉(zhuǎn)移到其他成本更低的地方去。 從政治斗爭(zhēng)角度看，共和黨認(rèn)為，在當(dāng)前兩黨在醫(yī)保改革、預(yù)算控制問(wèn)題上纏斗不止的形勢(shì)下，奧巴馬推出新經(jīng)濟(jì)政策意在轉(zhuǎn)換話題，分散人們對(duì)醫(yī)保改革缺陷的注意力，爭(zhēng)取政治主動(dòng)。2014年是美國(guó)中期選舉年，面臨競(jìng)選連任壓力的民主黨議員普遍把奧巴馬的新政策思路作為個(gè)人競(jìng)選策略，希望拉到更多的選票。