美國(guó)反恐報(bào)告折射對(duì)華政策本質(zhì)
李巖
近日，美國(guó)在其年度“國(guó)別反恐報(bào)告”中肆意歪曲事實(shí)、污蔑中國(guó)反恐政策，再次暴露了美國(guó)在反恐問(wèn)題上的雙重標(biāo)準(zhǔn)及其對(duì)華政策的虛偽面目，折射了美國(guó)對(duì)華政策的本質(zhì)。
“9•11”之后，美國(guó)國(guó)務(wù)院每年都會(huì)通過(guò)發(fā)布年度報(bào)告的方式，對(duì)全球恐怖主義形勢(shì)以及各國(guó)的反恐政策“品頭論足”。近年來(lái)，該報(bào)告往往會(huì)對(duì)中國(guó)的反恐政策多有指摘。今年的報(bào)告更是以較大篇幅對(duì)華大肆指責(zé)，明確否認(rèn)“東突”組織策動(dòng)的一系列恐怖襲擊事件，污蔑我民族政策，公然為“東突”站臺(tái)的意味前所未有的突出。該報(bào)告還指責(zé)中國(guó)未能向美國(guó)提供充分的反恐情報(bào)共享，充斥著對(duì)所謂“中國(guó)不積極配合美國(guó)反恐”的“怨恨”。凡此，美國(guó)的雙重標(biāo)準(zhǔn)赤裸裸地暴露出來(lái)，慣于展示“正義形象”、傳播“崇高價(jià)值觀”的美國(guó)可謂虛偽至極。
正如美劇《紙牌屋》展示了美國(guó)“民主政治”的陰暗面，美國(guó)就反恐問(wèn)題采取雙重標(biāo)準(zhǔn)，也將其對(duì)華政策的偽善面目暴露無(wú)遺?？植乐髁x作為人類公敵，理應(yīng)受到國(guó)際社會(huì)的一致譴責(zé)和共同打擊。“9•11”事件和去年波士頓恐怖襲擊發(fā)生之后，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人均第一時(shí)間向美國(guó)表達(dá)哀悼，明確表示愿為美國(guó)反恐提供必要協(xié)助，例如加入美國(guó)倡導(dǎo)建立的“集裝箱安全倡議”，防止恐怖組織利用海運(yùn)集裝箱襲擊美國(guó)。但是，美國(guó)的種種表現(xiàn)卻頗有“以德報(bào)怨”之嫌，對(duì)近年發(fā)生于中國(guó)的恐怖襲擊事件，要么聲稱“沒(méi)有確鑿證據(jù)認(rèn)定為恐怖襲擊”，要么無(wú)中生有地胡扯要求“中國(guó)保障少數(shù)族裔人權(quán)”。美國(guó)這種做法不僅會(huì)損害中美本已脆弱的戰(zhàn)略互信，破壞中美未來(lái)反恐合作，也將在很大程度上影響中國(guó)民眾的對(duì)美認(rèn)知，損害中美關(guān)系的民間基礎(chǔ)。
從深層次看，在涉及中國(guó)國(guó)家安全的核心問(wèn)題上做出如此表態(tài)，充分顯露了美國(guó)將中國(guó)視作主要對(duì)手、甚至潛在敵人的本質(zhì)。利用新疆、西藏問(wèn)題做文章，早已成為美國(guó)對(duì)華牽制的重要工具。多年以來(lái)，美國(guó)政府明里暗里為“東突”組織的活動(dòng)提供便利，放任“世維會(huì)”在美國(guó)境內(nèi)活動(dòng)，奧巴馬甚至公然接見(jiàn)其頭目熱比婭，宣稱關(guān)注“維吾爾族的人權(quán)問(wèn)題”。受美國(guó)政府支持的一些非政府組織則暗中為新疆分裂勢(shì)力提供資助，更有智庫(kù)學(xué)者專門(mén)研究所謂“新疆問(wèn)題”，建言美國(guó)政府“以疆制華”“以疆亂華”。近年來(lái)，隨著中國(guó)崛起加速、中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)更趨突出，美國(guó)急需動(dòng)用一切可以利用的“抓手”以便對(duì)華圍堵、防范，牽制中國(guó)崛起進(jìn)程。從臺(tái)灣問(wèn)題到釣魚(yú)島問(wèn)題、南海問(wèn)題，美國(guó)上述心態(tài)均暴露無(wú)遺，利用“新疆問(wèn)題”做文章也不例外。從這一角度而言，美國(guó)反恐報(bào)告出現(xiàn)對(duì)華歪曲、污蔑之詞，并不令人意外。
此外，美國(guó)公然為“東突”暴力恐怖活動(dòng)翻案，也有將恐怖主義“禍水東引”的不可告人企圖。美國(guó)反恐報(bào)告中的此種表態(tài)，實(shí)質(zhì)上將起到默許、縱容“東突”勢(shì)力繼續(xù)制造暴恐襲擊的作用。最近一段時(shí)間，美國(guó)一些輿論有意炒作“國(guó)際極端勢(shì)力開(kāi)始指向中國(guó)”“中國(guó)將成極端主義新的攻擊目標(biāo)”等等，既是“幸災(zāi)樂(lè)禍”，某種程度上也試圖起到引導(dǎo)國(guó)際暴恐勢(shì)力赴華活動(dòng)的罪惡目的。
美國(guó)對(duì)反恐問(wèn)題“夾帶私貨”，恐怕最終難逃“搬起石頭砸自己腳”的結(jié)局。
(作者系中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)安全研究室主任)
(《環(huán)球視野》摘自2014年5月6日《中國(guó)國(guó)防報(bào)》)
鏈接：西方輿論用偏見(jiàn)看待中國(guó)反恐
李學(xué)華
4月30日晚，新疆烏魯木齊市發(fā)生一起嚴(yán)重暴力恐怖襲擊案件，暴徒在烏市火車(chē)南站出站口持刀砍殺群眾的同時(shí)引爆爆炸裝置，造成3人死亡、79人受傷。事件發(fā)生后，某些善于挖掘新聞的西方媒體不僅在第一時(shí)間進(jìn)行了報(bào)道，而且還不失時(shí)機(jī)地在報(bào)道中“添油加醋”，試圖歪曲中國(guó)的反恐斗爭(zhēng)，以達(dá)到損毀中國(guó)國(guó)際形象、遏制中國(guó)發(fā)展的險(xiǎn)惡目的。
“暴恐案”遭外媒歪曲
發(fā)生在烏魯木齊的爆炸案清楚地表明，這是一場(chǎng)徹頭徹尾的恐怖主義行徑。然而，英國(guó)廣播公司(BBC)在報(bào)道中卻從標(biāo)題到內(nèi)容都流露出懷疑，凡有“暴力恐怖襲擊”字眼出現(xiàn)的地方都采用了引號(hào)，比如標(biāo)題為《烏魯木齊火車(chē)站爆炸為“暴力恐怖襲擊”》，報(bào)道中則有一段稱“當(dāng)?shù)卣Q其為‘暴力恐怖襲擊’，但是宣稱目前情況已處于控制之中”。隨后，BBC又試圖為恐怖分子的暴力行徑翻案，稱大批漢族人遷移到新疆，“維吾爾族人為傳統(tǒng)文化被腐蝕而焦慮”。
與此同時(shí)，美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)也堂而皇之地將嚴(yán)重失實(shí)的評(píng)述加到報(bào)道中，稱“隨著近幾十年漢族人的遷入，他們和當(dāng)?shù)鼐S吾爾族的緊張?jiān)诩觿?，頻繁爆發(fā)的暴力事件籠罩著整個(gè)新疆”。
這兩則報(bào)道反映出部分戴著有色眼鏡的西方媒體堅(jiān)持了以往以最壞的惡意來(lái)報(bào)道中國(guó)的“風(fēng)格”，不顧事實(shí)真相，有意無(wú)意地淡化暴徒的行徑，極盡挑撥離間、煽風(fēng)點(diǎn)火之能事。此前，部分西方媒體曾多次罔顧事實(shí)，對(duì)發(fā)生在中國(guó)境內(nèi)的恐怖暴力事件視而不見(jiàn)，甚至公然為施暴的恐怖分子說(shuō)話，捕風(fēng)捉影的例子比比皆是。
2009年“7•5”事件發(fā)生后，西方媒體不僅進(jìn)行了大量混淆黑白的歪曲報(bào)道，而且試圖通過(guò)在事發(fā)地區(qū)制造假新聞的惡劣行徑挑撥中國(guó)民族關(guān)系，激起了中國(guó)民眾的強(qiáng)烈不滿和抗議;今年3月1日，昆明火車(chē)站暴力恐怖事件后，美國(guó)部分媒體也未將其視為恐怖活動(dòng)，只是輕描淡寫(xiě)地稱其為“毫無(wú)意義的暴力行為”。
有分析指出，部分西方媒體用“毫無(wú)意義”代替“恐怖主義”，反映出某些勢(shì)力的別有用心，在反恐定性問(wèn)題上堅(jiān)持對(duì)中國(guó)的偏見(jiàn)甚至習(xí)慣性的敵視。而《人民日?qǐng)?bào)》的評(píng)論則一針見(jiàn)血地指出，部分西方媒體胡言亂語(yǔ)式的報(bào)道，正是脫胎于某些國(guó)家和媒體在對(duì)待恐怖主義和恐怖分子問(wèn)題上所奉行的雙重標(biāo)準(zhǔn)。
“雙重標(biāo)準(zhǔn)”意欲何為?
自“9.11”事件以來(lái)，美國(guó)向恐怖分子宣戰(zhàn)得到了包括中國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)的支持與配合，有人曾用“國(guó)際反恐陣線”來(lái)形容當(dāng)時(shí)的情況。然而，對(duì)看待發(fā)生在中國(guó)等其他國(guó)家的恐怖事件時(shí)，美國(guó)等西方國(guó)家卻采用了不同于己的雙重標(biāo)準(zhǔn)，“對(duì)人一套、對(duì)己一套”，為世人所不齒。
類似的雙重標(biāo)準(zhǔn)早就見(jiàn)怪不怪。美國(guó)波土頓爆炸案發(fā)生時(shí)，白宮尚未弄清是何人實(shí)施了爆炸案便將其定性為恐怖行為;而英國(guó)一名士兵被兩名平民砍死一事，也被迅速定性為恐怖主義事件。在他們眼中，襲擊美國(guó)或者美國(guó)盟友一定是恐怖主義。而一旦類似事件發(fā)生在意識(shí)形態(tài)不同的國(guó)家，他們的態(tài)度則從來(lái)都是含糊的、閃爍其詞甚至是顛倒黑白的。對(duì)別國(guó)打擊恐怖主義、維護(hù)正當(dāng)權(quán)益的行為，美國(guó)等西方國(guó)家也不那么情愿給予配合。
然而，某些西方媒體卻在政府支持和慫恿下甘愿充當(dāng)馬前卒，通過(guò)移花接木、厚此薄彼、拼湊材料等伎倆為“雙重標(biāo)準(zhǔn)”搖旗吶喊。這些媒體長(zhǎng)期戴著有色眼鏡看中國(guó)，一向自我標(biāo)榜的“客觀”被偏見(jiàn)所超越。在他們的報(bào)道中，暴力犯罪成了“和平示威”，“疆獨(dú)”分子成了“民主精英”，暴徒被淡化成為“抗議者”，中國(guó)政府采取措施恢復(fù)秩序則污蔑為“鎮(zhèn)壓”。
那么，美國(guó)等部分西方國(guó)家政府及媒體為什么要在反恐問(wèn)題上搞“雙重標(biāo)準(zhǔn)”呢?首先，某些別有用心之人試圖借質(zhì)疑恐怖襲擊性質(zhì)之名干涉他國(guó)內(nèi)政?？v觀CNN涉及中國(guó)民族問(wèn)題的報(bào)道，西方勢(shì)力幾乎總是一個(gè)套路，把“恐怖襲擊”描述成“民族沖突”，挑撥民族矛盾，趁機(jī)對(duì)中國(guó)的民族政策指手畫(huà)腳。
其次，試圖暗中支持分裂中國(guó)。西方媒體正是利用長(zhǎng)期以來(lái)的話語(yǔ)權(quán)，在所謂的“人權(quán)”、“自由”等問(wèn)題上編織謊言，將恐怖分子描述為“受害者”，處心積慮地?cái)U(kuò)大和加劇中國(guó)內(nèi)部的民族沖突。
第三，利益使然。在以美國(guó)為代表的西方國(guó)家心目中，西方價(jià)值觀是應(yīng)該被千方百計(jì)維護(hù)的核心，容不得半點(diǎn)侵害，而對(duì)在他國(guó)境內(nèi)造成嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失、帶有明顯恐怖主義特征的行徑則“習(xí)慣性地視而不見(jiàn)”，某些時(shí)候甚至還抱有“唯恐天下不亂的”病態(tài)心理。
搬起石頭砸自己
部分西方媒體對(duì)發(fā)生在中國(guó)境內(nèi)的恐怖事件做出不公正報(bào)道，無(wú)疑令其媒體公信力跌至冰點(diǎn)。在BBC網(wǎng)站上關(guān)于烏魯木齊事件的互動(dòng)話題中，許多中國(guó)網(wǎng)民都留下了憤怒的評(píng)論，譴責(zé)BBC的報(bào)道“無(wú)恥無(wú)底線”，詆毀中國(guó)政府的陰險(xiǎn)行徑被新一代中國(guó)年青人所鄙視。一位網(wǎng)民留言稱，“可以說(shuō)今天的暴力局面是與你們多年來(lái)對(duì)這些敵對(duì)勢(shì)力的支持不無(wú)干系的。想想那些逝去的鮮活生命，而你們手粘鮮血，不覺(jué)得可恥嗎?”
有識(shí)之士認(rèn)為，恐怖主義是世界人民面臨的共同威脅。當(dāng)恐怖事件發(fā)生時(shí)，無(wú)論媒體還是政治人物都不應(yīng)在被私利或偏見(jiàn)驅(qū)使下誤導(dǎo)激化矛盾，對(duì)破壞社會(huì)秩序的暴力恐怖分子濫施同情，否則不僅將違反人類的基本道德準(zhǔn)則，而且還會(huì)姑息恐怖主義、助長(zhǎng)恐怖勢(shì)力的囂張氣焰。如果美國(guó)反對(duì)的只是針對(duì)美國(guó)的恐怖主義，那么這種“勢(shì)利+功利”的“反恐”終將失去人心，對(duì)全球反恐、合作多贏并無(wú)益處。
因此，在恐怖主義及恐怖分子問(wèn)題上，美國(guó)及一些西方媒體所奉行的雙重標(biāo)準(zhǔn)實(shí)則損人不利己。搬起石頭害人，說(shuō)不定哪天石頭掉下來(lái)砸在自己腳上。中國(guó)駐美大使崔天凱指出，“我想說(shuō)，你給這種恐怖主義行為開(kāi)脫，就是在給全球范圍內(nèi)的恐怖活動(dòng)制造借口。對(duì)任何地方的恐怖主義縱容就是在給全世界的恐怖主義打開(kāi)大門(mén)。”