資本主義在危機(jī)中求生存
3年前,世界經(jīng)濟(jì)論壇主席施瓦布對(duì)記者說(shuō):“人們絕對(duì)可以說(shuō),當(dāng)前形式的資本主義制度不再適合當(dāng)今社會(huì)。”3年過(guò)去了,美國(guó)想建立的一統(tǒng)天下的 霸權(quán)沒(méi)有成功,西方資本主義國(guó)家內(nèi)部積弊很深,改革很難。而美國(guó)企圖控制的許多國(guó)家情況也干變?nèi)f化。最觸目驚心的是中東恐怖主義猖獗,成為世界必須馬上面 對(duì)、卻又 似乎沒(méi)有什么“特效藥”可治的兇癥。美國(guó)政治體制在衰敗
資本主義經(jīng)濟(jì)制度和政治制度曾是西方的驕傲,尤其是在上世紀(jì)90年代,很多人以為美國(guó)贏得了冷戰(zhàn),從此只要照西方現(xiàn)成的答案——多黨議會(huì)民主和自由主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)——來(lái)治理,世界上的一切問(wèn)題都會(huì)迎刃而解,因此,“歷史終結(jié)”了!
可惜,在過(guò)去20多年里,世界發(fā)生了令西方瞠目結(jié)舌的變化:國(guó)內(nèi)遭恐怖襲擊、戰(zhàn)爭(zhēng)似贏卻輸、經(jīng)濟(jì)陷入危機(jī)、占領(lǐng)華爾街、種族沖突……這究竟是怎么回事呢?
曾因“歷史終結(jié)”論而聲名鵲起的弗朗西斯•福山教授,在《美國(guó)利益》2014年發(fā)表了題為《美國(guó)政治制度的衰敗》一文,坦言:“如果我們更仔細(xì) 地審視美 國(guó)歷史與其他自由民主國(guó)家的對(duì)比,我們就會(huì)注意到美國(guó)政治文化中三個(gè)關(guān)鍵的結(jié)構(gòu)性特征……都出現(xiàn)了問(wèn)題。”他講的三個(gè)關(guān)鍵即行政、司法和立法。他認(rèn)為,由 于司法和立法部門影響力過(guò)大,加上“利益集團(tuán)和游說(shuō)團(tuán)體影響力在增加,不僅扭曲了民主進(jìn)程,而且侵蝕了政府有效運(yùn)作的能力”,因而原來(lái)設(shè)計(jì)的三權(quán)制衡“就 變成了否決制”,什么事都很難辦成。
他在2015年初回答《日本經(jīng)濟(jì)新聞》記者的專訪時(shí)說(shuō),一個(gè)好的政府“必須具備三點(diǎn)要素。一是有權(quán) 力且能夠行使權(quán)力的國(guó)家;二是有能夠規(guī)范國(guó)家運(yùn)營(yíng)的規(guī)則;三是足夠民主地解釋說(shuō)明義務(wù)。每年進(jìn)行的預(yù)算編定工作能否著眼于未來(lái)10年至15年的高度可持續(xù) 性,是評(píng)判一個(gè)政府水平高低的指標(biāo)。基于這一標(biāo)準(zhǔn),美國(guó)也不存在一個(gè)好政府”。
誰(shuí)來(lái)決定如何切蛋糕
西方現(xiàn)在面臨的政治危機(jī),其實(shí)都是經(jīng)濟(jì)危機(jī)在上層建筑中的表現(xiàn)。如果經(jīng)濟(jì)民主不解決,政治民主便無(wú)從談起。去年11月美國(guó)舉行中期選舉,美國(guó) 《赫芬頓郵 報(bào)》網(wǎng)站11月6日刊登了哥倫比亞大學(xué)地球研究所所長(zhǎng)杰弗里•薩克斯教授的文章《理解和克服美國(guó)的財(cái)閥統(tǒng)治》。文章一開頭就寫道:“可憐的美國(guó)公民以為他 們剛剛選出了新的國(guó)會(huì)。從名義上說(shuō)他們當(dāng)然做到了這一點(diǎn)。公眾確實(shí)投了票。但是在本質(zhì)上,他們并未真正選出自己的政府。”
誰(shuí)也弄不清有錢人捐給政客多少錢,因?yàn)楦鶕?jù)美國(guó)最高法院的規(guī)定,這些開支大多是匿名和不需要報(bào)告的,并且不設(shè)上限。薩克斯教授寫道:“政客一旦當(dāng)選,就會(huì)支持主要捐款人的立場(chǎng)。于是政治的結(jié)果會(huì)趨向巨額財(cái)富。”這就是當(dāng)前西方政治制度的病根。
可是在西方,決策是由議會(huì)作出的,表面上是由議員討論、爭(zhēng)論決定的,可是誰(shuí)能保證議員不聽出錢多的人的意見(jiàn),而聽民眾的呼聲呢?
西方體制在演化之中
雖然不承認(rèn)西方制度有病、自我感覺(jué)良好的人也很多,但事實(shí)是回避不了的?!都~約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站2014年8月9日發(fā)表專欄作家托馬斯•弗里德曼寫的他對(duì)奧巴馬總統(tǒng)的訪談錄。奧巴馬告訴他:美國(guó)最終面對(duì)的最大威脅,也是唯一真正能削弱美國(guó)的,“就是我們自己”。
出路何在?關(guān)于資本主義的前景,歷來(lái)大致有兩種看法。一種認(rèn)為,資本主義內(nèi)部已經(jīng)成長(zhǎng)起它自己的掘墓人,在階級(jí)矛盾極度尖銳的時(shí)候就會(huì)爆發(fā)革 命,一個(gè)完 全新的局面就會(huì)到來(lái)。如果從這個(gè)角度去觀察和思考,實(shí)事求是地說(shuō),矛盾還沒(méi)有尖銳到那種地步。資本主義的生產(chǎn)關(guān)系還沒(méi)有完全束縛生產(chǎn)力的發(fā)展,發(fā)展的余地 還相當(dāng)大。
另一種看法,是包括福山在內(nèi)的一些學(xué)者概括的“演化的資本主義”理論。目前,資本主義已經(jīng)發(fā)展到了金融壟斷資本主義階段,華 爾街對(duì)政治的影響是顯而易見(jiàn)和難以撼動(dòng)的。美聯(lián)儲(chǔ)主席耶倫今年3月痛批華爾街從業(yè)者行為不道德,表示“一些大型金融機(jī)構(gòu)的管理人員有時(shí)稱得上厚顏無(wú)恥”。 福山說(shuō):“我認(rèn)為,必須建立起敢于與現(xiàn)實(shí)存在的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)差距正面交鋒的政治體系。”可惜,他沒(méi)有講如何才能有這樣的體系。上面提到的薩克斯教授則寄希望 于民眾起來(lái)推動(dòng)政界領(lǐng)袖。
沒(méi)錯(cuò),美國(guó)和西方一直在演化之中,我們并不希望別國(guó)人民的日子不好過(guò),但如何掌控好這種演化來(lái)體現(xiàn)自己的韌性,是否真的能刮骨療毒,別開生面。全世界都很關(guān)心。