編者按：
卡爾·伯恩斯坦(Carl Bernstein)，《華盛頓郵報(bào)》前記者，是1972年美國(guó)水門事件主要調(diào)查者。1977年離開(kāi)《華盛頓郵報(bào)》后，卡爾·伯恩斯坦花了六個(gè)月的時(shí)間來(lái)考察冷戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)中央情報(bào)局(CIA)與媒體間的關(guān)系，并寫成了《中央情報(bào)局和美國(guó)媒體》(“THE CIA AND THE MEDIA”)一文。
本文通過(guò)詳實(shí)的資料揭露了美國(guó)中情局與媒體機(jī)構(gòu)的“秘密情報(bào)交易”：雇傭記者一直是中情局采用的收集情報(bào)最有效的方式之一。在冷戰(zhàn)開(kāi)始后的25年間，包括紐約時(shí)報(bào)、哥倫比亞廣播公司、時(shí)代公司、美國(guó)全國(guó)廣播公司、美聯(lián)社、新聞周刊等在內(nèi)的25家媒體曾為中情局提供庇護(hù)、培養(yǎng)特工、發(fā)掘情報(bào);媒體高管與中情局有著極為密切的私交;超過(guò)400多名記者與中情局有著情報(bào)工作聯(lián)系。隨著1973年中情局雇傭記者的消息首次被披露，中情局與新聞組織間不可告人的秘密開(kāi)始遭遇公眾壓力。然而，時(shí)任中情局張采取各種手段維護(hù)記者情報(bào)網(wǎng)，將與新聞機(jī)構(gòu)情報(bào)交易更加隱蔽化。而負(fù)責(zé)調(diào)查的美國(guó)參議院情報(bào)委員會(huì)盡管掌握了大量證據(jù)，但最后卻選擇了最簡(jiǎn)單的做法：掩蓋事實(shí)真相。
作者的調(diào)查得到了一個(gè)重要的結(jié)論：與單純的認(rèn)為中情局操縱和控制想新聞界不同，當(dāng)時(shí)的美國(guó)新聞機(jī)構(gòu)心甘情愿地充當(dāng)中情局的幫手，投身到反對(duì)“全球共產(chǎn)主義”的斗爭(zhēng)中來(lái)。中情局借助媒體掩護(hù)自己，而外國(guó)記者把為中情局工作視為為國(guó)家服務(wù)，也是他們獲取更好新聞素材和攀登職業(yè)巔峰的一種方式。
原文于1977年10月20日發(fā)表在滾石雜志上，是一篇長(zhǎng)達(dá)25,000字的封面文章。篇幅所限，編譯、刊發(fā)時(shí)略有刪減，并分為上下兩期發(fā)布。
中央情報(bào)局和美國(guó)媒體（上）
一、中情局與美國(guó)媒體被掩蓋的親密關(guān)系
1953年，美國(guó)當(dāng)時(shí)最重要的專欄作家，《紐約時(shí)報(bào)》的約瑟夫·艾爾索普遠(yuǎn)赴菲律賓去報(bào)道當(dāng)?shù)氐倪x舉。他此次赴菲不是受命于辛迪加報(bào)刊，也不是受命于印刷他專欄的報(bào)紙，而是應(yīng)中情局的邀請(qǐng)去執(zhí)行任務(wù)的。
根據(jù)中央情報(bào)局總部的檔案記錄，包括艾爾索普在內(nèi)有超過(guò)400名美國(guó)記者在過(guò)去25年來(lái)曾經(jīng)秘密地執(zhí)行中情局的任務(wù)。這些記者們向中情局秘密提供全方位的服務(wù)，從簡(jiǎn)單的情報(bào)搜集到充當(dāng)與共產(chǎn)主義國(guó)家間諜聯(lián)系的中間人。中情局和傳媒機(jī)構(gòu)共享資料、共享雇員。其中有些還是獲普利策獎(jiǎng)的著名記者，他們自詡為國(guó)家的無(wú)任所大使(亦稱巡回大使)。大多數(shù)人并沒(méi)有那么崇高：外國(guó)記者發(fā)現(xiàn)與中情局扯上關(guān)系有利于他們開(kāi)展工作;特約記者和自由記者對(duì)寫文章和冒險(xiǎn)聯(lián)系間諜一樣感興趣;還有為數(shù)不多的中情局雇員在國(guó)外冒充記者。中情局文件顯示，多數(shù)情況下，記者在執(zhí)行中情局任務(wù)時(shí)，是得到美國(guó)主要新聞機(jī)構(gòu)的管理層同意的。
中情局打入美國(guó)媒體界的歷史因?yàn)槟：暮途哂衅垓_性的官方政策得以繼續(xù)被掩蓋，主要有以下幾個(gè)主要原因：
1. 雇傭記者一直是中情局采用的收集情報(bào)最有效的方式之一。盡管自1973年以來(lái)，中情局已大幅度削減雇傭記者的數(shù)量(主要因?yàn)閬?lái)自媒體的壓力)，仍有一些記者特工被派往國(guó)外。
2. 據(jù)中情局官員透露，如對(duì)此事展開(kāi)進(jìn)一步調(diào)查，就必然會(huì)揭露中情局在二十世紀(jì)五六十年代與美國(guó)最著名的新聞機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員一系列的令人尷尬的關(guān)系。在那些與情報(bào)機(jī)構(gòu)合作的管理人員中，有哥倫比亞廣播公司的威廉·佩利;時(shí)代公司的亨利·盧斯;紐約時(shí)報(bào)的亞瑟·海斯·蘇茲伯格;路易斯維爾信使報(bào)的巴里·賓厄姆;科普利新聞社的詹姆斯·科普利。其他與中央情報(bào)局合作的組織包括美國(guó)廣播公司、美國(guó)全國(guó)廣播公司、美聯(lián)社、合眾國(guó)際社、路透社、赫斯特報(bào)團(tuán)、斯克利普斯·霍華德報(bào)團(tuán)、新聞周刊雜志、共同廣播系統(tǒng)、邁阿密先驅(qū)報(bào)、原星期六晚郵報(bào)和紐約先驅(qū)論壇報(bào)。中情局官員透露，到目前為止，最具價(jià)值的是與紐約時(shí)報(bào)、哥倫比亞廣播公司以及時(shí)代公司建立的合作關(guān)系。
中情局利用美國(guó)新聞媒體的范圍比中情局官員公開(kāi)承認(rèn)或在與國(guó)會(huì)議員的閉門會(huì)議上所宣稱的要廣泛得多。他們的通行做法并沒(méi)有什么爭(zhēng)議，但具體的操作卻越來(lái)越難以獲知。不論是中情局還是媒體機(jī)構(gòu)，對(duì)于具體合作的細(xì)節(jié)要么諱莫如深。一名有著驚人記憶的中情局高官說(shuō)紐約時(shí)報(bào)曾在1950年到1966年間為中情局的十名特工提供了庇護(hù)，但他不知道具體名單，也不知道是報(bào)業(yè)的哪些管理層做出的精心安排。
中情局與所謂的出版和廣播行業(yè)的“專業(yè)人士”的特殊關(guān)系使得中情局能夠把其最有價(jià)值的特工派駐海外，而在二十多年里不被發(fā)現(xiàn)。據(jù)中情局資料顯示，在大多數(shù)情況下，中情局最高級(jí)別的官員(通常為局長(zhǎng)或副局長(zhǎng))親自與合作新聞機(jī)構(gòu)中指定的高層管理人員聯(lián)系。(新聞媒體向中情局)提供援助的方式通常有兩種：一是為即將派駐外國(guó)首都的中情局特工提供工作機(jī)會(huì)和證書(按中情局的說(shuō)法是“記者證”);二是給中情局“借用”在職記者的秘密服務(wù)，包括一些熟知業(yè)務(wù)的最知名的記者。
中情局用了“報(bào)道”這么一個(gè)合適的詞來(lái)描述合作記者們?yōu)橹星榫肿龅拇蟛糠止ぷ鳌Ｖ星榫忠幻呒?jí)官員說(shuō)“我們會(huì)問(wèn)他們‘可以幫我們一個(gè)忙嗎?’”“我們知道你要去南斯拉夫。他們的街道都鋪好了嗎?你在哪兒見(jiàn)過(guò)飛機(jī)?有軍事存在的跡象嗎?你見(jiàn)過(guò)多少蘇聯(lián)人?如果見(jiàn)到蘇聯(lián)人，要知道他的名字并能正確拼寫……能否安排會(huì)面或傳達(dá)信息?”許多中情局官員把這些有用的新聞?dòng)浾咭暈樘毓?記者們也傾向于把自己看作中情局可信任的朋友，他們偶爾為了國(guó)家的利益提供幫助，通常是沒(méi)有報(bào)酬的。
“我很榮幸他們邀請(qǐng)我做，并且我順利完成了”，約瑟夫·艾爾索普說(shuō)道。他曾為中情局執(zhí)行過(guò)秘密任務(wù)，“新聞?dòng)浾卟恍枰獙?duì)國(guó)家負(fù)責(zé)的觀念是完全錯(cuò)誤的。”
從中情局的角度來(lái)講，與記者的這種關(guān)系并沒(méi)有任何的不妥，出現(xiàn)的任何倫理上的問(wèn)題由新聞?dòng)浾哌@個(gè)行業(yè)本身來(lái)解決，而不關(guān)情報(bào)機(jī)構(gòu)什么事。
二、肇始于冷戰(zhàn)的秘密交易
中情局與新聞媒體的“交易”在冷戰(zhàn)的最初階段就開(kāi)始了。艾倫·杜勒斯1953年成為中情局局長(zhǎng)后，就尋求在美國(guó)最負(fù)盛名的新聞機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立招募報(bào)道人員的能力。杜勒斯認(rèn)為，中情局在海外的特工將享有一定程度的訪問(wèn)和活動(dòng)自由，這是任何其他掩護(hù)工作所不能享受的。
在冷戰(zhàn)的環(huán)境下，當(dāng)時(shí)美國(guó)的出版商都十分愿意將他們公司的資源運(yùn)用到反對(duì)“全球共產(chǎn)主義”的斗爭(zhēng)中來(lái)。因此，美國(guó)記者和政府之間的傳統(tǒng)界限消失了：為中情局特工在國(guó)外提供掩護(hù)的新聞機(jī)構(gòu)往往是在其老板、出版商、高級(jí)編輯的知情同意下進(jìn)行的。
換言之，與中情局蓄意打入新聞媒體界的觀點(diǎn)相反，有充分的證據(jù)表明美國(guó)的主要出版商和新聞主管主動(dòng)要求做中情局的幫手。此外，杜勒斯還開(kāi)創(chuàng)了任務(wù)報(bào)告這個(gè)程序，所有從國(guó)外回來(lái)的美國(guó)記者都要按程序清空他們的筆記本電腦并把他們的所見(jiàn)所感向中情局人員匯報(bào)。這個(gè)做法被杜勒斯的接班人所繼承并一直持續(xù)到今天。二十世紀(jì)五十年代，美國(guó)記者在回國(guó)的穿上見(jiàn)到中情局官員是非常普遍的是。“會(huì)有這些人出現(xiàn)，他們拿著亮閃閃的證明身份的證件，看起來(lái)像是耶魯俱樂(lè)部的”，前星期六晚郵報(bào)記者休·莫羅說(shuō)，他現(xiàn)在是前納爾遜·洛克菲勒副總統(tǒng)的新聞秘書，“因?yàn)橐殉衫泄铝?，如果你不?中情局人員)提問(wèn)還會(huì)有一點(diǎn)惱火呢。”
中情局官員幾乎從來(lái)都拒絕透露與他們合作過(guò)的記者的名字。一位毫不掩飾自己痛苦的中情局官員說(shuō)到“曾經(jīng)有一段時(shí)間，為政府服務(wù)不被視為是犯罪的。”“這一切都得放在時(shí)代道德這個(gè)大背景下去考慮，而不是有悖于它或是虛偽的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。”許多報(bào)道過(guò)二戰(zhàn)的記者都與中央情報(bào)局的前身戰(zhàn)略情報(bào)局的工作人員有過(guò)親密接觸。更重要的是，他們的立場(chǎng)一致。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，許多原戰(zhàn)略情報(bào)局的官員到了中情局工作，很自然他們會(huì)繼續(xù)發(fā)展這種關(guān)系。
由于利用記者是中情局最敏感的任務(wù)之一，因此有著高度保密性，只有局長(zhǎng)和他親手挑選的副手熟知情況。由于擔(dān)心記者的特工身份被暴露，或者中情局與新聞媒體的交易被公之于世，與新聞機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人聯(lián)系的工作通常就由杜勒斯和他的繼任者們親自來(lái)做;或由副局長(zhǎng)和秘密行動(dòng)處的處長(zhǎng)，或者偶爾由媒體界的高管擔(dān)任。
詹姆斯·安格爾頓曾負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)中情局一個(gè)完全獨(dú)立的記者特工組織，專門執(zhí)行敏感和常伴有危險(xiǎn)的任務(wù);這個(gè)組織鮮為人知，原因很簡(jiǎn)單，安格爾頓故意只保存了最模糊的文件。
中情局甚至在二十世紀(jì)五十年代開(kāi)展了正式的培訓(xùn)計(jì)劃，把他們所選的特工培訓(xùn)成為新聞?dòng)浾摺Ｖ星榫忠晃桓吖俳忉屨f(shuō)，“情報(bào)官員們被‘調(diào)教’成能像記者一樣發(fā)聲的人，然后在主要的新聞機(jī)構(gòu)的管理層的幫助下被安排在他們那里工作。”不過(guò)在中情局記錄在案的400左右有這種經(jīng)歷的人中只有非常少數(shù)，大多數(shù)人在他們開(kāi)始為中情局執(zhí)行任務(wù)時(shí)其實(shí)就已經(jīng)是真正的記者了。
三、中情局與記者的合作類別
據(jù)中情局相關(guān)文件顯示，中情局與記者的合作關(guān)系中包括以下幾大類：
1. 新聞機(jī)構(gòu)合法、合格的工作人員——通常為記者。這些工作有的是有償?shù)挠械氖羌兇庾栽傅模渲胁环χ浾摺?strong>有文件顯示新聞或廣播機(jī)構(gòu)有時(shí)候會(huì)以中情局的名義為記者發(fā)放部分薪酬，義支出的方式來(lái)補(bǔ)充，或者預(yù)付費(fèi)用，或者報(bào)銷差旅。薪酬發(fā)放均是以現(xiàn)金形式，發(fā)放對(duì)象還包括攝影師、國(guó)外新聞機(jī)構(gòu)的管理人員和廣播技術(shù)組的成員。
據(jù)中情局官員稱，情報(bào)局在二十世紀(jì)六十年代與個(gè)人最有價(jià)值的關(guān)系是與報(bào)道拉丁美洲的華盛頓星報(bào)記者杰瑞·歐萊瑞和普利策獎(jiǎng)獲得者邁阿密新聞?dòng)浾吖?middot;亨德里克斯。前者被視為在海地和多米尼加共和國(guó)非常有價(jià)值的人，后者提供的在邁阿密古巴流放地區(qū)內(nèi)生活的人們的信息對(duì)中情局是極其有幫助的。中情局檔案大篇幅記錄了兩個(gè)人代表中情局所從事的工作。
歐萊瑞堅(jiān)稱他的業(yè)務(wù)僅限于正常的外派記者和單位間正常的互惠互利關(guān)系。但中情局的一位官員說(shuō)“毫無(wú)疑問(wèn)杰瑞是為我們服務(wù)的”，“他作為為我們服務(wù)的記者干得更加出色。”在回應(yīng)歐萊瑞的否認(rèn)時(shí)，這位官員補(bǔ)充說(shuō)“我不知道他到底有什么好擔(dān)心的，除非他非得頑固不化地遵守參議院對(duì)記者的正直要求。”然而據(jù)中情局部分官員稱，亨德里克斯和歐萊瑞都沒(méi)有接受中情局的資助。
2. 特約記者和自由記者。他們中的大多數(shù)是由中情局根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的合同條款來(lái)發(fā)放工資的。他們的記者資質(zhì)通常由合作的新聞機(jī)構(gòu)提供。在有些情況下，新聞機(jī)構(gòu)不知道他們的特約記者在為他們工作的同時(shí)，還為中情局工作。
3. 所謂中情局多功能商業(yè)公司(中情局開(kāi)辦的兼有情報(bào)工作的公司)的雇員。過(guò)去二十五年來(lái)，中情局秘密資助過(guò)大量的、涵蓋多個(gè)語(yǔ)種的外國(guó)新聞服務(wù)、期刊和報(bào)紙，以便為自己的情報(bào)工作打掩護(hù)。例如羅馬美國(guó)人日?qǐng)?bào)的創(chuàng)辦，中情局一直到二十世紀(jì)七十年代都擁有該報(bào)的40%股份。
4. 編輯、出版商和廣播系統(tǒng)的高管。中情局和大多數(shù)新聞高管的關(guān)系跟與新聞?dòng)浾吆吞丶s記者的關(guān)系有著根本的不同：后者更易接受中情局的指導(dǎo)。少數(shù)新聞高管會(huì)簽訂秘密協(xié)議，如《紐約時(shí)報(bào)》的亞瑟·海斯·蘇茲伯格。但是這種正式簽協(xié)議的非常少，中情局官員與媒體高管的關(guān)系通常是社交性的。
5. 專欄作家和評(píng)論員。許多專欄作家和廣播評(píng)論員與中情局的關(guān)系遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了中情局與新聞機(jī)構(gòu)正常保持的關(guān)系。他們?cè)谥星榫謨?nèi)部被稱為“已知資產(chǎn)”，可以指望執(zhí)行各種秘密任務(wù);他們被認(rèn)為能夠接受中情局在各種議題上的觀點(diǎn)。
三個(gè)最受關(guān)注的與中情局保持這樣關(guān)系的專欄作家分別是紐約時(shí)報(bào)的C·L·蘇茲伯格，約瑟夫·艾爾索普和已故的斯圖爾特·艾爾索普，他們的專欄刊登在紐約先驅(qū)論壇報(bào)、星期六晚郵報(bào)和新聞周刊上。據(jù)中情局一位高官透露，年輕的C·L蘇茲伯格曾簽署了保密協(xié)議，因?yàn)樗@得中情局的一些機(jī)密情報(bào)。中情局一名官員稱，這種合作“有分享，給予和收獲”。蘇茲伯格則聲稱他從來(lái)沒(méi)有正式受中情局的委派執(zhí)行任務(wù)，他也絕對(duì)不會(huì)因?yàn)閺氖麻g諜活動(dòng)被抓獲。“我們的關(guān)系完全是非正式的—我有很多的朋友”，他說(shuō)。
斯圖爾特·艾爾索普與中情局的關(guān)系比蘇茲伯格的關(guān)系要廣泛的多。一位曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)中情局最高級(jí)別的官員直截了當(dāng)?shù)卣f(shuō)：“艾爾索普是一名中情局特工。”另一位同樣級(jí)別的官員拒絕說(shuō)明艾爾索普與中情局的關(guān)系，只是說(shuō)關(guān)系很正式。其他消息說(shuō)艾爾索普在與外國(guó)政要討論時(shí)會(huì)問(wèn)一些中情局想要得到答案的問(wèn)題，發(fā)布一些有利于美國(guó)政策的錯(cuò)誤信息和評(píng)估中情局招募合適的外國(guó)人的機(jī)會(huì)時(shí)，對(duì)中情局的幫助尤其大。
“荒謬透頂，”約瑟夫·艾爾索普聽(tīng)別人說(shuō)他兄弟是中情局特工時(shí)說(shuō)。“我與中情局的關(guān)系比斯圖爾特要近，盡管他也走得比較近。我敢說(shuō)他確實(shí)執(zhí)行過(guò)一些任務(wù)—但他只是做了作為一名美國(guó)人應(yīng)該做的正確的事情···中情局的創(chuàng)始人們是我們親密的私人朋友。這是交際上的事，我親愛(ài)的朋友。我從沒(méi)有收過(guò)一分錢，也從來(lái)沒(méi)有簽署過(guò)任何保密協(xié)議。我不需要···我有時(shí)候?yàn)樗麄冏鍪率且驗(yàn)槲矣X(jué)得那是正當(dāng)?shù)氖拢野阉Q作盡一個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。”艾爾索普只愿意談他執(zhí)行過(guò)的記錄在案的兩次任務(wù)。一次是奉中情局之命去探訪老撾;另外一次是1953的菲律賓選舉的探訪行動(dòng)。在他看來(lái)，他的報(bào)道不過(guò)是如實(shí)記錄當(dāng)時(shí)的情景，他堅(jiān)稱自己沒(méi)有受到中情局的控制。“我所寫的都是真的。我的觀點(diǎn)是要獲知真相。如果中情局的人的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的，我就不會(huì)再與他談下去”。他說(shuō)，“中情局完全不會(huì)對(duì)他不信任的人開(kāi)放的。他們信任我和斯圖爾特，對(duì)此我感到很自豪。”
四、服務(wù)于中情局的美國(guó)媒體們
隨著1973年中情局有時(shí)會(huì)雇傭記者的消息首次披露，中情局與記者以及新聞組織之間不可告人的秘密開(kāi)始逐漸進(jìn)入公眾的視野。那些報(bào)道和新的信息是中情局為了情報(bào)工作的目的而用來(lái)作為研究如何利用記者的案例。包括：
1. 紐約時(shí)報(bào)。據(jù)中情局官員透露，中情局與紐約時(shí)報(bào)的關(guān)系是目前為止最有價(jià)值的。從1950年到1966年間，大約有十位中情局人員得到過(guò)紐約時(shí)報(bào)的掩護(hù)，而這是在已故的紐約時(shí)報(bào)出版商亞瑟·海斯·蘇茲伯格的批準(zhǔn)下安排的。掩護(hù)工作是由蘇茲伯格設(shè)定的紐約時(shí)報(bào)總政策的一部分，即只要有可能就向中情局提供幫助。
蘇茲伯格與艾倫·杜勒斯的關(guān)系尤為親密。“他們那個(gè)層次的來(lái)往可謂是強(qiáng)強(qiáng)對(duì)話，”一位曾參與過(guò)他們談?wù)摰闹星榫止賳T如是說(shuō)。“我們之間原則上有個(gè)協(xié)議，是的確實(shí)有，就是我們會(huì)互幫互助。有關(guān)掩護(hù)的問(wèn)題在好幾個(gè)場(chǎng)合都被提及。雙方同意具體的安排由下屬來(lái)處理···高層并不想知道具體的細(xì)節(jié)，他們要的是一種合理的推諉。”
1977年9月15日，中情局一名資深官員在花了兩個(gè)小時(shí)時(shí)間審查中情局有關(guān)記者的文檔后說(shuō)，他發(fā)現(xiàn)有五個(gè)記錄在案的例子表明在1954年到1962間紐約時(shí)報(bào)給中情局的員工提供過(guò)掩護(hù)。而且他說(shuō)每一次的安排都是由紐約時(shí)報(bào)的高層來(lái)負(fù)責(zé)的，文件都是使用的標(biāo)準(zhǔn)的中情局的官方用語(yǔ)。“表明這些安排都是通過(guò)紐約時(shí)報(bào)高層管理人員的審核的。”但是文件并沒(méi)有提及蘇茲伯格的名字—而提到了他下屬的名字，但是那位官員拒絕透露都有誰(shuí)。
獲得紐約時(shí)報(bào)認(rèn)可的中情局員工是作為特約記者被報(bào)社派往海外并作為文職人員在紐約時(shí)報(bào)外國(guó)辦事處工作。中情局與紐約時(shí)報(bào)合作的內(nèi)容通常是傳遞信息和在外國(guó)人中“尋找”潛在的特工。
據(jù)中情局官員透露，亞瑟·海斯·蘇茲伯格在二十世紀(jì)五十年代與中情局簽訂了一份保密協(xié)議，這一消息得到了他侄子C.L.蘇茲伯格的確認(rèn)。但是他們對(duì)于簽訂這一份協(xié)議的目的卻沒(méi)有明確的說(shuō)辭。有人試圖找出具體是紐約時(shí)報(bào)的哪些人在為中情局員工提供證明，但都沒(méi)能成功。
據(jù)紐約時(shí)報(bào)前記者韋恩·菲利普斯在紐約時(shí)報(bào)工作到1961年，后來(lái)他根據(jù)情報(bào)自由法獲得了中情局的相關(guān)文件，文件表明中情局曾有意把他發(fā)展成為能在國(guó)外利用的秘密“資源”。根據(jù)他的透露，早在1952年，亞瑟·海斯·蘇茲伯格還在哥倫比亞大學(xué)俄羅斯研究所學(xué)習(xí)時(shí)，中情局就試圖把他招募為臥底特工。
1976年1月31日，紐約時(shí)報(bào)刊登了一篇短文報(bào)道了中情局試圖招募菲利普斯的事。文章援引了出版商亞瑟·奧克斯·蘇茲伯格的話說(shuō)“無(wú)論是作為出版商還是作為已故的蘇茲伯格先生的兒子，我都從沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)中情局的人接近過(guò)紐約時(shí)報(bào)。”更為特別的是，已故出版商曾經(jīng)向艾倫·杜勒斯的兄弟，時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿約翰·福斯特做出的一個(gè)承諾，就是在沒(méi)有征得約翰·福斯特·杜勒斯的同意前，紐約時(shí)報(bào)的工作人員不得接受邀請(qǐng)?jiān)L問(wèn)中國(guó)。二十世紀(jì)五十年代，出版商的侄子收到了這樣的邀請(qǐng)。亞瑟·蘇茲伯格不準(zhǔn)他接受邀請(qǐng)。C·L·蘇茲伯格回憶說(shuō)，“這是時(shí)隔十七年另一個(gè)紐約時(shí)報(bào)記者收到這樣的邀請(qǐng)。”
2. 哥倫比亞廣播公司(CBS)。毫無(wú)疑問(wèn)，哥倫比亞廣播公司是中情局最寶貴的廣播財(cái)富。時(shí)任哥倫比亞廣播公司董事長(zhǎng)威廉·佩利和艾倫·杜勒斯的工作和社會(huì)關(guān)系輕松而愉悅。多年來(lái)，廣播公司為中情局員工提供庇護(hù);為中情局提供新聞?dòng)捌钠?為華盛頓分社社長(zhǎng)和中情局搭建了正式的溝通渠道;允許公司記者的報(bào)道進(jìn)入華盛頓和紐約新聞編輯部接受中情局的定期檢查。二十世紀(jì)五十年代和六十年代初，CBS記者每年都會(huì)有一次機(jī)會(huì)與中情局高層共進(jìn)晚餐并參加說(shuō)明會(huì)。
哥倫比亞廣播公司和中情局合作的具體事宜由杜勒斯和佩利的下屬共同來(lái)安排。“公司老總不想知道具體細(xì)節(jié)，中情局局長(zhǎng)也不會(huì)想知道。”一位中情局官員這樣說(shuō)道。“雙方都會(huì)派助手來(lái)負(fù)責(zé)具體工作。這樣他們不會(huì)牽扯到具體的事務(wù)中去。”根據(jù)后續(xù)調(diào)查資料的披露，哥倫比亞廣播公司的多名雇員在佩利的批準(zhǔn)下而成為中情局的臥底。
在紐約CBS新聞部總部，盡管也遭到一些否認(rèn)，但佩利與中情局的合作對(duì)許多新聞高管和記者來(lái)說(shuō)已不是什么秘密事。76歲的佩利并沒(méi)有遭到薩倫特的調(diào)查采訪。“這不會(huì)有啥好處的，”CBS一位高管說(shuō)，“他就不記得這件事。”
薩倫特在去年接受本報(bào)記者采訪時(shí)提到了他本人與中情局的關(guān)系以及他延續(xù)前任做法的事實(shí)。他說(shuō)跟中情局的聯(lián)系始于1961年2月，“我當(dāng)時(shí)接到一個(gè)中情局的人打來(lái)的電話，他說(shuō)與西格·米克爾森是工作的關(guān)系。那個(gè)人說(shuō)，‘你的老板們知道所有的情況。’”據(jù)薩倫特透露，那位中情局的人要求CBS繼續(xù)給中情局提供未經(jīng)編輯過(guò)的新聞帶，還要求CBS的記者隨時(shí)做好向中情局官員匯報(bào)的準(zhǔn)備。薩倫特說(shuō)：“在就讓記者匯報(bào)一事上我的態(tài)度是否定的，我讓他們自己看廣播帶。這種情況持續(xù)了很多年，一直到70年代初期。”
1964年到1965年間，薩倫特加入了中情局一個(gè)超級(jí)隱秘的四人特別工作組，專門研究向中國(guó)發(fā)送美國(guó)宣傳廣播的方法。研究組的其他三個(gè)人分別是時(shí)任哥倫比亞教授茲比格涅夫·布熱津斯基;時(shí)任麻省理工學(xué)院政治學(xué)教授威廉·格里菲斯;和時(shí)任華盛頓郵報(bào)公司無(wú)線電TV5的副總裁約翰·哈弗斯。與這個(gè)研究計(jì)劃有關(guān)的主要政府官員有中情局的科德·邁耶;時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)特別助理麥克喬治·邦迪;時(shí)任美國(guó)新聞署署長(zhǎng)倫納德·馬克斯;和時(shí)任總統(tǒng)特別助理現(xiàn)任CBS記者的比爾·莫耶斯。
薩倫特參加這個(gè)研究計(jì)劃是從接到倫納德·馬克斯的電話那一刻開(kāi)始的，“他告訴我說(shuō)白宮欲成立一個(gè)四人組的特別委員會(huì)，專門研究鐵幕背后的美國(guó)海外傳播。”當(dāng)薩倫特抵達(dá)華盛頓參加第一次會(huì)議時(shí)，他才得知這個(gè)計(jì)劃是由中情局發(fā)起的。“它的目的是研究把無(wú)線廣播打入紅色中國(guó)的最佳方式。”
委員會(huì)的四個(gè)成員接下來(lái)在中情局的一個(gè)叫保羅·海因茲的官員的陪同下，開(kāi)始到世界各地去考察自由歐洲電臺(tái)和自由廣播電臺(tái)(當(dāng)時(shí)中情局都有參與兩家電臺(tái)的運(yùn)行)、美國(guó)之音和武裝部隊(duì)電臺(tái)的設(shè)施。在經(jīng)過(guò)一年多的研究后，委員會(huì)給莫耶斯提交了一份報(bào)告，建議政府建立由美國(guó)之音負(fù)責(zé)運(yùn)行并向中國(guó)發(fā)送的廣播服務(wù)。薩倫特從1961年到1964年，1966年到現(xiàn)在擔(dān)任過(guò)兩屆CBS新聞部經(jīng)理。在中國(guó)這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行期間他是擔(dān)任CBS公司的管理人員。
3. 時(shí)代周刊和新聞周刊。據(jù)中情局和參議院的消息，中情局的有關(guān)文檔包含了中情局與兩家雜志的前外國(guó)記者和特約記者們簽的書面協(xié)議。但是消息拒絕透露中情局是否已經(jīng)切斷了所有與兩家雜志員工的聯(lián)系。艾倫·杜勒斯常跟他的好友，已故的《時(shí)代周刊》和《生命》雜志創(chuàng)始人亨利·魯斯求情，而亨利·魯斯答應(yīng)允許他的一部分員工為中情局效命，同時(shí)為中情局其他缺乏記者經(jīng)驗(yàn)的特工提供工作機(jī)會(huì)和相關(guān)資質(zhì)。
多年來(lái)，魯斯的個(gè)人特使C.D.杰克遜負(fù)責(zé)與中情局聯(lián)系。杰克遜是時(shí)代公司副總裁，從1960年到他1964年逝世期間擔(dān)任生活雜志的發(fā)行人。在擔(dān)任時(shí)代周刊高管時(shí)，杰克遜與人合作撰寫了一份由中情局贊助的研究報(bào)告，報(bào)告建議美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)在二十世紀(jì)五十年代早期進(jìn)行重組。杰克遜在時(shí)代和生活雜志的任職因?yàn)檎{(diào)任美國(guó)總統(tǒng)德懷特·艾森豪威爾的助理而中斷一年。但他任職期間，批準(zhǔn)同意了時(shí)代和生活雜志為中情局員工提供掩護(hù)的具體安排。
有一些安排是在魯斯的妻子克萊爾·布思知情的情況下進(jìn)行的。據(jù)包括與魯斯打交道的中情局官員透露，其他的安排是在現(xiàn)任時(shí)代公司總編輯赫德利·多諾萬(wàn)知曉的情況下進(jìn)行的。多諾萬(wàn)1959年接手時(shí)代公司出版的所有編輯業(yè)務(wù)。他在一次電話采訪中否認(rèn)了他知曉那些安排一事。“魯斯從沒(méi)找過(guò)我，而且如果魯斯批準(zhǔn)了這樣的業(yè)務(wù)安排，我也會(huì)很驚訝的，”多諾萬(wàn)說(shuō)。“魯斯非常注意媒體與政府之間的界限的。”
二十世紀(jì)五十年代和六十年代初，時(shí)代雜志的外國(guó)記者們就參加過(guò)類似于中情局為CBS舉辦的匯報(bào)晚宴。據(jù)中情局官員透露，魯斯在多次造訪國(guó)外回來(lái)后，把向杜勒斯和中情局其他官員匯報(bào)的做法確定下來(lái)作為例行公事。魯斯和在二十世紀(jì)五六十年代負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)他的雜志人員鼓勵(lì)他們的外方記者向中情局提供幫助，尤其是提供一些對(duì)中情局有用的情報(bào)信息或?qū)φ心纪鈬?guó)人有幫助的信息。
中情局消息透露，中情局在新聞周刊高級(jí)編輯們批準(zhǔn)的情況下雇傭了他們的一些外國(guó)記者和特約記者。二十世紀(jì)中期，羅馬新聞周刊的特約記者為中情局工作的事已不是什么秘密。“我本以為可能有一些特約記者是特工，但是我不知道具體是誰(shuí)，”從1937年創(chuàng)刊到1961年一直擔(dān)任新聞周刊編輯的馬爾科姆·繆爾說(shuō)。“我認(rèn)為當(dāng)時(shí)中情局確實(shí)和所有負(fù)責(zé)的記者保持著密切的聯(lián)系。只要是我聽(tīng)到一些我認(rèn)為艾倫·杜勒斯可能感興趣的事，我就會(huì)打電話給他。我有好多朋友在艾倫·杜勒斯那兒工作。”繆爾說(shuō)，1945年到1956年擔(dān)任新聞周刊外國(guó)記者的哈里·科恩，和同時(shí)期擔(dān)任該雜志華盛頓分社社長(zhǎng)的歐內(nèi)斯特 K·林德利定期和不同的人出入中情局。
“據(jù)我所知，”科恩說(shuō)，“新聞周刊沒(méi)有人為中情局工作。我們的關(guān)系挺好的。為什么要簽什么協(xié)議之類的?我們把我們知道的告訴中情局和國(guó)務(wù)院的人。我去華盛頓時(shí)，我會(huì)向福斯特或艾倫·杜勒斯匯報(bào)發(fā)生的事情。我覺(jué)得那是特別好，我們站在同一邊。”中情局官員稱科恩與中情局的合作很廣泛。1965年，他離開(kāi)新聞周刊創(chuàng)辦《外國(guó)報(bào)道》，外國(guó)報(bào)道是位于華盛頓的提供時(shí)事通訊的機(jī)構(gòu)，科恩拒絕透露他的訂戶都有誰(shuí)。
歐內(nèi)斯特·林德利留在新聞周刊直到1961年。他在最近的一次采訪中說(shuō)他在出國(guó)前會(huì)經(jīng)常征求杜勒斯和中情局其他高官的意見(jiàn)，回國(guó)后也會(huì)向他們匯報(bào)。“艾倫對(duì)我?guī)椭艽?，我有機(jī)會(huì)就會(huì)報(bào)答他，”他說(shuō)。“我會(huì)跟他講我在國(guó)外見(jiàn)過(guò)哪些人。有時(shí)他要我匯報(bào)有關(guān)情報(bào)人員的一些情況;比如，1955年我參加完亞非會(huì)議回來(lái)后，他們主要想了解不同的人的情況。”
當(dāng)新聞周刊被華盛頓郵報(bào)收購(gòu)時(shí)，中情局的官員告知新聞周刊發(fā)行商菲利普·格雷厄姆中情局偶爾會(huì)利用該雜志來(lái)打掩護(hù)。“眾所周知菲爾·格雷厄姆這個(gè)可靠，樂(lè)于助人，”中情局一位前副局長(zhǎng)說(shuō)。“弗蘭克·威斯納與他打過(guò)交道。”威斯納從1950年起到1965年他自殺前一直擔(dān)任中情局的副局長(zhǎng)，是“地下/秘密行動(dòng)”的主要策劃者，包括許多記者參與的一些行動(dòng)。菲爾·格雷厄姆可能是威斯納最親密的朋友。但是中情局消息稱，很明顯格雷厄姆一直到1963自殺身亡都全然不知新聞周刊為中情局打掩護(hù)的具體情況。
據(jù)時(shí)任中情局香港站的官員羅伯特·T·伍德透露，1965年到1966年，新聞周刊任命的駐遠(yuǎn)東特約記者實(shí)際上是與中情局簽約的合同雇員。他每月可以領(lǐng)到中情局發(fā)的1萬(wàn)美元的工資。中情局消息稱，有些新聞周刊的記者和特約記者一直保持著和中情局的秘密聯(lián)系直到20世紀(jì)70年代。有關(guān)中情局與華盛頓郵報(bào)的合作信息非常有限。據(jù)中情局官員透露，有一些郵報(bào)特約記者曾經(jīng)是中情局雇員，但是他們并不清楚郵報(bào)的管理層是否知曉這些情況。
自1950年以來(lái)所有的主編和總編都說(shuō)他們并不知道中情局與郵報(bào)的特約記者或是員工有過(guò)什么正式的合作關(guān)系。一位員工說(shuō)，“如果有，那也是菲爾干的，沒(méi)讓我們知道。”同時(shí)，中情局官員對(duì)郵報(bào)員工在郵報(bào)工作期間與中情局保持秘密聯(lián)系一事不做任何聲明。
4. 路易斯維爾信使報(bào)。從1964年12月到次年3月，一位叫羅伯特·H·坎貝爾的中情局的臥底特工在信使報(bào)工作。據(jù)中情局高層透露，坎貝爾是在中情局與時(shí)任信使報(bào)的執(zhí)行編輯諾曼·艾薩克斯的安排下進(jìn)入到信使報(bào)工作的。消息還稱時(shí)任信使報(bào)發(fā)行商的老巴里·賓厄姆也知道此事。但是艾薩克斯和賓厄姆都否認(rèn)他們?cè)诠蛡蚩藏悹枙r(shí)知道他是情報(bào)特工。
坎貝爾被雇傭的復(fù)雜傳奇故事最初是在參議院委員會(huì)調(diào)查期間由詹姆斯·R·赫爾佐格發(fā)表在信使報(bào)上的文章所披露。赫爾佐格開(kāi)頭是這樣描述的：“1964年12月，28歲的羅伯特·H·坎貝爾受雇到信使報(bào)工作時(shí)，他都不會(huì)打字，對(duì)新聞寫作也幾乎是一竅不通。”文章接下來(lái)援引信使報(bào)前總編的話說(shuō)艾薩克斯告訴他雇傭坎貝爾是因?yàn)橛兄星榫譃樗笄椋?ldquo;諾曼說(shuō)，1964年他在華盛頓時(shí)，他被叫去和他中情局的朋友吃午餐，他朋友說(shuō)想要派這位年輕人下去學(xué)一些報(bào)業(yè)知識(shí)。”所有關(guān)于坎貝爾的招聘都極不尋常。沒(méi)有任何對(duì)他資質(zhì)的審查，而且他的雇傭記錄上包含以下兩點(diǎn)：“艾薩克斯處有與此人相關(guān)的通信和調(diào)查材料”;“他是臨時(shí)工—沒(méi)有做背景調(diào)查，也不需要做。”坎貝爾的新聞能力在信使報(bào)工作期間明顯沒(méi)有提高。一位前經(jīng)濟(jì)新聞編輯助理說(shuō)：“坎貝爾交上來(lái)的東西真心沒(méi)法看。”坎貝爾其中一個(gè)主要的報(bào)道任務(wù)是有關(guān)木刻印第安人像的專題。但這篇報(bào)道從來(lái)沒(méi)有發(fā)布過(guò)。他在信使報(bào)工作期間，常去辦公室不遠(yuǎn)的一間酒吧，有時(shí)，他會(huì)偷偷告訴他的酒友們他是中情局的雇員。
據(jù)中情局消息，坎貝爾在信使報(bào)任職是為了給他提供新聞從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，以便為未來(lái)的臥底記者身份提供更好的說(shuō)頭，同時(shí)可以教會(huì)他一些新聞業(yè)務(wù)方面的知識(shí)。“我們付錢給信使報(bào)，他們?cè)俳o他發(fā)工資，”一位參與此事的中情局官員說(shuō)。
艾薩克斯后來(lái)離開(kāi)路易斯維爾前往特拉華威明頓新聞與日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)擔(dān)任總裁和發(fā)行商，在回應(yīng)此事的信中說(shuō)：“所有我能做的就是重復(fù)這樣一個(gè)簡(jiǎn)單的事實(shí)—即我從來(lái)，在任何條件下，或任何時(shí)候都不知道我雇傭了一個(gè)政府特工。我也努力回想，但是雇傭坎貝爾的事對(duì)我來(lái)說(shuō)沒(méi)任何特別的，所以想不起來(lái)什么。”
巴里·賓厄姆去年在接受電話采訪時(shí)說(shuō)他對(duì)雇傭坎貝爾一事并沒(méi)有太清晰的記憶，而且否認(rèn)了他知曉信使報(bào)管理層與中情局的任何安排。但是，中情局官員稱二十世紀(jì)五、六十年代信使報(bào)通過(guò)賓厄姆的聯(lián)系為中情局提供了其他的未明確的幫助。信使報(bào)的頭版詳細(xì)報(bào)道了聘用坎貝爾一事，也是小巴里·賓厄姆發(fā)起的，他1971年接替他父親成為該報(bào)的編輯和發(fā)行商。這是該報(bào)在這個(gè)主題上的唯一主要的自我調(diào)查文章。
5. 美國(guó)廣播公司和美國(guó)全國(guó)廣播公司。據(jù)中情局官員透露，ABC持續(xù)為一些中情局特工提供掩護(hù)直到二十世紀(jì)六十年代，其中一位是山姆·賈菲，他為中情局執(zhí)行過(guò)秘密任務(wù)。而賈菲只承認(rèn)他給中情局提供過(guò)信息。在參議院聽(tīng)證會(huì)上，中情局最高級(jí)別的官員拒絕透露中情局是否還與ABC的員工保持著密切聯(lián)系。消息稱所有的秘密安排都是在ABC管理層知曉的情況下進(jìn)行的。
“這是那時(shí)的人們干的事，”理查德·瓦爾德說(shuō)，他自1973年以來(lái)一直擔(dān)任ABC的總裁。“如果在座的各位——包括那時(shí)的新聞?dòng)浾?mdash;—那時(shí)與中情局有關(guān)聯(lián)，我一點(diǎn)都不會(huì)感到意外。”
6. 科普利報(bào)系與其子公司科普利新聞社。該報(bào)與中情局的關(guān)系首先是由記者喬·特倫托和戴夫·羅曼在閣樓雜志上公開(kāi)披露，中情局官員稱從提供“外援”來(lái)看與該報(bào)的合作是最有成效的合作之一。特倫托和羅曼的報(bào)道是由新聞?wù){(diào)查基金資助的。報(bào)道稱科普利新聞社至少有23名員工為中情局執(zhí)行過(guò)任務(wù)。另外有中情局官員透露科普利報(bào)系的老總詹姆斯·S·科普利(一直干到1973年去世)親自安排了大部分與中情局的合作事宜。據(jù)特倫托和羅曼報(bào)道，科普利自愿為時(shí)任總統(tǒng)艾森豪威爾提供新聞服務(wù)，為中情局充當(dāng)眼線，以反對(duì)拉丁美洲和中美洲的共產(chǎn)主義威脅。詹姆斯·科普利同時(shí)也是美洲新聞協(xié)會(huì)的幕后操縱手，該協(xié)會(huì)由中情局資助，在拉丁美洲擁有一大批右翼新聞?dòng)浾邥?huì)員。
7. 其他主要的新聞機(jī)構(gòu)。據(jù)中情局官員透露，中情局的檔案還記錄了中情局與以下新聞采訪機(jī)構(gòu)的秘密合作關(guān)系：紐約先驅(qū)論壇報(bào)、星期六晚郵報(bào)、斯克里普斯-霍華德報(bào)、赫斯特報(bào)(據(jù)中情局消息，現(xiàn)任赫斯特報(bào)倫敦分社社長(zhǎng)、前論壇先驅(qū)報(bào)編輯和記者的西摩·K·弗雷丁已被確定為中情局特工)美聯(lián)社、國(guó)際合眾社、共同廣播系統(tǒng)，路透社和邁阿密先驅(qū)報(bào)。
“這只是冰山一角，”曾擔(dān)任過(guò)中情局高層的官員這么說(shuō)道。如其他知情人士一樣，他說(shuō)要終止外界有關(guān)對(duì)新聞?dòng)浾邽橹星榫痔峁┓?wù)的猜疑的唯一辦法就是公布中情局的文件內(nèi)容，但是這個(gè)方法基本上被所有接受采訪的35位現(xiàn)任和前任官員所反對(duì)。