弗林辭職,特朗普改善美俄關(guān)系困難重重
金一南 李 艷
美國總統(tǒng)特朗普上任還不滿一個月,就有執(zhí)政團(tuán)隊的核心成員離職。美國國家安全顧問弗林2月13日突然宣布辭職。據(jù)媒體報道,去年12月份在特朗普就任以前,弗林曾經(jīng)和俄羅斯駐美國大使通過電話,并談到了美國對俄羅斯的制裁問題,弗林在通話中暗示,特朗普就任以后將會停止對俄羅斯的制裁。是什么力量讓弗林不得不離職?怎樣來看待弗林辭職事件?軍事專家金一南帶來獨家解析。

弗林(右)與特朗普在選舉間堪稱親密戰(zhàn)友
對弗林事件窮追猛打醉翁之意不在酒
弗林的辭職,應(yīng)該說是近期美國執(zhí)政當(dāng)局尤其是特朗普政府的一次重大挫折。國家安全顧問是一個非常重要的角色,實際上是總統(tǒng)的對國家安全全盤的顧問,像基辛格、布熱津斯基等著名戰(zhàn)略人物都擔(dān)任過這個職務(wù),所以這個職務(wù)對美國總統(tǒng)的內(nèi)外安全政策是非常重要、非常關(guān)鍵的。
弗林上任還不到一個月就辭職了,這在美國政治歷史上,尤其二戰(zhàn)以后設(shè)立國家安全顧問這個職務(wù)以來前所未有。這種前所未有的現(xiàn)象是對特朗普政府非常大的打擊。當(dāng)然就弗林個人來看,現(xiàn)在到底是他個人的責(zé)任還是誰的責(zé)任,還沒有搞清楚。民主黨現(xiàn)在抓住弗林事件不放,一定要深入調(diào)查,弄清楚到底是他個人的行為還是被人指使,這背后的人是誰?可見矛盾還在深化當(dāng)中。
這件事發(fā)生在奧巴馬政府宣布對俄羅斯進(jìn)行制裁的期間。美方認(rèn)為俄羅斯干預(yù)了美國大選,宣布驅(qū)逐35名俄羅斯外交官。在宣布的前一天,弗林連續(xù)5次與俄羅斯駐美國大使通話。這是一個非常敏感的時間,違反了美國的安全法。因為根據(jù)美國法律,任何美國公民不能與美國發(fā)生問題的國家傳遞這樣的信息。
當(dāng)然,這起事件一方面可以說可能是特朗普的內(nèi)閣當(dāng)中,他挑的很多人行政經(jīng)驗不足。但對弗林來說不能這樣說,弗林以前的職務(wù)是陸軍中將,曾經(jīng)任了兩年的國防情報局局長,是特朗普內(nèi)閣中為數(shù)不多的具有行政經(jīng)驗的人物。弗林犯的這個錯誤非常敏感,如果是個“菜鳥”犯這種錯還情有可原。但弗林不是“菜鳥”,他是有行政經(jīng)驗的人。
所以,這件事現(xiàn)在被民主黨人抓住不放,他們要追查深究:僅僅是弗林的問題嗎?他背后有誰主使?誰在主使?甚至,弗林是不是特朗普的替罪羊?當(dāng)然,他們想繼續(xù)調(diào)查這件事,實際上是醉翁之意不在酒,并不是要給弗林什么樣的懲罰,而是在于一定要挖出弗林背后可能牽扯到的人物,這是美國現(xiàn)在政壇的軒然大波。
弗林事件是對特朗普政府執(zhí)政能力的考驗
弗林就任國家顧問不到一個月就辭職,按照政治術(shù)語來說,很有點丟卒保車的意味。據(jù)常理來分析,當(dāng)時弗林作為國家安全顧問的人選,竟然在特朗普當(dāng)選已成定局、離總統(tǒng)就職儀式只有一個多月時犯下這樣初級的錯誤,的確讓人意外。弗林作為國防部情報局的前局長,他們的通話都是要被監(jiān)聽的,而且他也知道這在美國安全法上是非常忌諱的事情。但弗林還是鋌而走險,和俄羅斯駐美大使連續(xù)聯(lián)系了五次。弗林是有行政經(jīng)驗的,而且有情報工作經(jīng)驗的,犯下這樣初級的錯誤,大家就會懷疑是不是后面有人主使,他認(rèn)為犯這個錯誤也無所謂,所以鋌而走險。這給美國政壇帶來很大麻煩,也是給特朗普執(zhí)政內(nèi)閣帶來非常大的沖擊。
特朗普從上臺到現(xiàn)在非常不順利。他的新聞發(fā)言人斯派塞首次發(fā)言就在媒體掀起了軒然大波,因為斯派塞對媒體非常不友好,口氣非常強(qiáng)硬,現(xiàn)在特朗普對他也不是很滿意?,F(xiàn)在又出現(xiàn)了弗林辭職的風(fēng)波,這對美國政局的影響不小,這個影響還在發(fā)酵。
可以看到,民主黨人抓住事態(tài)窮追猛打。本來媒體就對特朗普內(nèi)閣非常反感,現(xiàn)在民主黨人和媒體聯(lián)合起來。包括揭露這起事件的《華盛頓郵報》,再加上特朗普內(nèi)閣非??床簧系摹都~約時報》等媒體都站在了反對派一邊。不僅民主黨有非常強(qiáng)大的反對力量,包括共和黨內(nèi)有一部分人也對弗林的行為提出質(zhì)疑。這實際上就帶來了一場執(zhí)政危機(jī)。特朗普內(nèi)閣怎樣渡過這場危機(jī),是對他執(zhí)政能力的一次考驗。
這一屆美國政府上臺以來,本來是感覺憑自己的意志能夠擺平很多事情,沒有想到剛剛上臺時間不長就麻煩纏身,包括特朗普周圍的很多親信都是麻煩纏身,這是美國執(zhí)政當(dāng)局沒有想到的事情。
美俄關(guān)系的改善依然困難重重
實際上,弗林事件關(guān)鍵就是美國要不要改善與俄羅斯關(guān)系的問題。俄羅斯很多專家學(xué)者認(rèn)為,現(xiàn)在美國國內(nèi)部抓住弗林事件窮追猛打,實際上是有反俄的浪潮。弗林的本意是要改善美國與俄羅斯的關(guān)系,特朗普也要改善與俄羅斯的關(guān)系,但是美國的政界、軍界、經(jīng)濟(jì)界、文化界仇俄的情緒從冷戰(zhàn)結(jié)束以來未曾消退,而且近年有大大增強(qiáng)的趨勢。
在這種趨勢下,特朗普想憑自己的意志改變美國對俄羅斯的政策,可以看到遭到了非常大的阻礙。這個阻礙不是來自于外界,不是來自于北約或歐盟的反對。北約、歐盟都反對特朗普大幅度改善與俄羅斯的關(guān)系,這種反對并未對特朗普構(gòu)成很大壓力,今天很大的壓力來自內(nèi)部。
像這種通話,弗林肯定不是第一個,以前也有過,為什么要對弗林事件窮追猛打呢?實際上就是醉翁之意不在酒,是針對特朗普政府、甚至是對特朗普本身而去的,而且主要是針對他的對俄政策。
所以,經(jīng)過這一事件后,不管弗林事件最終結(jié)局如何,這對特朗普執(zhí)政當(dāng)局想盡快改善與俄羅斯的關(guān)系,不要說修正,起碼要大大推遲?,F(xiàn)在在美國政界形成這樣一種氣氛,不管媒體也好、政壇也好、國會也好,改善美俄關(guān)系好像在近期成為一個雷區(qū),誰進(jìn)入這個區(qū)域誰就要冒很大的危險。
可以預(yù)見的是,美俄關(guān)系的改善依然會是困難重重,甚至比原來人們設(shè)想的困難還要大。