【日本《金融財政商貿(mào)》周雙刊3月27日一期文章】《再論“特朗普現(xiàn)象”——走上拐點的美國》（作者 時事綜合研究所客座研究員中山恒彥）
國際政治專家伊藤貫指出，“即使特朗普總統(tǒng)明天辭職，特朗普現(xiàn)象仍將持續(xù)下去”。也就是說，特朗普現(xiàn)象與其說源自特朗普個人的世界觀和特質(zhì)，不如說跟美國的“結(jié)構(gòu)性要素”關(guān)系更大。而且，使美國不穩(wěn)定的特朗普現(xiàn)象，與以下三個要素相關(guān)：財富集中、政治腐敗、人口與種族。
財富分配不均
首先關(guān)于財富集中問題，伊藤指出，美國最富有的1%的人，平均年收入為130萬美元（約合897萬人民幣）。而日本最富有的1%的人，平均年收入為1300萬日元（約合81萬人民幣），不到美國的十分之一?？梢哉f，日本的貧富差距與美國相比要小得多。美國最富有的1%的人，主要是靠工資獲得收入，但最富的0.1%的人，往往依靠金融商品賺取利潤，其中0.01%的人則多為對沖基金經(jīng)營者或資本家。全球500強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的年收入一般約在20億日元至30億日元（約合1.2億至1.9億人民幣）之間，年收入最高的在60億日元至70億日元（約合3.7億至4.4億人民幣）之間。相比而言，對沖基金經(jīng)營者的年收入在200億日元至300億日元（約合12.5億至18.7億人民幣）之間，也有人的年收入在4000億日元至5000億日元（約合250億至312億人民幣）之間。
根據(jù)麻省理工大學(xué)的調(diào)查，1950年至1973年間，勞動生產(chǎn)率提高了97%，中產(chǎn)階級和工人階級的平均收入上漲了95%。調(diào)查認(rèn)為，這一時期的美國經(jīng)濟(jì)體系比較公正。但是，1973年至2013年的40年里，盡管勞動生產(chǎn)率上升了80%，中產(chǎn)階級和工人階級的實際平均收入?yún)s只上漲了4%。伊藤指出，美國的中產(chǎn)階級和工人階級有理由為“美國社會不公平”感到憤怒。
政治腐敗嚴(yán)重
第二個因素是政治腐敗。伊藤稱，美國政治被華爾街的金融家所操縱。民主黨雖然宣傳自己是“工人的伙伴，百姓的伙伴”，但實際上在過去27年里，美國金融業(yè)者一半以上的政治捐款，特別是對沖基金經(jīng)營者七成以上的政治捐款，都流入了民主黨的腰包。
另外，因為進(jìn)行院外活動的說客，美國政治受到了嚴(yán)重的影響。美國聯(lián)邦議員的年收入最多不過2000多萬日元（約合125萬人民幣），如果成為說客，年收入將增加兩三倍，如果擔(dān)任過委員會主席，年收入可達(dá)幾億日元。
上世紀(jì)70年代之前，有3%至4%的議員離職后成為說客，而現(xiàn)在，眾議員中有42%的人、參議員中有50%的人，在離職后成為進(jìn)行院外活動的說客。希望成為說客而財源廣進(jìn)的議員們，在任職議員期間就為業(yè)界團(tuán)體的利益通過法案，制訂預(yù)算。伊藤分析說，“就這樣，議員與產(chǎn)業(yè)界相互勾結(jié)，政治生態(tài)越來越腐敗”。
人口結(jié)構(gòu)變化
第三是人口和種族因素。近半個世紀(jì)里，非白人移民激增導(dǎo)致族群關(guān)系緊張。1960年，白人在美國人口中占85%，黑人占10%，拉美裔人占2.6%。但到2017年，白人占美國人口的60%，黑人占13%，拉美裔人占到18%（如果加上非法移民，將占到20%）。
最近七年，美國超過半數(shù)的新生兒都不是白人，預(yù)計到2024年，超過半數(shù)的20歲以下人口都是非白人，到2042年，超過半數(shù)的全國人口將是非白人。伊藤認(rèn)為，在總統(tǒng)競選中，六成白人投票者都支持特朗普，就是因為白人對來自發(fā)展中國家的移民懷有恐懼感和種族歧視心理。
到2020年，美國超過半數(shù)的新增勞動力都是非白人。他們的年收入比白人低，拉美裔的年收入為白人的三分之二，黑人的年收入為白人的55%。也就是說，屆時將出現(xiàn)一種奇怪的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，即貧窮的拉美裔和年輕的黑人勞動力，今后“將供養(yǎng)著退休的富裕白人老年群體”。六七年以后，白人退休群體與非白人勞動階層之間的經(jīng)濟(jì)對立將會加劇。
上述三個嚴(yán)峻的結(jié)構(gòu)性因素就是“特朗普現(xiàn)象”的真相。伊藤認(rèn)為，“即使特朗普明天就消失，美國的社會分裂現(xiàn)象今后也會長期持續(xù)下去”。
或發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)
特朗普把“美國優(yōu)先”作為解決辦法之一。東京大學(xué)前校長佐佐木毅指出，特朗普最想推動的，就是改變國際規(guī)則，而第一個目標(biāo)就是貿(mào)易政策。至少有一點可以確定，即特朗普認(rèn)為現(xiàn)在的貿(mào)易政策不公平。美國去年的貿(mào)易逆差，合計商品和服務(wù)為5023億美元，而僅限于商品的貿(mào)易逆差則高達(dá)7343億美元。一半逆差來自中國，接下來的相當(dāng)比例來自日本。
美國實施了全球主義經(jīng)濟(jì)，但現(xiàn)在要打破它。佐佐木總結(jié)說，冷戰(zhàn)后的大約20年里，世界由民主主義和全球主義這兩個輪子驅(qū)動；全球主義加劇貧富差距、導(dǎo)致移民問題，這一認(rèn)識的出現(xiàn)是在2008年雷曼危機(jī)后。全球主義和民主主義的麻煩之處在于，兩個都不能被放棄。
他指出，“如何調(diào)節(jié)這兩個齒輪，是人類史上的重大主題”，而時代已經(jīng)走到轉(zhuǎn)折點。實際上，特朗普也擺出了很可能用“美國優(yōu)先”來發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)的架勢。
不過，也有觀點認(rèn)為，盡管會經(jīng)歷波折，最終特朗普政府不會逆全球主義的潮流而動。日本青山學(xué)院大學(xué)特聘教授榊原英資預(yù)測，“特朗普新政府的財政或經(jīng)濟(jì)政策將沿襲重視金融的原有路線”。
他列舉了財政部長史蒂文•姆努欽、商務(wù)部長威爾伯•羅斯等人的名字，指出特朗普政府中，出身華爾街并熟知市場的人物在負(fù)責(zé)財政、經(jīng)濟(jì)政策。他還認(rèn)為，盡管會有貿(mào)易保護(hù)主義動向，但考慮到對美國國內(nèi)的負(fù)面影響，特朗普政府不會搞得那么極端。