中美貿(mào)易戰(zhàn)大事記！
黃樹東
7月6號到了。鑒于目前的事態(tài)，貿(mào)易戰(zhàn)似乎很難避免?，F(xiàn)在我們簡單回顧一下貿(mào)易戰(zhàn)的大事記。其中，可以看到美國對中國經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的清晰軌跡，和不斷加碼的過程。
1. 2015年，特朗普在競選宣言中21次提到中國，認(rèn)為中國搶了美國的工作，損害了美國經(jīng)濟(jì)，他要大幅度提高對中國產(chǎn)品的關(guān)稅。特朗普當(dāng)選以后，中國許多智庫做出了錯誤判斷，認(rèn)為特朗普有利于中國。他只是夸夸其談，而不會有行動。針對這種誤判，筆者在《中經(jīng)導(dǎo)報》刊文指出，特朗普終將對中國發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)，將對中國產(chǎn)品大幅度征稅，資本將回流美國，美元將升值。在后來的《制度與繁榮》中，進(jìn)一步指出，美國將全力撬開中國的金融大門。中國面臨一場沒有硝煙的貿(mào)易戰(zhàn)和財富保衛(wèi)戰(zhàn)。然而，中國許多智庫依然處于樂觀的狀態(tài)中。而美國許多人認(rèn)為，特朗普只是先要完成美國的減稅等內(nèi)政問題。
2. 2017年12月，美國發(fā)表了《國家安全戰(zhàn)略》，把中國列為戰(zhàn)略競爭對手。
3. 2018年初，美國國防部發(fā)表了《國防安全戰(zhàn)略報告》進(jìn)一步把中國列為對手。
4. 2018年1月22日，美國首次對中國的太陽能產(chǎn)品增加關(guān)稅（第一年開征30%，然后在未來4年逐步降低到15%）。其實(shí)，這是一個試探性信號，中國生產(chǎn)了世界上65%的太陽能電池。中國對此予以嚴(yán)重警告。
5. 2018年3月1日，美國宣布對進(jìn)口鋼材關(guān)稅增加25%，對進(jìn)口鋁關(guān)稅增加10%，中國受到影響的產(chǎn)品價值總額大約27億美元。中國予以嚴(yán)重警告。
6. 2018年4月2號，中國宣布對美國128種產(chǎn)品，大約27億美元商品進(jìn)行相似的關(guān)稅對待。它們主要是農(nóng)產(chǎn)品；4月3號，特朗普政府宣布，對中國1300種產(chǎn)品，大約500億美元的總值，征收25%的關(guān)稅。主要針對中國的高科技產(chǎn)品，包括中國制造2025的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。4月4號，中國宣布對美國106類產(chǎn)品，其中包括大豆等等，征收相等的關(guān)稅；4月5號，美國政府的貿(mào)易談判代表宣布對中國另外1000億美元的產(chǎn)品增加關(guān)稅，但是沒有具體細(xì)節(jié)；次日，中國商務(wù)部宣布對美國實(shí)行對等的關(guān)稅征收。
7. 4月16日，美國商務(wù)部宣布對中興實(shí)施7年禁運(yùn)。
8. 四月底五月初，美國貿(mào)易代表團(tuán)出發(fā)到北京談判。開出了極限條件清單。包括貿(mào)易赤字，戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，金融開放，經(jīng)濟(jì)制度，投資準(zhǔn)入，經(jīng)濟(jì)主權(quán)等等。引起了中國民眾的極大關(guān)注。國際社會也普遍認(rèn)為，這是只有大棒沒有胡蘿卜的清單，沒有實(shí)行的可能。中美進(jìn)行了第一輪貿(mào)易談判。
9. 五月初中國代表團(tuán)到華盛頓談判。雙方宣布，不想打貿(mào)易戰(zhàn)，避免了貿(mào)易戰(zhàn)。
10. 5月13日，特朗普推特說，將幫助中興；他說，他想從中國得到貿(mào)易退讓的結(jié)果，以換取對中興的解禁。但是，特朗普的這個決定遇到美國國會的堅決抵制，國會反對在國家安全問題上作任何妥協(xié)。
11. 美國政府要員公開宣布，反對避免了貿(mào)易戰(zhàn)的說法，并進(jìn)一步提高了對華的要求，聲稱中國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)“略奪”，開始為全面的貿(mào)易戰(zhàn)造勢，和提供理論依據(jù)。
12. 6月16號，美國政府宣布，對中國500億美元的產(chǎn)品開征25%的關(guān)稅，中國宣布同等對待。
13. 6月18日美國宣布，如果中國保護(hù)，就考慮對2000億美元的中國產(chǎn)品增加關(guān)稅；如果中國再報復(fù)，則要對另外2000億美元的中國產(chǎn)品增加關(guān)稅。總共約4500億美元。中國宣布將運(yùn)用數(shù)量和質(zhì)量結(jié)合的方式予以反擊。
14. 6月27號，美國有媒體報道，特朗普要求議會立法禁止中國對美技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資。后來，美國政府澄清那是誤傳，并指出，美國政府要求議會運(yùn)用現(xiàn)有手段，強(qiáng)化對未來技術(shù)投資的審批。
7月6號就是特朗普宣布對中國500億美元產(chǎn)品增加關(guān)稅的日期。
7月5號，《環(huán)球時報》發(fā)表評論，表示中國不會簽城下之盟，美國貿(mào)易代表署表示首批對華關(guān)稅340億將如期實(shí)施；美國總統(tǒng)特朗普對記者也作出如此表述，并指出，第二批160億將在兩星期內(nèi)實(shí)施；還對記者說，如果中國報復(fù)，就會跟進(jìn)2000億；此外還可以跟進(jìn)3000億美元?？傤~可以到達(dá)5500億美元。在此前，特朗普表示，他希望同中國簽署協(xié)定，但是必須簽訂一個對美國有利的協(xié)定。
什么對美國有利？那就是遏制中國。
有網(wǎng)友如是說：
【“終于開打了。打得好！這場仗的結(jié)果，在國家層面上，雙方都是輸?shù)?。落到政治或者說利益集團(tuán)層面上，輸?shù)?，是美國?lsquo;鷹’、中國的‘鴿’；贏的，則是美國的‘鴿’、中國的‘鷹’。這場仗最大的好處，就是讓雙方，尤其是美國，清醒了，都開始重新審視、定位自己和對方。如果美國能夠開始自省，那么這場仗，中國贏在長遠(yuǎn)。”】
我們并不贊同這種說法，但是，我們欣賞這種樂觀主義。
有人認(rèn)為，這場貿(mào)易戰(zhàn)是為了對中國崛起釜底抽薪。從經(jīng)濟(jì)上遏制中國崛起，而不是從意識形態(tài)上入手，對中國更加有挑戰(zhàn)性。如果中國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出明顯的被遏制跡象，其他的公開措施就會馬上跟上，一場全面的圍堵可能就要正式上演。
所以，就中國而言，關(guān)鍵就是要在新的條件下，順應(yīng)變化，把經(jīng)濟(jì)搞上去。
我們相信中國定能在新的國際環(huán)境下，事實(shí)求是，大處著眼，小處著手，埋頭苦干，堅持獨(dú)立自主，發(fā)揮社會主義優(yōu)勢度過難關(guān)，力爭在短時間內(nèi)把重要的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)搞上去，把經(jīng)濟(jì)搞上去。
中國的宏觀經(jīng)濟(jì)政策也需要大力對沖這場貿(mào)易戰(zhàn)對中國經(jīng)濟(jì)的沖擊，做出及時的調(diào)整。在有效管控金融風(fēng)險的前提下，在供給側(cè)調(diào)整的同時，加大需求管理的力度。出口市場的大幅度下降，需要我們用內(nèi)需去對沖。需求管理可能更加吃重。從許多原材料大幅度漲價的角度看，某些供給側(cè)可能已經(jīng)出現(xiàn)了短缺。我們的去產(chǎn)能，去庫存，去過剩，必須考慮這個相對短缺的現(xiàn)實(shí)。
對全球化中國要有最壞的準(zhǔn)備。全球化傷害了西方中下層民眾，從長遠(yuǎn)看，究竟西方中下層對全球化持什么態(tài)度還必須觀察，千萬不要過早做結(jié)論，認(rèn)為他們都是支持全球化的。不要認(rèn)為全球化一定是不可逆轉(zhuǎn)的。關(guān)鍵還在于西方和新興國家的中下層對全球化的態(tài)度。我們希望全球化不可逆轉(zhuǎn)，但是，我們需要有一旦西方中下層的不滿表現(xiàn)在政策層面上的時候，即，在最壞的情況下，我們有沖刺高收入階段的預(yù)案。不能沒有備用方案，要未雨綢繆。
扛全球化這面大旗成本是巨大的。美國扛了幾十年，現(xiàn)在扛不動了，而且，它還有美元為世界貨幣，有全球最大的軍事力量。對此我們要認(rèn)真研究，不要認(rèn)為，美國的逆全球化是幾個人的頭腦發(fā)熱。研究研究，什么是真實(shí)的原因。其實(shí)就是它的成本太高。扛全球化的大旗，是要大規(guī)模出讓市場，是要大規(guī)模的貿(mào)易赤字的。如果我們大規(guī)模出讓自己的市場，出現(xiàn)貿(mào)易赤字，我們用什么支付？人民幣？目前不可能。如果我們大規(guī)模出讓自己的市場，會大規(guī)模的沖擊我們自己的產(chǎn)業(yè)，我們尚且沒有美元帶來的（人民幣）鑄幣稅來支持我們的消費(fèi)和投資。我們將面臨比美國目前更加困難的境地。前蘇聯(lián)崩潰以后，有人勸中國扛起社會主義大旗，鄧小平同志不同意。在全球化這面大旗面前，我們也要“韜光養(yǎng)晦”。歸根結(jié)底，我們要發(fā)展我們的經(jīng)濟(jì)。
中國不能太明顯希望同歐洲聯(lián)手反擊特朗普。首先，畢竟他們是戰(zhàn)略盟友；其次，這種做法可能提醒美國，不要四面出擊，反而可能逼迫特朗普同歐洲和其他國家妥協(xié)，而把全部貿(mào)易壓力都集中在中國身上。對歐洲和美國的貿(mào)易戰(zhàn)，我們樂觀其成；但是，在戰(zhàn)略上要非常謹(jǐn)慎。
最后，就是要萬眾一心，沉著應(yīng)對，以靜制動。這場貿(mào)易戰(zhàn)對美國不同利益集團(tuán)的得失，是需要一定的時間才能反映出來的。那些受到損失的一部分，最終會通過多重渠道表現(xiàn)出來的。
希望中美兩國，和而不同，求同存異。
天佑中華。