美國為什么要發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)？
陳文玲
中國網(wǎng)：7月6日，美國開始對第一批清單上818個類別、價值340億美元的中國商品加征25%的進口關(guān)稅，單方面發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)。作為反擊，中國也于同日對同等規(guī)模的美國產(chǎn)品加征25%的進口關(guān)稅。醞釀一段時日的中美貿(mào)易摩擦正式升級。如何看待中美貿(mào)易戰(zhàn)的前因后果，《中國訪談》節(jié)目特邀中國國際經(jīng)濟交流中心總經(jīng)濟師陳文玲女士進行分析。
中國國際經(jīng)濟交流中心總經(jīng)濟師陳文玲接受中國網(wǎng)記者專訪。（鄭亮 攝）
中國網(wǎng)：面對美國單方面挑起的貿(mào)易戰(zhàn)，我們應(yīng)該怎樣應(yīng)對，是否有實力應(yīng)對這一挑戰(zhàn)呢？
陳文玲：從一個長周期來看，中國肯定是向上的。習近平總書記在十九大報告里面也描繪了我國未來的藍圖，我們到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到2050年全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，這個目標是清晰的。我認為也是一定能夠?qū)崿F(xiàn)的。
為什么這么說呢？因為我們現(xiàn)在的情況和我們建國初期改革開放之前相比，都不可同日而語。建國初期，我們一窮二白，我們在三座大山的壓迫下，中國真的是一個窮國，從民不聊生到人民有飯吃，這是了不起的變化。毛澤東說中國人民站起來了，當家作主人了，盡管那個時候物質(zhì)還匱乏，但是一個新中國誕生了。
到改革開放的時候，我們重塑了一個經(jīng)濟制度，我們實現(xiàn)了從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變，重塑了這個經(jīng)濟制度。這個經(jīng)濟制度就是最大限度地發(fā)揮人的原創(chuàng)性、原動力，使經(jīng)濟充滿活力。
我覺得在這個過程中，中國由于生產(chǎn)力的釋放，微觀經(jīng)濟基礎(chǔ)再造，就像習近平總書記說的，到富起來的過程。但是我個人認為富起來還沒有真正到那么富，特別是我們貧富之間的差距也沒有完全解決，我們也不是所有人人均收入都到了一個富有的程度。我們?nèi)司杖脒€在世界的第71位。所以，我覺得我們整個經(jīng)濟總量做大了，我們有一部分人富起來了，整個國民收入的水平提高了，已經(jīng)到了接近全面實現(xiàn)小康社會。我們到2020年要使全體人民都實現(xiàn)共同富裕，實現(xiàn)零貧困。我覺得富起來這40多年也是很了不起的。我們脫貧的人口占到全球的76%，而且我們?nèi)绻麑崿F(xiàn)零貧困，這在人類發(fā)展史上是一個奇跡，我覺得是史詩般的奇跡。
我認為我們在站起來、富起來的基礎(chǔ)上，我們還要強起來。因此，我們現(xiàn)在和我們原來的基礎(chǔ)是完全不一樣的。我們建國的時候一窮二白，然后我們遭受了世界性的封鎖，那個時候都沒有打垮中國，我們現(xiàn)在雖然和美國還有很大的差距，但是我們的GDP總量已經(jīng)到世界第二位，我們的貨物貿(mào)易總量是世界第一位，制造業(yè)產(chǎn)值是世界第一位，人民幣國際化占到五大貨幣的10.92%，SDR籃子里面的貨幣的10.92%。我們現(xiàn)在的制造業(yè)實際上成為全世界品種規(guī)格品類最完整的供應(yīng)體系，這也是美國害怕的地方，也是美國覺得你這個制造業(yè)原來是跟我是垂直分工的，我是在產(chǎn)業(yè)鏈的高端，或者中高端，你是在產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，所以雙方的制造業(yè)結(jié)構(gòu)是互補的。我是用很少的錢可以獲得你很多的商品?，F(xiàn)在你也在邁向中高端，制造業(yè)產(chǎn)值又在全球的產(chǎn)值中占到25.5%，美國原來是占到50%——二戰(zhàn)的時候。在我們改革開放初期它占到33%，現(xiàn)在它占到15%，我們占到25.5%。加上我們現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還在升級，整個裝備制造業(yè)要振興，幾大產(chǎn)業(yè)藍圖分三步，最后建成制造業(yè)強國。它當然有一種天然的抵制，特別是美國的鷹派人物，認為我們將來會全面超越美國，就不能保持美國第一了。所以，這也是它發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)，或者貿(mào)易沖突、貿(mào)易摩擦的主要原因，也是我們中國跟它抗衡的實力所在，我們的底氣所在。
它恐懼的正是我們的實力，我覺得我們沒必要因為我們跟它差距大——我們的制造業(yè)水平有差距，科技發(fā)展水平有差距，軍事實力有差距，人均財富有差距，跨國公司等大的企業(yè)的國際運營能力有差距，我們的科技創(chuàng)新能力有差距，那我們的差距還是多方位的——但是我們沒必要因為有差距，我們就沒底氣。我覺得差距是我們前進的動力，差距是我們發(fā)展的空間，差距是我們追趕的方向，差距就是我們的明天。我們明天是要達到這個目標。
所以，我們沒必要因為我跟它有差距，我就沒底氣，你怎么制裁我，我都可以低聲下氣，低眉順眼，我覺得這是不可能的。我在一窮二白的時候，我們就沒有被你打倒。被你封鎖，然后中國就消亡了——不可能的?，F(xiàn)在中國在經(jīng)過這么多年全國人民的艱苦奮斗，一代又一代領(lǐng)導(dǎo)人帶領(lǐng)中國人民艱苦奮斗得來的今天，全世界實際上都是很仰慕的，包括美國也認為中國取得了巨大的成績。對巨大成績怎么看？
如果你認為一個13.9億人口的國家取得了這樣的經(jīng)濟成就，使人民擺脫了貧困，過上了幸福的生活，你認為是對歷史的貢獻，對人類的貢獻，對世界的貢獻，你就會點贊，你就會由衷地感謝這個國家：沒有給世界帶來任何的拖累，而給世界帶來的是貢獻；沒有給世界帶來任何麻煩，而是給世界帶來新的思想、新的理念，我覺得你應(yīng)該感謝。你沒有必要恐懼這個國家發(fā)展，難道你第一，別人就必須第二，這都不行嗎？別人就必須要低于你嗎，別人就不能再前進嗎？以你作為一個準繩，其他國家就不能突破嗎？那世界怎么進步呢？我認為世界就是在追趕上進步。
歷史上沒有一個大國、強國能夠永遠保持它的地位。在追趕的過程中，另外一個（大的、強的）國家產(chǎn)生了，如果你的能力強，你再追趕，你又成為大國了。如果按照哲學(xué)來說，就是歷史也在揚棄中前進，國家和國家（在競爭中）進步，世界是在互相學(xué)習、借鑒、追趕中贏得明天。
所以，我個人認為中國現(xiàn)在沒有必要氣餒，也沒有必要被這種氣勢洶洶的霸權(quán)主義嚇倒，中國完全可以靠自己的能力。
中國國際經(jīng)濟交流中心總經(jīng)濟師陳文玲接受中國網(wǎng)記者專訪。（鄭亮 攝）
我覺得中國現(xiàn)在還有一個方面是美國現(xiàn)在沒法比的。我們中國現(xiàn)在是順應(yīng)歷史潮流，堅持經(jīng)濟全球化、貿(mào)易便利化、貿(mào)易自由化，堅持構(gòu)建人類命運共同體，包括我們提出的“一帶一路”倡議，實際上這些倡議都不是為中國，都是為了全球更多的國家能夠參與，然后通過互聯(lián)互通改變世界格局。這個格局不是勢力范圍的格局，而是商流、物流、信息流、資本流，它的流通更順暢，大家的經(jīng)濟發(fā)展成本更低。通過這樣一種方法，你發(fā)展我也發(fā)展，大家共同發(fā)展。通過互聯(lián)互通來改變世界，通過降低整個公共成本來提高公共收益。我覺得這是中國向世界提供的公共產(chǎn)品，而它的基本原則就是共商共建共享，所以也得到了世界很多國家的擁護。我們和80多個國家和國際組織簽訂了合作協(xié)議文本。去年5月14號，“一帶一路”國際合作高峰論壇有130多個國家的代表來參加，現(xiàn)在在相關(guān)國家已經(jīng)有75個產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
我就想，這些說明什么呢？說明中國現(xiàn)在的聲音實際上得到了國際社會的重視，中國提出的方案、理念、主張也得到了國際社會的重視和贊賞、響應(yīng)，并且有共同行動。這說明中國站在道德、道義及人類命運發(fā)展這樣一個制高點上來思考問題，然后得到了國際社會的贊賞。
現(xiàn)在就貿(mào)易問題來說，我覺得國際組織，IMF、世界銀行、WTO，我覺得發(fā)出聲音都是一致的，都是要推進經(jīng)濟全球化，推進多邊體制，維護多邊體制，都是反對這種非理性的貿(mào)易保護主義。我覺得這種封閉、保守、落后、保護，是保護不了一個國家永久的霸權(quán)地位的。這個霸權(quán)地位不是靠你保護得來的，它也是靠經(jīng)濟不斷發(fā)展、科技不斷創(chuàng)新——而科技創(chuàng)新是需要把創(chuàng)新不斷變成產(chǎn)品，產(chǎn)品不斷變成市場的收益，然后這個收益變成繼續(xù)創(chuàng)新的動力。
美國現(xiàn)在這種做法恰恰把這個鏈條打斷了，因為你創(chuàng)新以后，現(xiàn)在雖然在世界上是最高水平，但是你不能保證你永遠在最高水平。如果你的產(chǎn)品創(chuàng)新以后不輸出，不向市場銷售，你這種創(chuàng)新就不能實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新所應(yīng)有的壟斷利潤，它會使創(chuàng)新的效益遞減。我覺得這種做法是損人不利己，對于美國經(jīng)濟的發(fā)展、美國的技術(shù)創(chuàng)新沒有任何幫助。