“中美利益深度交融”的說(shuō)法不能成立
張志坤
中美關(guān)系究竟向何處去,現(xiàn)在是一個(gè)越來(lái)越成為人們所關(guān)注的重大問(wèn)題,尤其在中美貿(mào)易戰(zhàn)懸而未決的今天,這一問(wèn)題顯得十分緊迫與重要。就在這個(gè)檔口,《環(huán)球時(shí)報(bào)》2018年8月7日刊發(fā)了清華大學(xué)的研究報(bào)告(原文附后)。這篇報(bào)告長(zhǎng)篇大論,表面的議題是指向中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系,但真正的目的似乎是在給中國(guó)人吃定心丸,好讓中國(guó)人對(duì)中美關(guān)系放下心來(lái)。正如該報(bào)告所講的那樣,“我們認(rèn)為,從理性出發(fā),當(dāng)下中美不會(huì)走向全面對(duì)抗。中美貿(mào)易不會(huì)歸零,不會(huì)‘斷網(wǎng)’,更不會(huì)走向新冷戰(zhàn)或軍事戰(zhàn)爭(zhēng)。”
顯然,這篇報(bào)告的命題根本不是什么中美兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系,而是中美戰(zhàn)略關(guān)系,“不會(huì)對(duì)抗,不會(huì)出現(xiàn)新冷戰(zhàn),不會(huì)爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)”,這樣三個(gè)“不會(huì)”才是該報(bào)告的核心。
應(yīng)該說(shuō),這樣的報(bào)告用心十分良苦。但遺憾的是,這樣一份權(quán)威學(xué)校里權(quán)威人士領(lǐng)銜所推出的重磅研究報(bào)告,卻存在明顯的概念偷換與邏輯推理的混亂。
其一,中美兩國(guó)是否“利益深度交融”
該報(bào)告第一個(gè)重大立論,是所謂的“中美利益深度交融”,這一重大立論也是其“中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系不會(huì)走向全面對(duì)抗”命題第一根據(jù)與基本前提,為此,該報(bào)告列舉了大量的事實(shí),什么“貿(mào)易”、“投資”、“人員交往和人力資本互通”等。
但是,筆者以為,即便如此,這些論據(jù)充其量也只能證明中美兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)利益上“深度交融”,而完全不能證明中美兩國(guó)在全部利益上都“深入交融”,只要有小學(xué)三年級(jí)的文化,就完全都明白,“中美兩國(guó)經(jīng)貿(mào)利益深度交融”同“中美兩國(guó)利益深度交融”完全不是一回事。也就是說(shuō),即便中美兩國(guó)“經(jīng)貿(mào)利益深度交融”,也未見(jiàn)得中美兩國(guó)就能“利益深度交融”,這是顯而易見(jiàn)的道理。
更嚴(yán)重的是,中美兩國(guó)之間恰恰存在著“經(jīng)貿(mào)利益深度交融”與“戰(zhàn)略利益深度對(duì)撞”這種可怕的扭曲。現(xiàn)在人們都已經(jīng)看到,中美貿(mào)易戰(zhàn)只是表面現(xiàn)象,而實(shí)質(zhì)是美國(guó)霸權(quán)不許別人超越、不許別人進(jìn)步的秉性之使然。從根本上說(shuō),美國(guó)強(qiáng)烈反對(duì)中國(guó)走向強(qiáng)大與復(fù)興,強(qiáng)烈警惕任何可能對(duì)美國(guó)全球霸權(quán)造成沖擊的發(fā)展壯大,正因?yàn)檫@樣,所以蘇聯(lián)發(fā)展美國(guó)就遏制打壓蘇聯(lián),日本發(fā)展美國(guó)照樣打壓日本,中國(guó)也不例外。中美之間的矛盾完全是大國(guó)戰(zhàn)略矛盾,所指向的是全球戰(zhàn)略與秩序的大問(wèn)題。
在這種情況下,所謂的“經(jīng)貿(mào)利益深度交融”就不可能對(duì)中美關(guān)系發(fā)揮決定性的影響。須知,人類的戰(zhàn)略經(jīng)驗(yàn)與實(shí)際軌跡歷來(lái)都是經(jīng)濟(jì)服從政治,而政治、經(jīng)濟(jì)都必須服從總體戰(zhàn)略,從來(lái)沒(méi)有戰(zhàn)略利益服從經(jīng)濟(jì)利益的先例。展望未來(lái),中美兩國(guó)在戰(zhàn)略上與政治上的深度對(duì)撞,必將把看起來(lái)華麗漂亮的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系撕得粉碎,用“中美經(jīng)貿(mào)利益深度交融”來(lái)代替或者論證“中美兩國(guó)利益深度交融”在理論上徒勞,在實(shí)踐上荒唐。
其二,美國(guó)經(jīng)濟(jì)依賴中國(guó)嗎
該報(bào)告認(rèn)為,美國(guó)承受不了同中國(guó)貿(mào)易攤牌的危機(jī),報(bào)告判定,“從貿(mào)易的角度來(lái)看,如果美國(guó)真的如特朗普政府所言對(duì)總數(shù)可能達(dá)到4500億美元的中國(guó)出口商品征收關(guān)稅,將對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成毀滅性的打擊,在很大程度上無(wú)異于政治自殺。”
與此相對(duì)照,我們中國(guó)怎么樣呢?該報(bào)告說(shuō),“貿(mào)易戰(zhàn)無(wú)疑將對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易乃至整體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大影響”,“隨著中國(guó)貿(mào)易對(duì)象分散化和與其他貿(mào)易對(duì)象的貿(mào)易量不斷攀升,對(duì)美貿(mào)易的決定性作用正在減弱”。
經(jīng)濟(jì)上毀滅,政治上自殺,這是多么可怕的前景啊!果真如此,貿(mào)易戰(zhàn)繼續(xù)打下去,特朗普非得舉手投降不可,屆時(shí)我們中國(guó)就可以逼迫美國(guó)簽署一個(gè)城下之盟了,取得一場(chǎng)空前的完勝。
美國(guó)不能承受中美貿(mào)易摩擦,這大概是有關(guān)該權(quán)威報(bào)告關(guān)于“中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系不會(huì)走向全面對(duì)抗”的第二個(gè)有力的論證
這真是美得讓人都冒鼻涕泡泡了!果真如此,現(xiàn)在宣布貿(mào)易戰(zhàn)正取得勝利的就將不是特朗普,而是我們中國(guó)了。
但筆者卻心寒不已。我們中國(guó)挾這樣的優(yōu)勢(shì),居然對(duì)這場(chǎng)中美貿(mào)易戰(zhàn)不想打、不愿打、不得不打,而且還宣稱沒(méi)有贏家,這未免實(shí)在太滑稽了吧!
遺憾的是,事實(shí)恐怕不是這樣。在中美兩國(guó)究竟誰(shuí)依賴說(shuō)的問(wèn)題上,人們所知道的是,中國(guó)的中興公司已經(jīng)因?yàn)槊绹?guó)制裁而舉手投降了,如果美國(guó)進(jìn)一步在高技術(shù)上制裁、封鎖中國(guó),還不知道有多少中國(guó)公司企業(yè)得舉手投降。以筆者的了解,美國(guó)以高科技為特征的經(jīng)濟(jì)并不依賴中國(guó)。在美國(guó)現(xiàn),如今反華幾乎就等于是政治正確,只會(huì)因此政治得分而不會(huì)有什么自殺。說(shuō)離開(kāi)中美貿(mào)易美國(guó)經(jīng)濟(jì)就會(huì)造成毀滅性的打擊,在很大程度上無(wú)異于政治自殺,簡(jiǎn)直是天方夜譚!
其三,能承受經(jīng)貿(mào)摩擦不等于能承受戰(zhàn)略對(duì)撞
該報(bào)告在第三部分論證中國(guó)可以承受同美國(guó)的貿(mào)易摩擦,報(bào)告稱,“貿(mào)易摩擦帶來(lái)的沖擊中國(guó)是可承受的”,“我們認(rèn)為中國(guó)能夠消化本輪中美貿(mào)易摩擦的負(fù)面影響”,這大概是該權(quán)威報(bào)告關(guān)于“中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系不會(huì)走向全面對(duì)抗”的一個(gè)輔助性論證。
且不說(shuō)事實(shí)是不是這樣,即便這是真的,充其量也只能證明中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系可有可無(wú)、無(wú)關(guān)宏旨,完全不能因此得出“中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系不會(huì)走向全面對(duì)抗”的結(jié)論來(lái),更同“中美關(guān)系不會(huì)走向全面對(duì)抗”風(fēng)馬牛不相及!
事實(shí)上,所謂“能夠承受”在國(guó)際關(guān)系以及戰(zhàn)略上一錢不值!即使中國(guó)能夠承受同美國(guó)的貿(mào)易摩擦,難道也能夠承受美國(guó)對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略遏制與打壓?jiǎn)?能承受美國(guó)出售臺(tái)灣武器、向臺(tái)灣派兵嗎?能承受美國(guó)派軍艦侵入中國(guó)領(lǐng)海嗎?難道中國(guó)能夠承受中美經(jīng)貿(mào)摩擦,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系因此不會(huì)走向全面對(duì)抗,就意味著中美關(guān)系不會(huì)走向全面對(duì)抗嗎?
退一步說(shuō),如果有朝一日中美關(guān)系走向全面對(duì)抗,這是因?yàn)橹袊?guó)能夠承受就發(fā)生、因?yàn)橹袊?guó)不能承受就不發(fā)生的事情嗎?朝鮮、伊朗、俄羅斯等同美國(guó)嚴(yán)重對(duì)抗,是因?yàn)樗麄兡軌虺惺軉?
筆者以為,該報(bào)告第三部分論證中國(guó)能夠承受中美貿(mào)易戰(zhàn),這樣的論證對(duì)于“中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系不會(huì)走向全面對(duì)抗”的主題毫無(wú)價(jià)值,非常無(wú)聊。
所以,清華大學(xué)著名人物領(lǐng)銜著名智庫(kù)推出的這篇權(quán)威報(bào)告,非但沒(méi)有說(shuō)清中美關(guān)系的前景與未來(lái),反而更增添了許多混亂。更滑稽的是,這篇報(bào)告最后甚至連中美之間戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性都沒(méi)有排除。該報(bào)告結(jié)尾的部分說(shuō),一戰(zhàn)前夕“歐洲各國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系深度交融,精英階層也均認(rèn)為戰(zhàn)爭(zhēng)無(wú)益”,“然而,‘薩拉熱窩’事件最終引爆巴爾干半島火藥桶”,似乎是想說(shuō)偶發(fā)事件引爆了第一次世界大戰(zhàn),等于是否認(rèn)了帝國(guó)主義戰(zhàn)爭(zhēng)的必然性。在此基礎(chǔ)上,該報(bào)告似乎暗示中美之間也可能因?yàn)榕及l(fā)人物、偶發(fā)事件引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng),說(shuō)什么“與不同的美國(guó)人打交道應(yīng)保持清醒的頭腦,識(shí)別其背景、意圖,團(tuán)結(jié)理性力量,不給極端派可乘之機(jī)”。這段話玄機(jī)很深,不知道中國(guó)所要團(tuán)結(jié)的“理性力量”是哪些美國(guó)政客,難道是奧巴馬、希拉里等人嗎?
所以,這篇報(bào)告雖然號(hào)稱“基于理性的研判推理,是‘基本面分析’”,但由于存在概念偷換和推理與邏輯上的混亂,有關(guān)中美關(guān)系會(huì)不會(huì)走向全面對(duì)抗,中美貿(mào)易會(huì)不會(huì)‘斷網(wǎng)’,中美兩國(guó)會(huì)不會(huì)走向新冷戰(zhàn)或軍事戰(zhàn)爭(zhēng)等,還是沒(méi)有說(shuō)清楚,相反卻變得更加混亂了。
附:中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系不會(huì)走向全面對(duì)抗
2018年以來(lái),中美貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)。美國(guó)特朗普政府試圖遏止經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì),改變貿(mào)易合作,扭轉(zhuǎn)貿(mào)易逆差。而2018年美國(guó)政壇將迎來(lái)中期選舉,特朗普出于政治目的,更是不斷對(duì)中國(guó)挑起貿(mào)易糾紛。隨后發(fā)生一些事情更激化了中美之間的貿(mào)易矛盾,這增加了中美兩國(guó)貿(mào)易走勢(shì)的不確定性。
當(dāng)前中美貿(mào)易關(guān)系的未來(lái)走向眾說(shuō)紛紜,一些觀點(diǎn)認(rèn)為兩國(guó)會(huì)走向全面沖突,甚至“斷網(wǎng)隔絕”;還有一些聲音認(rèn)為貿(mào)易戰(zhàn)的后果會(huì)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成不可承受的影響。面對(duì)山雨欲來(lái)的嚴(yán)峻形勢(shì),我們需要以底線思維冷靜分析兩國(guó)的根本利益之所在,從理性出發(fā)推演最壞的情況。唯有如此,我們才能看清戰(zhàn)術(shù)背后的戰(zhàn)略考量,才能制定精準(zhǔn)、有效、理性的應(yīng)對(duì)策略。
中美利益深度交融
我們認(rèn)為,從理性出發(fā),當(dāng)下中美不會(huì)走向全面對(duì)抗。中美貿(mào)易不會(huì)歸零,不會(huì)“斷網(wǎng)”,更不會(huì)走向新冷戰(zhàn)或軍事戰(zhàn)爭(zhēng)。事實(shí)上,當(dāng)前中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系遠(yuǎn)非零和博弈,而在很大程度上是深度交融、相互依賴的。在全球經(jīng)濟(jì)體制下,中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)之間通過(guò)三條重要渠道存在著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。
第一是國(guó)際貿(mào)易。兩國(guó)都從對(duì)方進(jìn)口(出口)大量商品和服務(wù)。2017年,中國(guó)向美國(guó)出口商品4298億美元,占中國(guó)全年商品總出口的19%;美國(guó)向中國(guó)出口商品1539億美元,占美國(guó)全年商品總出口的10%。與此同時(shí),中美兩方雙邊服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模也在迅速增長(zhǎng)。
第二是國(guó)際投資。中美都在對(duì)方境內(nèi)有大量的直接投資和間接投資。以2015年為例,在華美資企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入5170億美元,利潤(rùn)超過(guò)360億美元。中國(guó)企業(yè)在美國(guó)的直接投資雖然相對(duì)規(guī)模較小,但金融危機(jī)之后也在顯著增加,截至2016年底累計(jì)投資已達(dá)到1090億美元,遍及美國(guó)50個(gè)州中的46個(gè)。此外,兩國(guó)居民和企業(yè)均在對(duì)方國(guó)家的證券交易所持有大量的股票或者債券資產(chǎn),中國(guó)政府的外匯儲(chǔ)備最主要的投資品種就是美國(guó)政府債券。根據(jù)美國(guó)財(cái)政部公布的最新主要國(guó)債數(shù)據(jù),2018年4月,中國(guó)持有總值為1.18萬(wàn)億美元的美國(guó)國(guó)債,持有量居全球首位。
第三是人員交往和人力資本互通。中美兩國(guó)均有大量居民在對(duì)方國(guó)家訪問(wèn)、學(xué)習(xí)、工作或生活。2016年,中國(guó)赴美國(guó)留學(xué)的人員總數(shù)高達(dá)35.3萬(wàn)人,占美國(guó)國(guó)際學(xué)生總數(shù)的34%。美國(guó)到中國(guó)留學(xué)和旅游的人數(shù)也持續(xù)增加。以清華大學(xué)蘇世民書院為例,書院學(xué)生中來(lái)自美國(guó)的比例占到45%,為各個(gè)國(guó)家之最。
除以上三條主要渠道外,還有大量的其他證據(jù)證明中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的高度交融和深層次聯(lián)系。中國(guó)是美國(guó)最大的農(nóng)產(chǎn)品和飛機(jī)出口市場(chǎng);2016年一年里,中國(guó)消費(fèi)者購(gòu)買了4490萬(wàn)部蘋果手機(jī),以及510萬(wàn)輛通用、福特、菲亞特克萊斯勒美國(guó)三大汽車品牌在華生產(chǎn)的合資汽車,分別占當(dāng)年蘋果手機(jī)和三大汽車品牌全球銷量的21%和33%。由于蘋果手機(jī)和通用汽車的最終組裝位于中國(guó)境內(nèi),這些購(gòu)買行為并未計(jì)入中國(guó)從美國(guó)的進(jìn)口。但從利益主體來(lái)看,這些購(gòu)買行為獲利最大的是美國(guó)企業(yè)。
對(duì)美國(guó)的貿(mào)易依存度下降
中國(guó)加入世貿(mào)以來(lái),一方面,中國(guó)對(duì)美國(guó)的貨物貿(mào)易順差從2000年的298億美元上升至2017年的2780億美元;另一方面,金融危機(jī)以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)貿(mào)易的依賴度有所下降:貨物貿(mào)易順差占中國(guó)GDP的比重呈現(xiàn)倒U型走勢(shì),在2006年達(dá)到5.2%的峰值,之后就不斷下滑,2016年該項(xiàng)目順差占中國(guó)GDP的比重僅為2.3%。而對(duì)中國(guó)的貨物貿(mào)易逆差占美國(guó)GDP的比重在近20年來(lái)則是呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì),從2000年的0.8%提高至2017年的1.9%。
此外,雖然從總量上看,中美貿(mào)易順差仍在逐步擴(kuò)大,美國(guó)仍然是中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴,貿(mào)易戰(zhàn)無(wú)疑將對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易乃至整體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大影響,但是當(dāng)前中國(guó)對(duì)美貿(mào)易依存度較之以前已經(jīng)有了顯著下降:隨著中國(guó)貿(mào)易對(duì)象分散化和與其他貿(mào)易對(duì)象的貿(mào)易量不斷攀升,對(duì)美貿(mào)易的決定性作用正在減弱。
對(duì)于中美經(jīng)濟(jì)高度的交融性和依賴性,美國(guó)政府心知肚明,而在中國(guó)對(duì)美貿(mào)易依存度不斷下降的同時(shí),美國(guó)宣稱將對(duì)中國(guó)施加的一系列所謂“貿(mào)易戰(zhàn)”“金融戰(zhàn)”和“科技戰(zhàn)”措施最終都只會(huì)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)更大的負(fù)面影響。
從貿(mào)易的角度來(lái)看,如果美國(guó)真的如特朗普政府所言對(duì)總數(shù)可能達(dá)到4500億美元的中國(guó)出口商品征收關(guān)稅,將對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成毀滅性的打擊,在很大程度上無(wú)異于政治自殺。這一全面關(guān)稅將極大地提高美國(guó)民眾的生活成本,減少美國(guó)民眾的消費(fèi)選擇,同時(shí)也會(huì)增加美國(guó)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。極大地影響美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,抵消其他所有經(jīng)濟(jì)刺激政策的正面效果,屆時(shí)即使是特朗普最忠實(shí)的支持者都將倒戈。
從技術(shù)及人才的角度來(lái)看,特朗普政府所鼓吹的以國(guó)家安全為借口、對(duì)中國(guó)科技發(fā)展的抑制與封鎖,和對(duì)科技人才在美求學(xué)的限制與打壓既不現(xiàn)實(shí)也沒(méi)意義。重視學(xué)術(shù)交流的全球科技界也將站在特朗普的對(duì)立面。在短期內(nèi),特朗普政府可能會(huì)對(duì)中國(guó)人才赴美求學(xué)和學(xué)術(shù)交流造成一定限制,但是這些限制也將對(duì)美國(guó)自身的科技人才發(fā)展與技術(shù)進(jìn)步造成負(fù)面影響,必將受到美國(guó)科技界和知識(shí)界的全面抵制,注定無(wú)法延續(xù)。
中美貿(mào)易摩擦的沖擊可承受
根據(jù)美國(guó)商務(wù)部的數(shù)據(jù),2017年中國(guó)對(duì)美出口總量為5056億美元,而中國(guó)對(duì)美國(guó)進(jìn)口總量為1304億美元。經(jīng)核算后我們認(rèn)為:若美國(guó)對(duì)中國(guó)全面加稅,中國(guó)維持不變,則美國(guó)對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品的關(guān)稅將從平均3%左右提升至25%,這將拖累中國(guó)GDP增速0.4個(gè)百分點(diǎn) ;若美國(guó)對(duì)中國(guó)全面加稅的同時(shí),中國(guó)也對(duì)美國(guó)全面加征25%的報(bào)復(fù)性關(guān)稅,這最終會(huì)拖累中國(guó)GDP增速0.34個(gè)百分點(diǎn) 。
除了直接影響,在貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)整體經(jīng)濟(jì)影響的乘數(shù)效應(yīng)方面,從短期來(lái)看,乘數(shù)效應(yīng)有限。由于企業(yè)短期絕大多數(shù)生產(chǎn)要素已確定,貿(mào)易戰(zhàn)的影響難以快速傳遞到投資方面。因此,短期來(lái)看,貿(mào)易摩擦帶來(lái)的沖擊中國(guó)是可承受的。
因此,一方面,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系會(huì)經(jīng)歷量的調(diào)整,但不會(huì)出現(xiàn)顛覆性的變化;另一方面,特朗普總統(tǒng)代表的“傳統(tǒng)的美國(guó)”熱衷于的是“退群”,而在進(jìn)一步推動(dòng)貿(mào)易全球化、改善氣候變化、改革全球治理等問(wèn)題上,當(dāng)前中國(guó)所持的立場(chǎng)受到世界更多國(guó)家支持?;诖耍覀冋J(rèn)為中國(guó)能夠消化本輪中美貿(mào)易摩擦的負(fù)面影響。
需指出的是,上述分析基于理性的研判推理,是“基本面分析”。在極端事件影響下,實(shí)際情況可能與基本面發(fā)生背離。一戰(zhàn)前夕,歐洲各國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系深度交融,精英階層也均認(rèn)為戰(zhàn)爭(zhēng)無(wú)益。然而,“薩拉熱窩”事件最終引爆巴爾干半島火藥桶。以史為鑒,在理性分析之時(shí)也要精準(zhǔn)管控分歧,冷靜應(yīng)對(duì)挑釁,保持戰(zhàn)略定力。美國(guó)是個(gè)復(fù)雜系統(tǒng),與不同的美國(guó)人打交道應(yīng)保持清醒的頭腦,識(shí)別其背景、意圖,團(tuán)結(jié)理性力量,不給極端派可乘之機(jī)。