任晚舟事件:美國(guó)喪失理智的行為
美媒稱,中美關(guān)系似乎在阿根廷舉行的20國(guó)集團(tuán)峰會(huì)上得以改善。接著,不祥的事情出現(xiàn)了:美國(guó)當(dāng)局以所謂的以欺詐方式規(guī)避制裁和違反美國(guó)出口控制為由,要求加拿大逮捕中國(guó)最大科技公司之一的首席財(cái)務(wù)官孟晚舟。
據(jù)美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站12月8日?qǐng)?bào)道,這個(gè)時(shí)機(jī)再糟糕不過了,它反映出特朗普政府總體上的混亂。國(guó)家安全顧問約翰·博爾頓聲稱,司法部把即將開始的逮捕行動(dòng)告訴了他,但他沒有將這個(gè)信息傳遞給總統(tǒng)。白宮上下沒有人考慮過逮捕孟晚舟對(duì)脆弱的中美貿(mào)易停戰(zhàn)意味著什么,這本身就令人震驚。

▲12月7日,孟晚舟在溫哥華出席保釋聽證會(huì)。(路透社)
報(bào)道稱,也許依據(jù)美國(guó)法律,這起針對(duì)華為及其高管的訴訟是合法的,但卻是一個(gè)可怕的政治錯(cuò)誤。如果美國(guó)想應(yīng)對(duì)中國(guó)的崛起以及美國(guó)在國(guó)際體系中的作用發(fā)生變化的事實(shí),那么這就是一個(gè)蠢得不能再蠢的策略。
報(bào)道指出,即便美國(guó)所聲稱的一切都正確,針對(duì)華為的調(diào)查也是荒謬的越權(quán)做法,它基于美國(guó)可以決定外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者如何開展業(yè)務(wù)這個(gè)論斷。
更重要的是,現(xiàn)在全球供應(yīng)鏈緊密相連,涉及多個(gè)國(guó)家和眾多公司。例如,三星是伊朗重要的手機(jī)供應(yīng)商,而瑞典電信企業(yè)愛立信甚至一直在制裁期間向伊朗出售設(shè)備。這些公司也許在出售給這些受制裁國(guó)家的產(chǎn)品中不使用美國(guó)零部件方面做得更好,但由于全球零部件來源的復(fù)雜性,伊朗消費(fèi)者完全不使用美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是不太可能的。然而,美國(guó)檢察官并未試圖限制這些科技巨頭的業(yè)務(wù),也未積極調(diào)查每個(gè)零部件的來源。
報(bào)道稱,當(dāng)然,三星和愛立信都來自美國(guó)的盟國(guó),而中國(guó)則被許多人視為美國(guó)主要對(duì)手的國(guó)家。從社交媒體和一些采訪來看,中國(guó)國(guó)內(nèi)最初的反應(yīng)是,美國(guó)人正在利用他們的法律體系在與中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)中推進(jìn)政治利益。

關(guān)于美國(guó)法律能在多大范圍內(nèi)適用,長(zhǎng)期以來一直存在爭(zhēng)論。如果相較于任何一個(gè)可能提出反對(duì)意見的國(guó)家,美國(guó)都擁有支配性的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,那么它就能將執(zhí)法作為實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的眾多工具之一。
然而,這主要在雙方力量懸殊時(shí)才奏效,但顯然不適用于美國(guó)與中國(guó)的情況。
另據(jù)美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站12月8日?qǐng)?bào)道,就在中美宣布為期90天的貿(mào)易戰(zhàn)“休戰(zhàn)”的當(dāng)天,中國(guó)一家最具戰(zhàn)略重要性的公司的高管孟晚舟被捕。美國(guó)出的這一外交難題雖然可能會(huì)實(shí)現(xiàn)一些國(guó)家安全目標(biāo),但卻可能會(huì)使即將舉行的中美貿(mào)易談判復(fù)雜化。報(bào)道稱,隨著與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,行政當(dāng)局將面臨許多像這樣的更為棘手的時(shí)刻,但其迄今為止的行動(dòng)表明,它對(duì)于如何應(yīng)對(duì)這一任務(wù)沒有一項(xiàng)完整的計(jì)劃。

▲12月7日,孟晚舟的保釋聽證會(huì)在溫哥華一家法院舉行。圖為法院外的記者。(美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》)
報(bào)道稱,盡管孟晚舟被捕的時(shí)機(jī)似乎是巧合,但這并不是人們?cè)诒本┧@得的印象。北京認(rèn)為,此舉是一種政治把戲,目的是對(duì)貿(mào)易施加影響或重創(chuàng)中國(guó)的技術(shù)企業(yè)。如果不是這樣,特朗普行政當(dāng)局就需要就孟女士的被捕更明確地發(fā)出堅(jiān)決得多的信息,并闡明這何以符合美國(guó)對(duì)中國(guó)的更廣泛的目標(biāo)。
報(bào)道稱,目前也不清楚這次逮捕對(duì)即將舉行的貿(mào)易談判意味著什么。如果行政當(dāng)局的目標(biāo)是對(duì)中國(guó)進(jìn)一步施壓和產(chǎn)生影響,這種做法就不太可能奏效。孟女士的被捕本身不太可能產(chǎn)生多大影響。單獨(dú)拿一家公司開刀,即便是像華為這樣有價(jià)值的公司,也不大可能改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)中根深蒂固的利益和做法。
相反,美政府明智的做法是更堅(jiān)定地傳遞出這樣的信息,即此次逮捕是與貿(mào)易談判分開的執(zhí)法行動(dòng)。