為什么說特朗普要和中俄玩削減軍費游戲是一毒招？
李光滿
4月4日媒體報道，美國總統(tǒng)特朗普表示，他有興趣與中國和俄羅斯達成一項新的軍備控制協(xié)議，以減少“荒謬”的軍費開支。他說：“他們制造了大批武器，驚人的武器。我們也一樣。去年，我們批準了7160億美元軍費開支預算，而今年可能會更多，”“俄羅斯、中國以及我們美國，都在造價值數(shù)千億美元的武器，包括核武器，這太荒謬了。”“中國在軍事方面投入了大量資金，我們也一樣，俄羅斯也一樣。我想我們可以一起停了這些開支，把錢花在那些可能更有利于長期和平的事情上。”“如果我們都團結起來，咱都別造武器的話，我想會好很多。”
特朗普的表達有點亂，我?guī)退麣w納整理一下，有以下四個意思，一是要與中俄達成一項軍備控制協(xié)議。二是2018年美國軍費開支7160億美元，2019年會更多。三是中國、俄羅斯、美國投入了大量資金制造包括核武器在內(nèi)的各種先進武器。四是大家團結起來，別再造武器了，把錢用在長期和平事業(yè)上。這話有點不像特朗普說的，因為這有點像是一個牧師在布道：美國、中國、俄羅斯別再造武器了，大家都去從事人類的和平事業(yè)吧！可這并不是一場布道，而是從世界上最大的軍事強國、發(fā)動戰(zhàn)爭最多、最野蠻的美國的總統(tǒng)嘴里說出來的，就有點意味深長，如果不是特朗普糊涂了，就是特朗普太無恥太毒辣。
特朗普要與中俄一起控制軍備競賽、削減軍費開支、不再造武器的想法是一時心血來潮，還是另有它意？事實證明這并不是特朗普一時的突發(fā)奇想。早在2018年12月3日，特朗普就曾發(fā)推特稱，“美國今年已經(jīng)花7160億美元，這太瘋狂了”，近期他要聯(lián)系中俄，商討停止這場“無休止”的軍備競賽。
如果不知道特朗普擔任總統(tǒng)后把美國的軍費從6000多億美元提高到了7000多億美元的天文數(shù)字，還真的會以為特朗普是一個和平主義者，可以獲得諾貝爾和平獎?？蓡栴}是特朗普的“美中俄削減軍費論”對中俄來說，是一毒招，奇毒無比。
特朗普雖然是一個商人從政，但建設一支美國歷史上最強大的軍隊不僅是他的競選口號，也是他擔任總統(tǒng)后一直在推進的重大工程。2018年特朗普將軍費支出從6000多億美元提升到7000億美元，2019年又將軍費提升到7160億美元，這一軍費開支超過全球排名前十位國家軍費開支的總和。由于軍費充足，美軍由此開始了一系列規(guī)模龐大的重大作戰(zhàn)裝備研制工程，從具有最先進技術的航母、核潛艇、戰(zhàn)機、小型核彈到組建網(wǎng)軍和太空軍，全面研發(fā)、制造、使用的軍事裝備，一支人類歷史上最先進最強大的超級軍隊呼之欲出。
特朗普是一個超級政治狂人，他是一個信奉靠實力說話的美國總統(tǒng)，他的目標是打造一支全球力量最強大、技術最先進、規(guī)模最龐大的國家軍隊，在軍隊建設上，他絕對不是那種小眉小眼、搞花架子的人，而是在軍事上舍得花大錢、搞大投入的政治狂人。
2017年3月2日，剛剛當選美國總統(tǒng)不久的特朗普在全球最先進的核動力航母福特號下水服役儀式上稱，要把美國海軍打造成史上最大規(guī)模，要大規(guī)模擴展整個海軍艦隊的計劃，包括擁有所需的12艘航母。將給美軍配備最好的裝備。
2018年6月18日，特朗普指示美國國防部建立太空部隊，這支部隊將獨立于美國的五大軍種，成為第六個軍種。特朗普形容太空優(yōu)勢是國家安全議題，表示不愿看到中國及俄羅斯領先美國，誓言要讓美國奪回太空領袖地位。特朗普稱，“我們將把太空視為一個新戰(zhàn)爭領域，而美國太空軍將一馬當先。”
2018年8月18日，特朗普宣布將美軍網(wǎng)絡司令部升級為美軍第十個聯(lián)合作戰(zhàn)司令部，地位與美國中央司令部等主要作戰(zhàn)司令部持平，這也意味著網(wǎng)絡空間正式與海洋、陸地、天空和太空并列成為美軍的第五戰(zhàn)場，網(wǎng)絡空間軍事化趨勢進一步加劇。
2019年2月2日美國宣布暫停履行《中導條約》義務，啟動退約程序。美國在新版《導彈防御評估報告》中指出：“美國希望依靠核威懾力來防止俄中兩國用大量技術先進的洲際導彈系統(tǒng)發(fā)動的潛在核打擊。”
2019年1月29日，美國《防務新聞》報道，美國海軍已經(jīng)完成W76-1彈頭生產(chǎn)，這標志著美國海軍已經(jīng)完成對2000枚核彈頭的升級，美國的戰(zhàn)略打擊體系會在2020年之后進行全面升級，從而實現(xiàn)“依靠核威懾力來防止俄中兩國用大量技術先進的洲際導彈系統(tǒng)發(fā)動的潛在核打擊。”
特朗普任美國總統(tǒng)后，全面調(diào)整政治和軍事戰(zhàn)略，將中國、俄羅斯、伊朗等國家視為戰(zhàn)略競爭對手，他不是通過談判爭取世界和平，緩解各國關系，避免戰(zhàn)爭爆發(fā)，而是大搞軍備競賽，對全球進行軍事威脅和戰(zhàn)爭叫囂，世界正在從大國代理人戰(zhàn)爭走向大國間直接沖突。
正是在這種形勢下，特朗普提出要與中俄一起搞削減軍費，要停止軍備競賽，不再制造武器，到底為什么？是因為特朗普有其難言的苦衷。特朗普建設世界最強大國家軍隊的夢想對美國來說十分美好，可當前美國的經(jīng)濟實力卻很骨感。
美國雖然是世界上最強大的經(jīng)濟體，但美國經(jīng)濟在全球經(jīng)濟中的份額卻在縮小，高科技和高端制造業(yè)雖然仍然領先世界，但基礎工業(yè)卻日益空心化。特朗普擔任美國總統(tǒng)后，美國政府的財政赤字已經(jīng)突破1萬億美元，美國的債務總額已經(jīng)突破22萬億美元，7000多億美元的龐大軍費開支已經(jīng)占到了GDP總額的3.5%，美國雖然是一頭比馬大得多的駱駝，但也已經(jīng)承受不起龐大軍費開支帶來的經(jīng)濟壓力，美國政府如果繼續(xù)維持大規(guī)模軍費開支，美國的金融危機、債務危機隨時可能爆發(fā)。無奈之下，特朗普在2018年10月就提出了要削減聯(lián)邦軍費，從原定的2020年7330億美元軍費開支削減到7000億美元，然而他的這一計劃卻引發(fā)了國會和五角大樓的強烈不滿。
正是在這種背景下，特朗普想到了一招毒計，他想玩一次美中俄聯(lián)手控制軍備競賽、削減軍費的游戲，他想要中國和俄羅斯一起陪他玩，既給美國政府減輕負擔，使美國保持強大的軍事力量，又能限制中國和俄羅斯的軍備發(fā)展，可謂一箭雙雕。問題是中國和俄羅斯會同意陪美國一起玩嗎？
中國和俄羅斯當然不會陪美國玩這個游戲，因為這是一場不對等的游戲，主要是因為中國的軍費開支雖然是世界第二，但僅有1745億美元，僅占GDP總額的1.23%，跟美國相比數(shù)額并不大。俄羅斯的軍費開支雖然達到了俄羅斯GDP的3.5%，在世界上排在中國和沙特之后列第四位，但由于俄羅斯經(jīng)濟體量不大，所以軍費開支并不大，只有600億美元左右。美國軍費開支7160億美元，是俄羅斯的十倍以上，是中國的三倍以上，占美國GDP比重達到了4%，中俄加在一起也達不到美國的三分之一，如果中俄陪美國玩削減軍費開支、控制軍備的游戲，別說按特朗普說的“大家別再造武器了”，就是把一年的軍費開支全部用于新武器的研制，也遠遠無法與美國相抗衡，如果再削減軍費，中俄與美國的軍事力量差距將不是越來越小，而是越來越大，本來就已經(jīng)失衡的全球軍事力量會更向美國傾斜，美國的全球軍事霸主地位將更為穩(wěn)固。
正在進行的中美貿(mào)易戰(zhàn)和中美貿(mào)易談判充分展現(xiàn)了特朗普的商業(yè)談判技巧，那就是先開出一個高得令對手無法接受的條件，然后在這個條件上等待對方還價，最后獲得一個滿意的結果?，F(xiàn)在特朗普突然提出來的要與中俄玩削減軍費的游戲，怎么玩？美國軍費已經(jīng)7000多億了，中俄加在一起還不到美國的三分之一，美國削減500億美元，俄羅斯的軍費就被削減光了，美國再減1000億美元，500億美元加1000億美元就差不多等于中國的軍費了，美國再減500億，中國和俄羅斯軍費都削減光了，美國還有多少呢？還有5000多億美元！因此特朗普的這個游戲是受中美貿(mào)易戰(zhàn)和中美貿(mào)易談判啟發(fā)的一個奇思妙想，是要整垮中國和俄羅斯而美國仍然保持高額的軍費開支，仍能保持全球最強大的軍事力量，說其毒就在于此。
美國是全球最大的軍火出口國，軍工是美國絕對的支柱產(chǎn)業(yè)，2018年全球軍火交易額為3995億美元，美國就占了其中的2298億美元，占全球軍火交易額的一半以上，一向特別需要軍工、特別關照軍工的特朗普真的能夠做到“不再造武器了”？即使按照特朗普的意圖在2020年將原計劃7330億美元的軍費預削減330億美元到7000億美元，也仍然是一個龐大的天文數(shù)字，中俄如果不僅不再增加軍費，而且還要削減軍費，其軍事裝備無論是技術上還是數(shù)量上，都會加速落后于美國，美國將能夠不費一槍一彈，僅憑一句口號和一個想法，僅在談判桌上就能打敗中俄，這就是特朗普此招之毒。
特朗普特別惡毒之處還在于，明明是美國的軍費超級龐大，是美國經(jīng)濟實力已經(jīng)承受不起的超級龐大，卻硬要將中國和俄羅斯都說得和美國一樣龐大，要減大家一起減，屆時，如果美國減了軍費而中俄不減，那么中俄就站在了被告席上，就失去了道義，美國就會對外宣傳中國和俄羅斯加大軍費投入，是世界和平的主要威脅，中國威脅論立馬出籠并會甚囂塵上。要知道削減軍費對美國、對特朗普來說幾乎是一件無法完成也不愿意完成的事，特朗普的如意算盤是，如果美國最后沒有能夠削減軍費，那是因為中國和俄羅斯不愿意削減，是中國和俄羅斯不愿意配合，責任不在美國而在中國和俄羅斯，這就是特朗普為什么硬要拉中國和俄羅斯談削減軍費的目的。
世界政治的波詭云譎正在其詭異和狡詐，這其中更有大國外交的蠻橫和無恥。特朗普提出的與中俄一起進行所謂削減軍費、控制軍備、不造武器的想法，絕非“是一個好主意”，而是一個毒招。中國最好的應對辦法是不予理睬，不作回應，繼續(xù)按照中國自己的軍事戰(zhàn)略發(fā)展。
由于中國現(xiàn)在軍費開支過低，歷史欠賬過多，軍事力量不適應統(tǒng)一國家、保衛(wèi)國家主權和領土完整、保衛(wèi)國家發(fā)展利益的需要，不僅不應該削減，而且還應該進一步加大軍費投入，將軍費開支提高到GDP總額的3%，至少應該提高到2.5%以上，也就是每年軍費開支達到3000億到3500億美元以上，這還只是目前應該達到的水平，雖然我們并不與美國進行軍備競賽，但必須有強大的軍隊才能在未來與美國保持戰(zhàn)略平衡，才能在全球保護國家、企業(yè)和人民的安全和發(fā)展利益。保護安全的最好手段是以強大的力量維護政治和軍事力量平衡，予敵人以威懾，使敵人不敢動武，即以戰(zhàn)止戰(zhàn)，如此才能以強大的軍隊守護人類的和平、幸福與安寧。