越南對委內(nèi)瑞拉危機(jī)發(fā)聲：美國搞的“和平演變”
凌德權(quán)
原編者按：都說越南與美國走得近，怎么看待當(dāng)前委內(nèi)瑞拉這場由美國從外部推波助瀾的危機(jī)，是厘清越美關(guān)系實質(zhì)的一個重要標(biāo)志。最近，越共中央軍委和國防部機(jī)關(guān)刊物《全民國防》（2019年第6期）發(fā)表一篇題為《從委內(nèi)瑞拉危機(jī)看美國“和平演變”戰(zhàn)略》的文章，有助于我們從一個側(cè)面了解越美關(guān)系。全文如下：
美國在成功實施“和平演變”戰(zhàn)略、搞垮蘇聯(lián)和東歐社會主義制度之后，繼續(xù)使用該戰(zhàn)略來顛覆那些不接受華盛頓領(lǐng)導(dǎo)作用國家的政體。其中，委內(nèi)瑞拉已經(jīng)和正在成為其破壞活動的重點地區(qū)。
委內(nèi)瑞拉在美國全球戰(zhàn)略中的地位
委內(nèi)瑞拉是在美國全球戰(zhàn)略中在多方面具有極其重要地位的國家。特別是，在目前與中國和俄羅斯進(jìn)行的全面戰(zhàn)略競爭中，委內(nèi)瑞拉在經(jīng)濟(jì)、政治與軍事等領(lǐng)域?qū)γ绹泳哂兄匾淖饔谩?/span>
在經(jīng)濟(jì)方面，美國謀求控制委內(nèi)瑞拉的巨大石油資源，企圖消除中國、俄羅斯在委內(nèi)瑞拉的影響，進(jìn)而控制世界全部的石油資源。據(jù)專家稱，這就是在美國全球戰(zhàn)略中具有關(guān)鍵意義的最重要內(nèi)容之一，旨在維持以世界石油資源的價值為擔(dān)保的美元地位，這同時也是美國經(jīng)濟(jì)的支柱之一。
在政治方面，美國不接受前總統(tǒng)烏戈·查韋斯所提倡的“21世紀(jì)社會主義”革命思想，不接受繼承該思想的現(xiàn)任總統(tǒng)尼古拉·馬杜羅。所以，從查韋斯1999年在委內(nèi)瑞拉上臺執(zhí)政時起，華盛頓就大力實施“和平演變”戰(zhàn)略，以顛覆加拉加斯政權(quán)，建立另一個政權(quán)，以保衛(wèi)美國在這個國家的利益，但沒有成功實現(xiàn)這一目標(biāo)?，F(xiàn)今，曾宣布不接受社會主義的美國總統(tǒng)特朗普正加緊進(jìn)行改變委內(nèi)瑞拉政治體制的過程。
在軍事方面，美國特別擔(dān)憂俄羅斯不僅投資于委內(nèi)瑞拉的石油開采，而且還成為該國的主要武器供應(yīng)國?，F(xiàn)在，委內(nèi)瑞拉是在拉丁美洲進(jìn)口俄羅斯武器最多的國家。莫斯還在研究在雙方已簽署協(xié)議的基礎(chǔ)上使用委內(nèi)瑞拉一個軍事基地的可行性；同時使用委內(nèi)瑞拉的港口、機(jī)場為在大西洋、太平洋海域活動的?？哲娏α窟M(jìn)行進(jìn)行技術(shù)維修和燃料補(bǔ)給。這可能是俄羅斯對美國和北約在東歐靠近俄羅斯邊境地區(qū)部署加強(qiáng)軍事布局的回應(yīng)。美國方面反對俄羅斯與委內(nèi)瑞拉的軍事合作；同時算計到美俄兩國退出《中程核導(dǎo)彈條約》（INF）之后的方案。莫斯科可能在委內(nèi)瑞拉領(lǐng)土上部署這種導(dǎo)彈，以回應(yīng)美國把歐洲變成靠近俄羅斯邊境的龐大導(dǎo)彈基地的決定。
美國在委內(nèi)瑞拉的“和平演變”戰(zhàn)略
美國根據(jù)國會1823年審議通過的門羅主義，自行賦予自己干涉被華盛頓視為其“后院”的拉丁美洲各國內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。實際上，美國正在想方設(shè)法阻止、遏制俄羅斯和中國在拉美地區(qū)日益增長的影響，尤其是中國的“一帶一路”戰(zhàn)略正觸及它們的“后院”。其中，美國極為注重阻止建造尼加拉瓜運(yùn)河這一世紀(jì)工程以取代現(xiàn)正由它們控制的巴拿馬運(yùn)河。同時，美國加緊實現(xiàn)突破，廢除委內(nèi)瑞拉、古巴、尼加拉瓜、玻利維亞等拉美地區(qū)其他國家的政治體制。這些國家正支持中國的“一帶一路”戰(zhàn)略項目，與華盛頓的軌道背道而馳。為了實施“和平演變”戰(zhàn)略，顛覆委內(nèi)瑞拉政府，美國已經(jīng)和正在采取各種各樣的措施。
一是制造借口進(jìn)行干涉。美國通過其龐大的傳媒機(jī)器，并受到其許多盟友傳媒界的響應(yīng)，不斷指控以前的烏戈·查韋斯總統(tǒng)的政權(quán)和現(xiàn)任總統(tǒng)尼古拉·馬杜羅的政權(quán)是“獨裁”、“腐敗”和“違反人權(quán)”。同時，美國國際規(guī)模的信息—心理戰(zhàn)，利用由于主觀和客觀、內(nèi)部和外部的諸多因素引起的經(jīng)濟(jì)困難和危機(jī)，煽動委內(nèi)瑞拉民眾上街頭示威游行，要求撤換國家領(lǐng)導(dǎo)人，指責(zé)他們“管理經(jīng)濟(jì)無能”。美國曾在許多國家有效采取這種辦法，如南斯拉夫（導(dǎo)致1999年科索沃戰(zhàn)爭）、突尼斯、埃及、利比亞和敘利亞（出現(xiàn)名為“阿拉伯之春”的政治動亂）以及烏克蘭。
二是支持反對勢力。委內(nèi)瑞拉政治體制最嚴(yán)重的缺陷之一是接受多黨政治制度的存在。在如今的委內(nèi)瑞拉，除了現(xiàn)正掌握國家領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的工人階級和勞動人民的政黨——統(tǒng)一社會主義黨之外，還有其他許多政治黨派，不僅得以存在，而且有權(quán)參加國會選舉和總統(tǒng)選舉。其中值得注意的是各個黨派：正義第一黨、人民意志黨、民主行動黨等。在委內(nèi)瑞拉2015年6日國會選舉中，各反對黨獲勝并達(dá)成一致：各反對黨領(lǐng)導(dǎo)人輪流擔(dān)任委內(nèi)瑞拉國會議長。2019年1月5日，人民意志黨的親美人物、曾被美國中央情報局錄用的胡安·瓜伊多出任委內(nèi)瑞拉議長。這正是美國出手的機(jī)會。根據(jù)華盛頓制定的計劃，胡安·瓜伊多2019年1月23日宣布出任“委內(nèi)瑞拉臨時總統(tǒng)”。美國及其許多盟國立即宣布承認(rèn)胡安·瓜伊多為“委內(nèi)瑞拉唯一合法總統(tǒng)”，不承認(rèn)尼古拉·馬杜羅的總統(tǒng)身份，盡管他是由委內(nèi)瑞拉人民通過全民直接投票的民主選舉制度選舉出來的，幾天前剛剛宣誓就職。
三是采取禁運(yùn)、經(jīng)濟(jì)懲罰和外交孤立等措施。華盛頓以“委內(nèi)瑞拉對美國國家安全和對外政策造成特殊威脅”為由，對加拉加斯采取各種禁運(yùn)、經(jīng)濟(jì)懲罰措施。從2013年至2017年，美國禁運(yùn)令給委內(nèi)瑞拉造成的經(jīng)濟(jì)損失約達(dá)3500億美元。特別是2019年1月28日，美國“重拳嚴(yán)懲”馬杜羅總統(tǒng)的政權(quán)。美國凍結(jié)了委內(nèi)瑞拉國家石油公司的全部資產(chǎn)，美國購買委內(nèi)瑞拉石油的款項轉(zhuǎn)入一個被凍結(jié)的賬戶（包括2019年購買石油的約110億美元和該公司在美國的約70億美元資產(chǎn)），旨在切斷來自石油的外匯收入來源，使尼古拉·馬杜羅總統(tǒng)的政權(quán)在解決國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會危機(jī)時陷入困境。不僅如此，美國還呼吁各同盟國不承認(rèn)現(xiàn)政權(quán)，并對委內(nèi)瑞拉采取各種外交孤立措施。
四是內(nèi)部的游行示威、暴亂顛覆與外部的軍事遏制相結(jié)合。這是美國在世界上顛覆許多國家政權(quán)的方式。2012年，美國以軍事干涉利比亞、消滅其領(lǐng)導(dǎo)者卡扎菲為藍(lán)本，來消滅烏戈•查韋斯總統(tǒng)。美國從外部調(diào)動一些潛艇突入委內(nèi)瑞拉海域，一方面進(jìn)行偵察試探任務(wù)，另一方面挑釁該國海軍制造軍事干涉的籍口。在委內(nèi)瑞拉內(nèi)部，美國煽動各個反對派制造混亂，逼迫委內(nèi)瑞拉政府采取行動。然后，傳媒機(jī)構(gòu)開足馬力指控查韋斯總統(tǒng)“鎮(zhèn)壓民眾”，為成立臨時政府制造前提條件，并呼吁美國的干涉。特別是在反對派首領(lǐng)胡安•瓜伊多2019年4月30日發(fā)動的政變中，美國使用一股武裝的反對派力量，與該國軍隊中開小差的一些人為骨干，造成雄厚實力支持的形象，煽動民眾上街游行，妄圖搞倒馬杜羅總統(tǒng)。為了實施這個計劃，反對派首領(lǐng)胡安•瓜伊多事錄制了他“獲得委內(nèi)瑞拉軍隊支持”、“軍隊隨時準(zhǔn)備推翻馬杜羅總統(tǒng)”的錄像帶。同時，美國和反對派采取各種手段，拉攏、收買馬杜羅總統(tǒng)和維納瑞拉軍隊的親信及骨干，來發(fā)動軍事政變。同時，宣傳機(jī)器散布消息說“馬杜羅已乘坐專機(jī)逃往古巴”；想方設(shè)法進(jìn)行分裂和裂和煽動，以繼續(xù)發(fā)動游行和暴亂，以致引發(fā)一場內(nèi)戰(zhàn)。“臨時總統(tǒng)”胡安•瓜伊多就據(jù)此請求美國進(jìn)行軍事干涉。
時至今日，美國在委內(nèi)瑞拉實施“和平演變”戰(zhàn)略的各項措施基本上遭到了失敗。然而，美國并沒有放棄顛覆馬杜羅總統(tǒng)政權(quán)、由一個受華盛頓控制的政權(quán)取而代之的陰謀。因此，專家們預(yù)測稱，在未來時間內(nèi)，委內(nèi)瑞拉的局勢演變將更加激烈更加復(fù)雜。如果馬杜羅總統(tǒng)的政權(quán)不采取有效措施來解決經(jīng)濟(jì)社會危機(jī)，制止境內(nèi)外敵對勢力勾結(jié)的陰謀，與反對派找到共同點，那么這個國家爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)的可能性很大。到那時候，美國可能直接或通過一場代理人戰(zhàn)爭來對委內(nèi)瑞拉進(jìn)行軍事干涉。這可能導(dǎo)致俄羅斯和中國的干預(yù)以保護(hù)他們在委內(nèi)瑞拉的利益，將使這個國家成為第二個利比亞、伊拉克或敘利亞，拉美地區(qū)有可能成為一個新的“中東火藥桶”。