
美國總統(tǒng)選舉每四年舉行一次。明年(2020年)11月3日是下一屆美國總統(tǒng)選舉正式投票的時間。特朗普已于今年6月18日正式宣布展開競選連任美國總統(tǒng)活動。因此,對于特朗普個人來說,競選連任美國總統(tǒng)是他今明兩年頭等重要的大事。從特朗普近期的所作所為來看,他已經(jīng)開始為競選連任美國總統(tǒng)在爭取選票了。
一是主動和迫切要求中美兩國元首會晤。大阪G20峰會前,特朗普先是揚言,如果中國國家主席習近平不出席G20峰會,他就要對中國價值3000億美元的輸美商品加征新的關稅。見中國沒有理睬他,特朗普又主動給習近平主席打電話,要求在大阪G20峰會期間舉行會晤。會晤時,他不僅要求恢復貿(mào)易談判,還同意不再對中國輸美商品加征新的關稅,并要求中國增加對美國農(nóng)產(chǎn)品的進口。其實,特朗普這樣做,是有它的目的的。
據(jù)媒體報道,中美貿(mào)易戰(zhàn)開打以來,美國農(nóng)產(chǎn)品對華出口受到嚴重影響。據(jù)美國農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計,僅2018年前10個月,美國對華農(nóng)產(chǎn)品出口總額就同比下降42%。據(jù)美國商務部的數(shù)據(jù),2019年一季度,美國農(nóng)民收入下降118億美元,降幅為三年來最多。在各種農(nóng)產(chǎn)品中,美國大豆出口所受影響最大。據(jù)美國農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計,2017年美國出口大豆共計5300萬噸,其中出口到中國3100萬噸,占58%。2014—2016年中國每年平均從美國進口141.76億美元大豆,占美國大豆出口金額的64.9%;而2018年,中國只從美國進口了1664萬噸大豆,較2017年減少近一半。2019年美國大豆播種面積比2018年減少10%,創(chuàng)下2013年以來的最低面積。2018年,美國中西部地區(qū)有103個農(nóng)場破產(chǎn),其他越來越多的美國農(nóng)場主也都憂心忡忡,擔心他們面臨相同的破產(chǎn)命運。不少美國農(nóng)民都對2016年他們給特朗普投出的一票表示后悔。
美國中西部地區(qū)是美國農(nóng)產(chǎn)品的主要產(chǎn)區(qū),被特朗普視為自己的票倉。特朗普要想連任美國總統(tǒng),當然不能丟了這個票倉。這就是他主動和迫切要求中美兩國元首會晤和恢復貿(mào)易談判,并同意不再對中國商品加征新的關稅,以換取中國增加購買美國農(nóng)產(chǎn)品的主要原因。
二是在板門店玩“政治秀”。大阪G20峰會還沒結束,6月29日一早,特朗普就在社交媒體推特上表示,想在板門店與朝鮮領導人金正恩見面。第二天(6月30日),特朗普利用順訪韓國的機會,從板門店跨過朝韓分界線,進入朝鮮境內,并與金正恩握手。隨后,兩人又一起跨過分界線,在韓國一側進行了簡短的會談。這一下,就創(chuàng)造了兩個“首次”:是朝鮮戰(zhàn)爭停戰(zhàn)66年以來在職的美國總統(tǒng)首次踏上朝鮮領土,也是美朝最高領導人首次在板門店會見。特朗普玩的這個“政治秀”,對于他競選連任美國總統(tǒng)爭取選票肯定是正資產(chǎn)。
三是在美國國慶日打破慣例動用軍事裝備和發(fā)表演說。特朗普此前一直希望在今年美國國慶日當天在華盛頓舉行閱兵,不過因為種種原因不了了之。但是特朗普還是在7月4日當天,在自己的職權范圍之內調動了不少坦克、飛機等軍事裝備亮相華盛頓,這一打破慣例的做法在美國國內引發(fā)爭議。美國不少輿論批評特朗普的做法,是把愛國的日子拿去做政治消費。
此外,美國一向視國慶節(jié)為“非政治性質”的活動,美國總統(tǒng)傳統(tǒng)上會避免自己成為當天活動的中心主角,今年距離上一位美國總統(tǒng)參與國慶音樂會活動已有32年。長期以來,美國總統(tǒng)慶祝美國獨立日的活動通常包含在白宮南草坪舉行派對,或者出席紀念和探訪活動等等。這一次,特朗普卻在7月4日站上林肯紀念堂發(fā)表演說。民主黨人批評特朗普將國慶活動變成自己的造勢活動,民主黨籍聯(lián)邦參議員聯(lián)署致函給內政部長,譴責特朗普花納稅人的錢替自己辦“競選總統(tǒng)集會”。
從6月29日到7月4日,在不到一周的時間里,特朗普就為自己競選連任美國總統(tǒng)爭取選票先后三次“公器私用”,大玩“政治秀”。所以,我們完全可以預計,特朗普一定會利用中美貿(mào)易爭端問題來為自己爭取選票。
一是有意拖長中美貿(mào)易談判的時間。特朗普為了充分利用中美貿(mào)易爭端問題來為自己助選,很可能把中美貿(mào)易談判時程拖到到明年美國總統(tǒng)大選之時,而不急于謀求達成協(xié)議。
二是在中美貿(mào)易談判中不按常理出牌,并且反復無常。正常的貿(mào)易談判是圍繞雙方的主要分歧,各自為了本國的利益進行的。而在中美貿(mào)易談判中,特朗普不僅要維護美國的國家利益,而且還要使談判的進程和結果有利于他競選連任美國總統(tǒng)爭取選票。因此,美方在貿(mào)易談判中就不會按常理出牌,并且很可能會反復無常,今天才同意的事情,明天又會變卦,從而使中美貿(mào)易談判充滿變數(shù)。
三是使中美貿(mào)易談判更加艱難。一般來說,中美貿(mào)易談判的結果越是有利于美方,也就越有利于特朗普競選爭取選票。所以,特朗普在競選過程中,為了提升支持度,不僅不會輕易地在原有的條件上退讓,而且還隨時有可能提高要價;并配合選情需要,隨時下重手打擊中方經(jīng)濟要害,除了繼續(xù)采取加征關稅、封殺我高科技企業(yè)等措施外,甚至有可能對中國發(fā)起金融戰(zhàn)、網(wǎng)絡戰(zhàn)等,進一步擴大經(jīng)濟戰(zhàn)爭的規(guī)模和領域。這就使得中美貿(mào)易談判會更加艱難,斗爭會更加激烈。
因此,我們中國對于中美貿(mào)易戰(zhàn)一定要有打持久戰(zhàn)、打大戰(zhàn)的準備。一方面,要通過擴大內需、提升企業(yè)活力、擴大開放等措施,保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定的增長,不斷增強長期應對中美貿(mào)易戰(zhàn)的實力和韌勁。另一方面,在中美貿(mào)易戰(zhàn)中要堅持“你打你的,我打我的”,牢牢掌握主動權,而切不可陷入特朗普競選的節(jié)奏,被他牽著鼻子走,成為他的“伴舞”,讓他利用中美貿(mào)易爭端問題為自己爭取選票和損害中國利益的企圖得逞。