今天的世界已經(jīng)不是1840年的世界，今天的中國政府也不是晚清政府。
當(dāng)?shù)貢r間10月15日，美國眾議院以“口頭表決”方式通過了“香港人權(quán)與民主法案”“保護(hù)香港法案”及名為“與香港站在一起”的決議案。其中，“香港人權(quán)與民主法案”最引人關(guān)注。雖然目前尚不清楚美國參議院何時就“香港人權(quán)與民主法案”進(jìn)行表決，但該法案在美國參眾兩院外委會及眾議院的無異議通過，反映了很多問題，值得深思。
首先，“亂港反華”已成美國國會兩黨議員的基本共識，某種程度上也反映了美國社會整體對華態(tài)度的惡化。
早在2014年，美國反華議員便提出了最早版本的“香港人權(quán)與民主法案”，后來又?jǐn)?shù)次被提出，但均未進(jìn)入審議階段。自今年6月眾議員史密斯、參議員魯比奧等人提出該法案以來，其在國會參眾兩院進(jìn)展迅速。9月25日，美國參眾兩院外委會紛紛以“口頭表決”方式通過了該法案。如今，眾議院再度以“口頭表決”方式通過該法案。
依照美國的政治慣例，只有那些不存在爭議、獲得大多數(shù)議員支持的法案，才會選擇“口頭表決”方式。該法案在美國參眾兩院外委會及眾議院均以“口頭表決”方式獲得通過很說明問題。即便部分議員有異議，但考慮到自己的政治生命或其他因素，也選擇了保持沉默。可以說，“亂港反華”在美國國會已經(jīng)成為一種基本共識，或說成為一種“政治正確”。
同時，美國的國會議員由選民選舉產(chǎn)生，大多數(shù)國會議員的選擇某種程度上可以說代表著美國的民意。“香港人權(quán)與民主法案”在美國國會由此前進(jìn)入不了審議階段，到如今參眾兩院外委會及眾議院紛紛以“口頭表決”方式通過，兩黨議員近乎一致的選擇“亂港反華”，某種程度上也反映了美國社會整體對華態(tài)度的惡化。
其次，美國眾議院在中美經(jīng)貿(mào)磋商取得重要進(jìn)展之際通過涉港法案，表明美國在與中國進(jìn)行經(jīng)貿(mào)磋商的同時，并沒有放棄利用其他抓手對中國進(jìn)行遏制。
自2018年以來，中美在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的摩擦和磋商一直是兩國關(guān)系中的焦點話題。美國媒體有時也放出消息，宣稱特朗普政府因為中美經(jīng)貿(mào)磋商而擱置了在其他領(lǐng)域?qū)χ袊稣?。事實上，特朗普政府并沒有因為中美經(jīng)貿(mào)磋商就放棄對中國的遏制。
除了在香港問題上推出涉港法案，美國今年以來在涉疆問題、涉藏問題、臺灣問題等方面也動作頻頻。如推出“2019年維吾爾人權(quán)政策法案”“2019年西藏政策與支持法案”“2019年臺灣保證法”等。這表明，經(jīng)貿(mào)問題只是中美關(guān)系中的一個領(lǐng)域，而非全部，即便兩國在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域能夠取得共識甚至達(dá)成某種符合兩國共同利益的協(xié)議，美國也不會放棄將中國視作“戰(zhàn)略競爭者”的定位，也不會放棄對中國的遏制，不會放棄在其他領(lǐng)域?qū)χ袊稣?，甚至下黑手?/span>
第三，美國涉港法案用心險惡，其消極影響值得警惕。
“香港人權(quán)與民主法案”被認(rèn)為是美國1992年《香港政策法》的加強(qiáng)版，主要內(nèi)容有三方面：一是“對香港自治情況進(jìn)行年度審查，以確定香港是否繼續(xù)享有區(qū)別于中國大陸的特殊待遇”；二是“對侵害香港自治和人權(quán)的人員實施拒絕入境、凍結(jié)在美資產(chǎn)等形式的制裁”；三是“對申請美國簽證、因參加民主抗議而有案底的港人予以通融”。
不難看出，美國之所以要推出該法案，主要原因是美國的反華勢力認(rèn)為1992年的《香港政策法》已不足以為美國今后繼續(xù)干涉香港問題提供“法律支撐”，必須通過新的法律來為后續(xù)干涉香港問題提供“法律依據(jù)”。
從其主要內(nèi)容可以看出，該法案對香港的消極影響或危害主要體現(xiàn)在三方面：一是變相為亂港分子打氣叫好，勢必助長亂港分子的滋事破壞氣焰；二是其“制裁條款”可能對香港特區(qū)個別官員產(chǎn)生“心理沖擊”，導(dǎo)致其在止暴制亂方面畏首畏尾，或影響其對中央政府的態(tài)度和立場；三是其“特殊待遇”條款可能影響國際社會對香港發(fā)展前景的信心，對香港的國際經(jīng)濟(jì)地位產(chǎn)生某種消極影響。
然而，亦應(yīng)看到，今天的世界已經(jīng)不是1840年的世界，今天的中國政府也不是晚清政府。在香港問題上，中國政府絕不會因為個別國家的說三道四或個別法案而束手束腳，必定會一如既往地堅決捍衛(wèi)中國對香港的主權(quán)，堅決支持特區(qū)政府維護(hù)香港穩(wěn)定和發(fā)展的努力。即便上述法案日后成為法律，即便美國依此對中國相關(guān)個人和企業(yè)實施制裁，也不會動搖中國堅決維護(hù)香港穩(wěn)定和繁榮的決心。
同時，無論美國怎樣粉飾，都改變不了亂港分子暴力犯罪、破壞香港法治和穩(wěn)定的本質(zhì)，更掩蓋不了他們對香港法治和穩(wěn)定的巨大破壞。特區(qū)政府依法止暴制亂、維護(hù)香港法治的努力也會得到香港大多數(shù)民眾的支持。這代表了民心所向，是任何勢力都無法阻擋的。正如習(xí)近平主席近日所言，任何人企圖在中國任何地區(qū)搞分裂，結(jié)果只能是粉身碎骨；任何支持分裂中國的外部勢力只能被中國人民視為癡心妄想！
