陷入困境的美國戰(zhàn)疫
華盛頓時間3月13日，受新冠肺炎疫情影響，美國總統(tǒng)特朗普宣布進入國家緊急狀態(tài)。
這距離1月21日美國報告首例確診患者已過去52天。宣布緊急狀態(tài)當(dāng)天，全美確診新冠病毒感染病例累計已超2700例，死亡病例超過54例。
特朗普承認，美國未來疫情可能會變得更糟，因此接下去的8周至關(guān)重要。他同時表示，對于疫情暴發(fā)早期美國政府在病毒檢測工作方面的失誤，自己不承擔(dān)任何責(zé)任。
疫情風(fēng)暴席卷全美
在特朗普宣布進入國家緊急狀態(tài)的前3天，由于確診人數(shù)不斷上升，美國首都華盛頓、紐約州等地已進入緊急狀態(tài)。
根據(jù)美國約翰斯·霍普金斯大學(xué)的實時追蹤數(shù)據(jù)，截至美國東部時間3月15日2時（北京時間3月15日14時），美國累計確診新冠肺炎病例2951例，死亡57例，確診病例數(shù)和死亡病例數(shù)都呈快速上漲趨勢。疫情已擴散至49個州及華盛頓特區(qū)，目前僅有西弗吉尼亞州未出現(xiàn)確診病例。
華盛頓州是全美疫情重災(zāi)區(qū)之一。目前全美57例新冠肺炎死亡病例中，40例來自華盛頓州。最早暴發(fā)群體性新冠肺炎事件的華盛頓柯克蘭療養(yǎng)院，有超過19人死于新冠肺炎，70人出現(xiàn)疑似感染癥狀。華盛頓州州長杰伊·英斯利12日宣布，該州金縣、皮爾斯縣、斯諾霍米什縣三個縣從幼兒園到12年級的學(xué)校在3月17日前結(jié)束課程，停課到4月27日。美國國會大廈、白宮等多個地標(biāo)也宣布停止對外開放。
疫情風(fēng)暴下，美國東海岸也未能幸免。目前，紐約州已有新冠肺炎確診病例至少613例，是全美確診人數(shù)增長最快的州之一。紐約州已禁止組織500人以上的公共聚集活動，并將暫停百老匯演出一個月。
受疫情影響，采取停課或上網(wǎng)課等應(yīng)對措施的美國高校不斷增加。美國疾控中心已敦促美國各高?？紤]取消學(xué)生的出國交流和其他國際旅行計劃。
美國重大體育賽事也幾乎全部暫?；蛉∠?。美國籃球協(xié)會宣布暫停所有預(yù)定的美國籃球比賽及活動，美國冰球聯(lián)盟宣布暫停當(dāng)前賽季，美國棒球大聯(lián)盟發(fā)布聲明暫停春季訓(xùn)練，并將當(dāng)前賽季開始日期推遲至少兩周。
數(shù)據(jù)顯示，美國的新冠肺炎死亡率偏高，華盛頓州的死亡率甚至高達6.2%。這個數(shù)字反映出的情況不容樂觀。多名專家指出，死亡率偏高說明可能很多病人沒有被發(fā)現(xiàn)。
此外，在3月11日美國國會眾議院舉行有關(guān)新冠病毒的聽證會上，美國疾控中心主任羅伯特·雷德菲爾德承認，確實存在看似死于流感、實際卻是死于新冠肺炎的情況。
美國疾控中心發(fā)布的報告統(tǒng)計，自去年10月1日以來，美國2019-2020流感季至少3400萬人患流感，約2萬人死亡。其中有多少屬于雷德菲爾德所說的那種情況目前還是個未知數(shù)。
政府說辭引發(fā)混亂
“美國總統(tǒng)說，任何想檢測的人都可以檢測。美國副總統(tǒng)說，我們沒有足夠的檢測能力。民眾想問，你們怎么能同時說這兩件事？”
3月8日，美國紐約州州長安德魯·科莫在發(fā)布會上，指責(zé)美國正副總統(tǒng)講話相互矛盾。他表示，這種矛盾激發(fā)民眾的恐懼，制造了另一個混亂。
此前，美國政府因刻意淡化疫情嚴(yán)重性、疫情信息不透明、檢測確診困難等問題一直飽受爭議。
世衛(wèi)組織總干事譚德塞曾多次呼吁各國信息公開，他指出，如果沒有透明的數(shù)據(jù)，很難評估疫情的演變和影響。
在官方公開的美國確診數(shù)據(jù)方面，當(dāng)約翰斯·霍普金斯大學(xué)提供的數(shù)據(jù)已達確診2929例、死亡57例時，美國疾控中心官網(wǎng)顯示的數(shù)據(jù)仍停留在確診1629例、死亡41例。
“數(shù)據(jù)更新時間為每個工作日的中午。當(dāng)天發(fā)布的數(shù)據(jù)截至前一天下午4點。周六周日不更新。”對此，美國疾控中心官網(wǎng)提示。
關(guān)于美國的新冠病毒檢測能力，各方信息之間同樣相互矛盾。
3月2日起，美國疾控中心在其統(tǒng)計頁面移除了“接受檢測人數(shù)”和“檢測結(jié)果呈陰性人數(shù)”兩項，這一做法受到許多醫(yī)療專家批評，也遭到民眾質(zhì)疑：是否因為檢測能力不足才隱瞞數(shù)據(jù)？
此前，紐約州一名一線醫(yī)生在接受采訪時爆料，由于缺乏用于快速檢測的核酸試劑，他不得不懇求衛(wèi)生部門為疑似病人檢測。加利福尼亞州一名護士也控訴，自己在疑似感染的情況下被美國疾控中心拒絕予以檢測，只因為他們認為“如果穿著防護服不會感染病毒”。
在多方質(zhì)疑下，3月5日，負責(zé)新冠肺炎疫情工作的美國副總統(tǒng)彭斯承認：“我們現(xiàn)有檢測（工具）不足，不能滿足檢測需求的預(yù)期增長。”
就在一天后，美國衛(wèi)生及公共服務(wù)部部長亞歷克斯·阿扎在新聞節(jié)目上堅稱沒有檢測設(shè)備短缺，并承諾到周末將進行超過120萬次的檢測，而且這一數(shù)字還在以百萬計的規(guī)模迅速擴大。
如今，阿扎承諾的期限已過，但檢測數(shù)量是否達到120萬次，人們不得而知。安德魯·科莫顯然不認為當(dāng)前的檢測能力足夠。他在接受采訪時表示：“如果我們提升檢測能力，你會看到數(shù)據(jù)高到天上去了。”
美國歌手、格萊美獎獲得者布蘭迪·卡莉近日也發(fā)表推特稱：“在西雅圖有太多人得了這個（病），真實數(shù)字比為人所知的要多得多。他們不給我們檢測，除非我們和已確診病人有過直接接觸……但悖論是沒人能得到確診。檢測做的完全不夠。”
“美國持續(xù)出現(xiàn)人傳人是不可避免的。美國暴發(fā)疫情的程度和影響難以預(yù)測，并將在很大程度上取決于政策制定者和領(lǐng)導(dǎo)人的反應(yīng)。”當(dāng)?shù)貢r間3月2日，美國489名公共衛(wèi)生與法律等領(lǐng)域?qū)＜液?4家組織參與聯(lián)署，向彭斯及其他聯(lián)邦、地方政府領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出一封公開信。
相比于學(xué)者的警惕，包括特朗普在內(nèi)的美國政府高級官員的態(tài)度則要“樂觀”許多。特朗普多次對媒體表示“根本沒理由恐慌”，美國對更大規(guī)模的疫情暴發(fā)準(zhǔn)備“極其完美”。在宣布進入國家緊急狀態(tài)時，特朗普承諾全美本月底將完成500萬份新冠病毒檢測，并馬上補充道：“我想我們根本用不著這么多。”
3月9日晚，特朗普曾發(fā)布推特稱，平均每年因流感死亡的有2.7萬至7萬人，但生活和經(jīng)濟仍在繼續(xù)，而“目前我們新冠病毒確診546例，22人死亡。好好想想吧”。
白宮是否真的不了解新冠肺炎疫情的嚴(yán)重性？《紐約時報》3月13日爆料，美國疾控中心早在上個月就已通過建模預(yù)警，在最壞情況下，可能將有170萬美國人死于新冠肺炎，240萬至2100萬人需要住院，屆時美國現(xiàn)有醫(yī)療體系可能會崩潰。
對于這個預(yù)測，白宮疫情工作小組發(fā)言人則回應(yīng)：副總統(tǒng)彭斯沒看過這個模型。
恐慌與淡定并存的美國民眾
美國政府此前表現(xiàn)出的淡定與懈怠，在一定程度上影響了民眾的判斷。3月8日，已經(jīng)進入緊急狀態(tài)的洛杉磯照常舉辦了馬拉松比賽，來自世界各地的2.7萬名選手參與到賽事當(dāng)中。3月9日，在邁阿密港口，數(shù)千名游客無視警告，執(zhí)意登上“挪威天空號”郵輪開始旅程。有游客表示：“我們覺得大家說得太夸張了……反正我也不擔(dān)心病毒。”
美國視頻博主Jerry Kowal拍攝的一條暗訪紐約醫(yī)院的視頻最近在網(wǎng)上走紅。視頻中，Jerry Kowal走進紐約市的一家大型醫(yī)院。他發(fā)現(xiàn)，院內(nèi)未設(shè)發(fā)熱門診，駐足醫(yī)院大廳的20分鐘時間里沒看到一個人戴口罩。接受采訪的多位美國民眾表示，防范措施基本只有多洗手。
在美國，不少人仍認為新冠肺炎是一種“流感”，與每年都會暴發(fā)的季節(jié)性流感并無二致，無須大驚小怪。
“上下班的時候，紐約地鐵里人擠人，但基本沒人戴口罩，回國感覺更安全一些。”3月9日中午，從美國紐約肯尼迪國際機場飛往北京首都國際機場的航班落地，呂曉下飛機后第一時間回到了北京家中，并開始自我隔離。
作為一家公益組織的創(chuàng)始人，呂曉因工作需要經(jīng)常赴美出差，這次在紐約生活了兩個月。盡管美國疫情愈發(fā)嚴(yán)峻、紐約市所在的紐約州也已經(jīng)宣布進入“緊急狀態(tài)”，但據(jù)她觀察，“大部分紐約人似乎沒把新冠肺炎當(dāng)回事，更別提防護措施了”。
呂曉告訴記者，美國的醫(yī)療費用大概是去看個感冒發(fā)燒基本都是500美元以上，醫(yī)保費用每月也要兩三百美元，所以許多人不買醫(yī)保，不是重病的話也不會去醫(yī)院。
“我有位朋友是在紐約生活的攝影師，持美國工作簽證的意大利人，她說一直覺得保險費太貴，就沒給自己上保險，她的室友也是這樣。”2月下旬，呂曉在美國當(dāng)?shù)亟o自己上了一個月的醫(yī)保，以防萬一。
不過，隨著美國各地暴發(fā)疫情、越來越多醫(yī)護人員發(fā)出警告，各類防疫物資開始遭到搶購，線下超市與網(wǎng)店的口罩也紛紛漲價或者售罄。美國醫(yī)療電視劇《The Good Doctor》的主演弗萊迪·海默爆料，片場的道具口罩和護目鏡都快被拿光了，“就連道具殺菌皂也被偷走了”。
一中國企業(yè)駐美國芝加哥的工作人員告訴記者，當(dāng)3月13日特朗普宣布美國進入國家緊急狀態(tài)后，民眾仿佛被“點醒”一般，涌向超市排長隊搶購物資，甚至發(fā)生了多起因搶購商品引發(fā)的沖突事件。“3月14號那天，我竟然跑了4家超市才買到大米！”
美國抗疫陷入困境的背后
“這是一個失敗。我們承認吧。”3月12日，美國國家過敏和傳染病研究所主任安東尼·福西在一場聽證會上表示，現(xiàn)行的檢測系統(tǒng)滿足不了需求，美國人應(yīng)該像其他國家的人一樣很容易地接受病毒檢測，但美國目前無法做到。
美國知名智庫戰(zhàn)略和國際問題研究中心負責(zé)國際健康項目的高級副總裁斯蒂芬·莫里森直言：“中國嚴(yán)格檢疫為美國贏得了準(zhǔn)備時間，但美國有沒有利用這段時間來做準(zhǔn)備？簡而言之：沒有！”
令人困惑的是，面對新冠肺炎疫情，美國也曾“高度重視”，舉措“雷厲風(fēng)行”：中國暴發(fā)疫情后，美國早在1月16日就針對疫情發(fā)出“監(jiān)控一級警報”，甚至比世衛(wèi)組織反應(yīng)還要快；世衛(wèi)組織宣布疫情構(gòu)成“國際關(guān)注的公共衛(wèi)生緊急事件”后的第二天，美國政府便宣布新冠肺炎疫情構(gòu)成國家公共衛(wèi)生緊急狀態(tài)，對過去14天內(nèi)抵達中國的外國人實施臨時入境禁令。
第一個從武漢撤出領(lǐng)館人員，第一個提出撤出使館部分人員，無視世衛(wèi)組織的建議，將中國列為4級旅行限制國家……動作迅速的美國，為何在疫情蔓延后，反而慢下了腳步？
“中國暴發(fā)疫情時，美國隔岸觀火甚至作出過度反應(yīng)，其根源在于強調(diào)競爭對抗的‘冷戰(zhàn)思維’。”中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長、教授金燦榮認為。
“一個月來，我們認為中國的政治價值觀是問題的根源，而我們的價值觀將保護我們免受病毒的侵害。”《華爾街時報》高級記者兼專欄撰稿人雅羅斯拉夫·特羅菲莫夫表示，西方政客稱，民主自由使他們在大規(guī)模公共衛(wèi)生危機面前擁有天然優(yōu)勢。如今看來，此類認知顯然是錯誤的。
“距離美國總統(tǒng)選舉還有不到八個月時間，特朗普政府刻意拖延、淡化疫情危險性，是出于避免影響股市、影響選情的考慮。”金燦榮認為，任何可能影響到大選的因素，都制約著聯(lián)邦政府的動作。
《金融時報》專欄作者吉迪恩·赫拉曼指出，如果最后真的暴發(fā)大流行病，輿論也許更強烈地呼吁美國政府加大對醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)力度，這或許有利于民主黨提名的有力競爭者伯尼·桑德斯，因為他提出醫(yī)療應(yīng)該國有化。
據(jù)美國《財富》雜志報道，2018年初，美國國土安全部流行病應(yīng)對團隊負責(zé)人及其團隊、白宮流行病應(yīng)對團隊負責(zé)人蒂莫西·齊默先后離職。同年，包括美國疾病控制與預(yù)防中心、國家安全委員會、國土安全部以及衛(wèi)生與公共服務(wù)部在內(nèi)的多個衛(wèi)生部門，高達150億美元的國家衛(wèi)生預(yù)算被削減，另有3000萬美元的危機基金也被砍。特朗普政府的這一操作降低了美國在疫情中的響應(yīng)速度和能力，其后果正在新冠肺炎疫情中逐漸顯露出來。
在金燦榮看來，美國的檢測確診困難，原因還在于高昂的檢測成本。雖然彭斯曾在簡報會上表示新冠肺炎檢測相關(guān)費用將由醫(yī)保承擔(dān)，但就醫(yī)者本人最終需要為賬單掏多少錢，則取決于有沒有醫(yī)保、醫(yī)保是否充分。當(dāng)記者追問彭斯“沒買保險是否能得到檢測”時，這個問題沒有得到任何回應(yīng)。
據(jù)美國媒體統(tǒng)計，目前有超過2700萬美國人沒有任何形式的醫(yī)療保險，醫(yī)保不充分者則更多。高昂的就醫(yī)成本讓不少美國民眾因擔(dān)心無法負擔(dān)而耽誤檢測，這將在客觀上加劇美國應(yīng)對此次新冠肺炎疫情的難度。
此外，金燦榮在采訪中指出，美國是一個聯(lián)邦制國家，各州保留處理本州范圍內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力，在全國性的大規(guī)模管制與一刀切的封閉措施上，聯(lián)邦政府即使有心，也難免無力。
“全球疫情的擴散提醒我們是一個‘人類命運共同體’。既然是世界性的挑戰(zhàn)，大國就要帶頭解決這個問題。”金燦榮認為，在這個方面，雖然中國還沒有完全消滅疫情，但已經(jīng)開始向世界伸出援手。向多國運送物資、公開病毒毒株基因序列、將醫(yī)療方案翻譯成多個語種向世界分享經(jīng)驗等舉措，正是中國主動承擔(dān)大國責(zé)任的表現(xiàn)。
“美國將以什么方式承擔(dān)大國責(zé)任，我們拭目以待。”金燦榮說。
（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 李云舒 柴雅欣）