蓬佩奧，摧毀美國信譽的“白宮提線人”
新冠肺炎疫情之下，美國對其他國家的落井下石和污名化攻擊，正進一步摧毀美國的國家信譽。
不妨來簡要回顧一下美國近期在國際防疫合作上的所作所為：用近乎搶劫的方式在第三國攔截運往德國的口罩；試圖命令3M公司停止對加拿大、拉美國家的口罩出口；將疫情應(yīng)對不力的責任“甩鍋”給中國并屢次發(fā)出種族主義論調(diào)；對伊朗、古巴等國的高壓制裁使得這些國家無法獲取急需的醫(yī)療物資……
前不久，美國國務(wù)院負責亞太事務(wù)的前助理國務(wù)卿坎貝爾和耶魯大學中國中心的高級研究員多西在《外交事務(wù)》雜志撰文稱，在過去的70多年里，美國在全球事務(wù)上的“領(lǐng)導(dǎo)力”主要取決于“美國國內(nèi)治理、全球公共產(chǎn)品供應(yīng)、召集并協(xié)調(diào)全球應(yīng)對危機的能力和意愿三大要素”。文章指出，與埃博拉疫情下所展現(xiàn)的多邊合作意愿截然相反，面對新冠肺炎的蔓延，“華盛頓的表現(xiàn)不及格”。
越來越多人正將美國外交道德水準急劇下滑的病因，指向了國務(wù)卿蓬佩奧?！度A盛頓郵報》甚至發(fā)文，抨擊蓬佩奧在應(yīng)對疫情上的敗績，使其成為美國史上最差國務(wù)卿之一。事實上，回顧蓬佩奧的從政經(jīng)歷，就會發(fā)現(xiàn)：實用主義的政治投機，是他獲得美國領(lǐng)導(dǎo)人青睞、在華盛頓“紙牌屋”中異軍突起的不二法門。他就像一條“政治變色龍”，通過不斷調(diào)整自己的政治光譜，一步步向華盛頓權(quán)力之巔逼近。
這名前堪薩斯州國會議員在2016年3月時，曾公開宣稱現(xiàn)任美國領(lǐng)導(dǎo)人（當時為美國大選共和黨競選人）將成為“獨裁總統(tǒng)”。但就在同年5月底，隨著現(xiàn)任美國領(lǐng)導(dǎo)人鎖定共和黨提名的形勢越發(fā)明朗，蓬佩奧的態(tài)度發(fā)生了戲劇性改變，甚至加入這匹“黑馬”的陣營，為其競選搭檔彭斯提供外交策略上的建議。
當然，蓬佩奧很善于給自己留“后路”。2019年11月，當針對美國領(lǐng)導(dǎo)人的“彈劾案”調(diào)查走勢尚不明朗之時，蓬佩奧已經(jīng)比較正式地向三名共和黨議員表示，準備盡快從國務(wù)卿崗位上退下來，參加家鄉(xiāng)堪薩斯州的聯(lián)邦參議員競選。對此，“美國保守主義”網(wǎng)站今年1月的評論稱，此舉不僅可在華盛頓頂層權(quán)力架構(gòu)發(fā)生變化時延續(xù)蓬佩奧政治生命，而且當其有志于投身2024年總統(tǒng)大選時，“這將是他試圖（向外界）推銷自己是一個擁有多元化投資組合的政治家、而非僅僅服務(wù)于現(xiàn)任美國領(lǐng)導(dǎo)人的嘗試。”
人們注意到，本屆美國政府組建以來，美國外交和國安決策團隊多次遭遇“洗牌”。僅從2018年3月至2019年9月，國務(wù)卿蒂勒森、國防部長馬蒂斯和國家安全事務(wù)助理博爾頓相繼被解除職務(wù)。相反，在中央情報局局長的位置上短暫停留后，蓬佩奧升任國務(wù)卿并穩(wěn)坐至今?！都~約客》一篇報道援引不愿透露姓名的前政府官員的話說，蓬佩奧是美國領(lǐng)導(dǎo)人身邊最會“諂媚和拍馬屁”的人。
在外界看來，蓬佩奧似乎與美國總統(tǒng)前國家安全事務(wù)助理博爾頓有著相似的價值追求，都是極限施壓和單邊主義的鼓吹者。然而，蓬佩奧遠比博爾頓圓滑。相比后者的直來直去，蓬佩奧進退自如，更善于“管理”美國領(lǐng)導(dǎo)人。以外交和國安團隊人事變動為例，2019年9月，博爾頓被美國領(lǐng)導(dǎo)人解雇，媒體普遍認為，這與他同蓬佩奧長期不和有關(guān)。隨后，在蓬佩奧力薦下，其國務(wù)院下屬奧布萊恩被任命為國家安全事務(wù)助理，以接替博爾頓。
另一個值得關(guān)注的現(xiàn)象是，新任美國防長埃斯珀也是蓬佩奧在軍校的同學。美國“防務(wù)一號”網(wǎng)站在一篇題為《從現(xiàn)在開始蓬佩奧（的權(quán)力）將蓋過五角大樓》的文章中說道，當蓬佩奧在任的時候，這位防長將有多大獨立性和影響力是值得觀察的。文章直言不諱地指出，“蓬佩奧現(xiàn)在正以（前副總統(tǒng)）切尼在小布什總統(tǒng)執(zhí)政時期的方式，在現(xiàn)政府中制定外交政策。”不知現(xiàn)任美國副總統(tǒng)彭斯讀到這句話，將作何感想？
《華盛頓郵報》一篇文章指出，美國國務(wù)院在2019年7月的一份文件中寫到，蓬佩奧將美國參謀長聯(lián)席會議主席鄧福德將軍“派往”喀布爾討論阿富汗問題。作為國務(wù)院官員，蓬佩奧主觀上將個人權(quán)威凌駕于參謀長聯(lián)席會議主席之上。對此，“防務(wù)一號”網(wǎng)站評論說，“至少在制度上蓬佩奧無權(quán)這么做”。
可見，蓬佩奧在外交和國安團隊中的影響力幾乎是一手遮天。但是，他的職業(yè)素養(yǎng)與道德品行又配不上這種強大的把控力，結(jié)果反而成倍放大了不當政策的破壞性。
這一破壞性，在伊朗問題上得到集中體現(xiàn)。一直以來，美國領(lǐng)導(dǎo)人希望在地緣政治上向內(nèi)收縮，但蓬佩奧以其游刃有余的政治手腕不斷在華盛頓發(fā)力，左右著美國領(lǐng)導(dǎo)人的決策，圖謀對他國進行徹底“改造”和控制。
美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）稱，去年6月，蓬佩奧因美國領(lǐng)導(dǎo)人在最后一刻取消了針對伊朗的打擊行動而“感到失望”。此后，美國領(lǐng)導(dǎo)人曾放出口風，表示有意愿在當年9月舉行的聯(lián)合國大會上與伊朗總統(tǒng)魯哈尼會面。但最終世人看到，美軍在今年1月暗殺了伊朗將領(lǐng)蘇萊曼尼，嚴重激化了美伊矛盾。CNN的報道認為，美國領(lǐng)導(dǎo)人作出暗殺決定的幕后推手正是蓬佩奧。
中東局勢惡化，對蓬佩奧籠絡(luò)周遭的保守主義勢力是有好處的。然而，當超級大國的外交使命徹底淪為政客利益的“收割場”，所謂的中長期外交目標也就成了一紙空談。正因此，不論是從地緣角度看伊朗、阿富汗、東北亞局勢，還是疫情下的國際合作，美國外交都是一地雞毛。
蓬佩奧，就像站在美國領(lǐng)導(dǎo)人身后的“提線人”。他以巧言令色，潛移默化地影響、改變著白宮的國安決策，帶領(lǐng)著美國外交團隊在單邊主義死胡同里一路狂奔。然而，在他收獲政治私利和意圖實現(xiàn)更大政治野心的同時，買單的卻是美國外交和美國領(lǐng)導(dǎo)人的國際信譽。（國際銳評評論員）