美國從貿(mào)易上孤立和圍堵中國的圖謀破產(chǎn)！
李光滿
自2017年1月特朗普宣布美國退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)之后，美國大搞貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義和霸權(quán)主義，拋開世界貿(mào)易組織，對全球各國發(fā)動貿(mào)易大戰(zhàn)，全球貿(mào)易市場風(fēng)聲鶴戾，血雨腥風(fēng)。
2020年11月15日，一份覆蓋東盟十國加中國、日本、韓國、澳大利亞和新西蘭五國的“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)”正式簽署，由于印度已經(jīng)在2019年12月宣布退出這一協(xié)定，因此這次簽字國中沒有印度。這份協(xié)定擁有極大的包容性，不僅涵蓋貨物貿(mào)易、爭端解決、服務(wù)貿(mào)易、投資等議題，而且還涉及到知識產(chǎn)權(quán)、數(shù)字貿(mào)易、金融、電信等新議題。
RCEP的15個(gè)成員國將涵蓋全球約23億人口，占全球人口的30%，GDP總和超25萬億美元，占全球GDP總和的大約30%，是世界上最大的自由貿(mào)易區(qū)，也是世界上人口最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖杂少Q(mào)易區(qū)。
這份協(xié)定是由東盟主導(dǎo)的一份貿(mào)易協(xié)定，而不是此前由美國主導(dǎo)的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)，也不是在美國退出后由日本主導(dǎo)的全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(CPTPP)，現(xiàn)在簽署的這份協(xié)定最大的特點(diǎn)是美國沒有參加，從而擺脫了美國強(qiáng)權(quán)的干涉和控制。
無論是TPP，還是CPTPP都懷有政治目的，那就是嚴(yán)重?fù)p害國家主權(quán)，造成國家主權(quán)喪失，加劇國家主權(quán)轉(zhuǎn)讓給跨國公司，而且大多數(shù)是美國公司，在解決TPP提出的解決爭端的準(zhǔn)則下，大型公司可以以大公司的投資受到損害而對有關(guān)國家提出起訴，表面看這是一份貿(mào)易協(xié)定，實(shí)質(zhì)上是一份公司權(quán)力高于國家主權(quán)的政治協(xié)定。
TPP和CPTPP都具有排它性，是美國和日本出于政治目的，利用貿(mào)易協(xié)定排斥中國，TPP談成后，對中國的貿(mào)易和政治形成了極大的戰(zhàn)略壓力，好在特朗普擔(dān)任美國總統(tǒng)后出于更為自私的目的而退出了這份協(xié)定，使得中國大大地松了一口氣，隨后中國利用特朗普對全球開打貿(mào)易戰(zhàn)的有利窗口期，積極參加和推動由東盟主導(dǎo)的RCEP的談判，這份協(xié)定于2019年12月完成全部文本談判，現(xiàn)在終于按照既定計(jì)劃完成了協(xié)定簽署。
由于特朗普政府忙著分別同各國開打貿(mào)易戰(zhàn)，采取國與國簽單一貿(mào)易協(xié)定的方式，無睱也不愿意簽區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，這給全球其它國家簽區(qū)域貿(mào)易協(xié)定帶來了機(jī)會，正在是在特朗普忙著與各國單打獨(dú)斗的時(shí)候，東盟十國加中日韓澳新五國完成了RCEP的談判和簽字，這使得美國首次在全球區(qū)域貿(mào)易協(xié)定談判中喪失了主導(dǎo)權(quán)，因此這次協(xié)定的簽署是美國霸權(quán)主義、貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義的一次重大失敗，是中國主張的多邊貿(mào)易的一次重大勝利，標(biāo)志著美國在亞洲從經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易上孤立、封鎖、遏制中國的圖謀最終破產(chǎn)。
這次簽字的時(shí)間點(diǎn)也很有意思，正是美國忙于總統(tǒng)大選，特別是特朗普在大選后拒不承認(rèn)失敗、而拜登新政府又還沒有上任的美國權(quán)力空檔期。我們估計(jì)2021年拜登擔(dān)任總統(tǒng)后，會推翻特朗普時(shí)期的一系列做法，會重新回到TPP中來，但美國回歸TPP和2015年的TPP已經(jīng)不可同日而語，因?yàn)楫?dāng)初簽TPP中的大部分國家都已經(jīng)加入了現(xiàn)在的RCEP，中國已經(jīng)加入了RCEP，現(xiàn)要想像當(dāng)初簽TPP一樣孤立中國已不可能，可以說美國失去了通過區(qū)域貿(mào)易協(xié)定來孤立和打擊中國的最佳機(jī)會。
現(xiàn)在特朗普正忙于在華盛頓發(fā)動挺特朗普的群眾運(yùn)動，并沒有心思去管這件大事，而拜登卻是心有余而力不足，無法啟動總統(tǒng)的權(quán)力干涉這件事，因此拜登可能會哭暈在廁所。
由于東北亞中日韓自由貿(mào)易協(xié)定受美國政治干擾一直沒能簽署，下一步盡管中國會積極推動中日韓貿(mào)易協(xié)定的談判，但拜登政府一定會繼續(xù)阻擾其談判并達(dá)成協(xié)定，如果中國能夠以高超的政治智慧和政治技巧促成中日韓貿(mào)易協(xié)定簽署，那么美國在東亞甚至在整個(gè)亞太區(qū)域的貿(mào)易主導(dǎo)權(quán)、貿(mào)易霸權(quán)將會崩潰，亞洲國家和亞太國家將開啟主導(dǎo)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)和政治命運(yùn)的時(shí)代，這將加速美國對亞洲霸權(quán)的衰落和崩潰。因此這次簽署的RCEP是一個(gè)標(biāo)志，而尚在談判中的中日韓自由貿(mào)易協(xié)定則是另一個(gè)標(biāo)志。
這一次，美國哭了，美國圖謀從貿(mào)易上孤立和圍堵中國的陰謀破產(chǎn)，中國和亞洲卻笑了，一個(gè)亞洲人主導(dǎo)亞洲貿(mào)易命運(yùn)、一個(gè)中國參與并主導(dǎo)亞洲貿(mào)易秩序的時(shí)代開啟!