拜登能給中美關(guān)系帶來多大的希望
張志坤
雖然特朗普還沒有下臺,而且拜登最終能否上臺執(zhí)政還有疑問,但很多中國人已急切盼望同拜登政府打交道了,他們把中美關(guān)系的新希望、新憧憬寄托在拜登身上。歸納概括一個(gè)時(shí)期以來見諸于輿論的各種說法,上述對拜登的渴望大致有三:
其一,渴望對話
曾幾何時(shí),中美之間各種對話熱火朝天,把中美關(guān)系點(diǎn)綴烘托得花枝招展、春光旖旎,可是特朗普執(zhí)政當(dāng)權(quán)如同凌冽嚴(yán)冬凍死百花一般,中美之間的各種對話也無不凋零枯萎,曾經(jīng)多達(dá)一百多個(gè)對話交流管道,全都被淤塞堵死?,F(xiàn)如今中國同特朗普當(dāng)局無法再談、也而不可能再談什么了?,F(xiàn)在,拜登即將上臺,他上臺后雖然不可能立刻重現(xiàn)中美關(guān)系舊觀,但較快地恢復(fù)幾個(gè)對話渠道,總是所望甚大,即便不能就此取得實(shí)質(zhì)性成果,但讓中美關(guān)系緩和一下氛圍也總是好的,在精神上與心靈上都是一個(gè)很好的安撫安慰。
其二,渴望談判
中國一直寄希望于通過談判來解決中美之間的“分歧”,做到彼此真正傾聽,并以此“考慮解決美方的合理關(guān)切”,從而實(shí)現(xiàn)用“管控的手段和方式”,“避免發(fā)生誤判”。但目前中美之間協(xié)商溝通很少,而對抗日卻甚一日,搞得很緊張、也很危險(xiǎn)了。照此趨勢,中美關(guān)系有維持不下去而走向破裂和攤牌的危機(jī),所以迫切“盡可能多地開展協(xié)商”,以便維持中美關(guān)系“斗而不破”的大局。
其三,渴望達(dá)成新的協(xié)議
特朗普當(dāng)權(quán)短短四年時(shí)間就給中國套上了許多套索,其中包括各種制裁中國的貿(mào)易舉措,現(xiàn)如今拜登即將取代特朗普,許多人以為中國務(wù)之急是尋求如何借此機(jī)會抖掉身上的這些東西。這樣的心情可以理解,但任何理性冷靜的分析研判之后都不會這么樂觀,都知道特朗普政府所遺留下的這些東西都將成為拜登政府同中國打交道并索價(jià)要價(jià)的寶貴資產(chǎn)。正因?yàn)檫@樣,所以一些人現(xiàn)在建議中國對美國應(yīng)該主動(dòng)讓步、積極讓步、大幅度讓步,通過這些讓步盡早同美國達(dá)成一些協(xié)議,從而使中美關(guān)系建立起新的浮萍與稻草。他們認(rèn)定,同特朗普政府相比,拜登政府“對外態(tài)勢將較少斗性,同樣對華態(tài)勢也將較少斗性”,既然拜登肯定“較少斗性”,所以“中國方面的戰(zhàn)略政策做一些適當(dāng)調(diào)整”,具體的建議就是,“如果中國能在已有的戰(zhàn)略軍力所謂井噴式騰升之后,適當(dāng)放慢中國戰(zhàn)略軍力建設(shè)的高速度,相信美國對華軍備競爭很可能得到緩解”。這些人認(rèn)為,只要能利用拜登執(zhí)政的機(jī)會在中美之間達(dá)成一些新的協(xié)議,中美關(guān)系就能趨向穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)一定程度的緩和。
總之,展望中美關(guān)系拜登執(zhí)政之幾十天后的將來,中國一些人很可能就是“給點(diǎn)陽光即燦爛”。但拜登政府究竟能給中國多少陽光呢?
竊以為,一些中國人以為同拜登打交道能更好一點(diǎn)兒指望很可能要落空,因?yàn)檫@無關(guān)乎拜登個(gè)人傾向如何,而在于中美關(guān)系的大趨勢、大格局。拜登作為美國總統(tǒng),他的根本使命是維護(hù)美國霸權(quán)的利益。在這種情況下,不管誰在美國當(dāng)權(quán)當(dāng)政,已經(jīng)到嘴里的肉不會吐出來,已經(jīng)到手的東西不會平白丟棄,相反,在繼承過去資產(chǎn)的基礎(chǔ)上,每一屆政府都還要出臺新的舉措,都力爭取得對華戰(zhàn)略競爭的新業(yè)績。只不過拜登要對中國再下新手,再出新舉措,的確得廢思量、細(xì)琢磨才行,因?yàn)楹棉k和容易辦的事情都被特朗普搞完了,剩下的都是越來越難啃的硬骨頭。
從這個(gè)視角上看,一些中國人寄希望拜登好打交道好說話,這可能有點(diǎn)玄乎了。并且進(jìn)一步說,把中美的希望很大程度上寄托在美國當(dāng)權(quán)者的變化更替上,這種心態(tài)與做法,大概也有點(diǎn)不靠譜。