高度警覺：特朗普激活“對外國干涉美國選舉實施制裁”行政令
牟承晉
2020年的美國總統(tǒng)大選看上去怪相紛呈，“亂烘烘你方唱罷我登場”。在任總統(tǒng)特朗普死活不認(rèn)輸。12月14日，美國選舉人團投票確認(rèn)民主黨人拜登獲勝，參議院共和黨領(lǐng)袖也認(rèn)可并祝賀了拜登，特朗普還是不認(rèn)輸。他哪來那么大不屈不撓的底氣和勁頭？是“死要面子活受罪”，還是“撞倒南墻也不死心”？美國人也好、中國人也好，恁是哪國人，大多數(shù)湊熱鬧、看熱鬧的都一頭霧水。
中國人卻要小心！特朗普煞費苦心，就是為了連任總統(tǒng)或維持共和黨掌權(quán)的顏面嗎？要冷靜分析、冷眼觀察、高度警覺。
2018年9月12日，特朗普簽發(fā)了“對外國干涉美國選舉實施制裁”總統(tǒng)行政令（EO 13848）。
總統(tǒng)令稱，數(shù)字設(shè)備和基于互聯(lián)網(wǎng)的通信激增，造成了重大漏洞，并擴大了外國干涉的威脅范圍和強度。“特此宣布國家進入緊急狀態(tài)，以應(yīng)對這一威脅”。
總統(tǒng)令要求國家情報總局局長，對任何表明外國政府或其代理人干涉選舉的意圖或目的的信息進行評估，確定任何外國干涉的性質(zhì)和為實施干涉而采用的任何方法、所涉人員以及授權(quán)、指揮、贊助或支持干涉的外國政府。
美國家情報總局已經(jīng)決定，延遲提出大選評估報告。有何玄機，尚不得而知?，F(xiàn)任國家情報總局局長約翰·拉特克里夫（John Ratcliffe），2020年5月26日上任之前，是德克薩斯選區(qū)的國會眾議員，律師出身。
總統(tǒng)令要求司法部長和國土安全部長，審議國家情報總局的評估，確定外國干預(yù)在多大程度上對選舉基礎(chǔ)設(shè)施的安全或完整性、投票結(jié)果或選舉結(jié)果的及時傳送產(chǎn)生了重大影響，包括未經(jīng)授權(quán)訪問、披露或威脅披露，或更改、偽造信息或數(shù)據(jù)。
總統(tǒng)令要求對被制裁方：凍結(jié)所有已在美國境內(nèi)、之后進入美國境內(nèi)的財產(chǎn)和財產(chǎn)權(quán)益，禁止美國金融機構(gòu)向當(dāng)事人發(fā)放貸款或提供信貸；限制當(dāng)事人外匯交易；驅(qū)逐當(dāng)事人；撤銷移民資格或入境簽證等。
總統(tǒng)令，“選舉基礎(chǔ)設(shè)施”包括選民登記數(shù)據(jù)庫、投票機、投票統(tǒng)計設(shè)備，以及安全傳送選舉結(jié)果的設(shè)備；就選舉而言，“外國干涉”包括外國政府或作為外國政府代理人，或代表外國政府行事的任何人；“外國政府”是指除美國以外的任何國家、州、省及其管理當(dāng)局、任何政黨及其管理當(dāng)局或政黨的任何官員等。
特朗普政府的主要成員如蓬佩奧國務(wù)卿等，在公開講話及一些文件中，散布全盤否定中國共產(chǎn)黨及中華人民共和國政府的，明確對抗性、攻擊性、侮辱性言論，要推翻中國共產(chǎn)黨在中國的執(zhí)政領(lǐng)導(dǎo)地位，認(rèn)為中華人民共和國并不等同于中國等。
Dominion投票系統(tǒng)事件（詳見我的文章《從信息優(yōu)勢到?jīng)Q策優(yōu)勢》），被特朗普及其團隊抓住了把柄。
經(jīng)美國第十三巡回法庭授權(quán)，公開了12月13日對密執(zhí)根州安特里姆（Antrim）縣22臺Dominion選票系統(tǒng)的取證和分析，結(jié)論是：這些選票系統(tǒng)的錯誤率為68.05%。
有消息說，Dominion曾從中國控股51%的瑞銀兩次獲得共計6億美元的資金。從瑞銀追溯到北京的證券公司，牽涉到中國領(lǐng)導(dǎo)人。
美國家情報總局或?qū)?jù)此提出“外國干涉美國大選的評估報告”，或?qū)由鲜隹偨y(tǒng)行政令，“對干預(yù)大選的敵人進行打擊、制裁（包括沒收資產(chǎn)）。”
美國聯(lián)邦最高法院于12 月11 日下午，駁回了德克薩斯州指控四個搖擺州在2020 年大選中違憲的訴狀。請注意，是“駁回”，不是否決，不是終審裁定敗訴。就司法而言，“駁回”并不影響有新的證據(jù)可以“再告”。
德州共和黨已經(jīng)發(fā)布了一個緊急聲明，譴責(zé)高院縱容搖擺州無視憲法的行為，同時呼吁所有遵守憲法的州聯(lián)合起來，組成守憲聯(lián)盟。外媒認(rèn)為，德州至今仍實行1876年實施的州憲法，是美國唯一擁有自己軍隊的州。外媒說，“德州完全擁有獨立的資格和實力”，若最高法院判德州訴訟失敗，“就等于宣布美國憲法已經(jīng)失效”，美國有陷入內(nèi)戰(zhàn)的可能。
前聯(lián)邦檢察官悉尼?鮑威爾（Sidney Powell）領(lǐng)導(dǎo)的律師團隊對佐治亞州提起重大訴訟。長達104頁的訴訟針對30項舞弊舉證指控，如Dominion 機器使用的軟件已被惡意行為方（中國和伊朗）的特工入侵，以“監(jiān)視和操縱選舉”；軟件是為委內(nèi)瑞拉政府設(shè)計的，其特定目的是操縱選舉而不會被發(fā)現(xiàn)；投票機很容易遭到黑客入侵或遠(yuǎn)程篡改，它們在未連接到互聯(lián)網(wǎng)（Internet）的情況下，呈現(xiàn)出連接的狀態(tài)；投票機的活動日志可以被覆蓋，意味著黑客或惡意操作員可以篡改結(jié)果、刪除其步驟；沒有任何程序可以確保佐治亞州用于選舉的USB硬盤的安全性；等。美國家情報總局應(yīng)會重視采用此訴訟提出的證據(jù)。
此外，據(jù)索羅斯基金會人士披露，為確保奧巴馬在2012 年大選連任，拜登曾親自到塞爾維亞與網(wǎng)絡(luò)黑客見面，敲定Dominion公司的軟件由塞爾維亞人員控制。奧巴馬曾插手Dominion重組，關(guān)聯(lián)到中國人管理的紅杉公司（Sequoia）。
與此幾乎同步，特朗普政府（團隊）將矛頭對準(zhǔn)中國的國有電信企業(yè)，對準(zhǔn)中國共產(chǎn)黨，啟動“斷網(wǎng)停服”的實質(zhì)行動。
12月8日（美東時間，下同），美國司法部通知FCC，已向法院起訴中國電信（訴求），案由是對中國電信實施電子監(jiān)控（即外國情報監(jiān)聽法FISA）是否得到合法授權(quán)。
12 月10 日，美國聯(lián)邦通信委員（FCC）正式宣布，啟動撤銷或終止中國電信在北美運營授權(quán)的程序。
12月11日，FCC發(fā)布命令，加強通信網(wǎng)絡(luò)的供應(yīng)鏈安全。明確要求電信運營商拆除并替換華為和中興的設(shè)備及服務(wù)。
12月13日，美國“網(wǎng)信安全及基礎(chǔ)設(shè)施安全局”（CISA）發(fā)布緊急指令（21-01），并在14日對該緊急指令又作了補充，對SolarWinds（網(wǎng)管軟件）存在安全漏洞被惡意利用發(fā)出警報，要求所有聯(lián)邦部門和機構(gòu)檢查其網(wǎng)絡(luò)，并立即斷開或關(guān)閉SolarWinds 產(chǎn)品的電源。
從14日開始（至目前），谷歌處于大范圍間歇性斷服，涉及旗下Youtube、Gmail等業(yè)務(wù)。據(jù)稱，谷歌的斷服與SolarWinds（網(wǎng)管軟件）有關(guān)。與FCC對中國電信的斷網(wǎng)停服事實上的聯(lián)系和影響，須進一步觀察、追溯。
12月16日，FCC公布了12月10日批準(zhǔn)、14日發(fā)布的正式命令，撤銷中國電信（美洲公司）在美國的運營授權(quán)，并終止其國際運營授權(quán)。撤銷和終止的運營授權(quán)是美國《通信法》第214條所授予的。駁回了中國電信（美洲公司）8月31日提交的復(fù)議申請。
“斷服”即斷網(wǎng)。這是美國對中國斷網(wǎng)停服的正式行動，不再是潛在的風(fēng)險，是活生生的斗爭現(xiàn)實！
FCC對中國電信貌似“依法走程序”，實際是欲蓋彌彰的異常行動，是美國網(wǎng)絡(luò)“武器化”的具體運用，凸顯美國政壇反華反共的“政治化”立場，“項莊舞劍，意在沛公。”美國政府歧視中華民族、仇視中國發(fā)展、敵視中國共產(chǎn)黨的意識形態(tài)本性和全球戰(zhàn)略取向，自此暴露無遺。
美國司法體系三部分組成：民事（Civil），刑事（Criminal），軍事（Martial）。有個細(xì)節(jié)值得關(guān)注：通過FISA獲得信息由秘密法院FISC授權(quán)和審理，不予公開是慣例。孟晚舟案中，美檢察官強調(diào)了這個問題。但是，司法部就FISA在普通法院起訴中國電信（訴求），潛在的可能是進一步“合法”地公開監(jiān)控中國電信獲取“證據(jù)”，推動全球范圍的“清潔網(wǎng)絡(luò)”計劃。我們切不可掉以輕心。
從以上特朗普2018年簽署的總統(tǒng)令，到大選中發(fā)生的Dominion選票事件及特朗普支持者的訴訟，再到美國政壇趁火打劫般地封殺中國電信，特朗普及其團隊始終一步一步地在算計中國，算計中國企業(yè)，算計中國人民和中華民族偉大復(fù)興的領(lǐng)導(dǎo)核心中國共產(chǎn)黨，主軸清楚，線路分明。
特朗普會因敗選認(rèn)輸、借此罷休嗎？連任與否只是表面現(xiàn)象，無論誰是下任總統(tǒng)，特朗普打下的反華反共基礎(chǔ)都不會變，也許更變本加厲。整中國上癮、出彩，對背后的金主有所交代，成就“美國英雄”夢，換取自己和家族的巨大利益，應(yīng)該是特朗普及其繼任者的真實想法和目的。他們還有許多陰招、暗招、邪招、損招沒有使出來。特朗普不像是患有抑郁癥、精神病，不是“瘋子”，他也許就是個貪婪吝嗇、心機深邃的葛朗臺。
如果特朗普孤注一擲，在其本屆總統(tǒng)的有生之日采取極端網(wǎng)絡(luò)軍事行動，強行占有中國電信中國聯(lián)通等中國網(wǎng)絡(luò)信息企業(yè)在美國和海外的全部資產(chǎn)、資源（包括臺、港、澳等），進而“軍事管制”中國在美國和海外的全部資產(chǎn)、資金、資源，會怎么樣？他或許為的是“一箭雙雕”甚至“三雕”。問題是，我們有充分的思想準(zhǔn)備、應(yīng)對預(yù)案、反擊措施嗎？我們能擊碎其圖謀，立于不敗之地嗎？
用中國的傳統(tǒng)思維去度量美國、特朗普及其繼任者，有的中國人真是太善良、太天真了。
今天，生死存亡，中國需要戰(zhàn)狼，需要戰(zhàn)狼群！
（感謝邱實技術(shù)指導(dǎo)。2020年12月17日完稿于高鐵）