別“迷之自信”,美國(guó)體制真病了

美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》28日發(fā)表了奧巴馬政府辦公廳主任拉姆·伊曼紐爾的一篇文章,題為《拜登讓美國(guó)體制贏了》,該文指出,雖然美國(guó)大選亂象頻出,但是,拜登擊敗特朗普表明,美國(guó)“沉默的大多數(shù)”認(rèn)為,美國(guó)的政治和經(jīng)濟(jì)體制并不需要變革,只需要更新即可。
作者并不否認(rèn)美國(guó)的體制存在問題,他指出,很多人認(rèn)為美國(guó)有兩套規(guī)則——一套適用于有錢有勢(shì)者,一套適用于其他所有人。例如,有人在美國(guó)發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)中犧牲,他們的家人卻眼睜睜地看著該負(fù)責(zé)任的決策者逃脫懲罰;金融危機(jī)爆發(fā)后,得到救助的是銀行及其高管,并非真正的受害者;普通人很難負(fù)擔(dān)得起上大學(xué)的費(fèi)用,而名人卻通過撒謊和作弊讓孩子上名校。
但是作者認(rèn)為,解決這些問題的辦法并非摧毀這個(gè)體制,對(duì)體制進(jìn)行小修小補(bǔ)即可。他表示,美國(guó)大選結(jié)果表明,美國(guó)人決心讓國(guó)家重新團(tuán)結(jié)起來,證實(shí)了美國(guó)的復(fù)興能力。他表示,美國(guó)大選彰顯了美國(guó)人決心修補(bǔ)有活力和堅(jiān)韌的美國(guó)社會(huì)中存在的問題。
作者在文章中著重強(qiáng)調(diào),拜登勝選證明了美國(guó)體制不需要變革,對(duì)于美國(guó)社會(huì)存在的問題,選舉就是解決問題的好辦法,拜登上臺(tái)執(zhí)政會(huì)采取恰當(dāng)?shù)?ldquo;更新”措施,美國(guó)會(huì)隨之好起來。問題在于,美國(guó)體制真的不需要變革嗎?美式民主和選票政治真的如他所說可以解決各類問題嗎?現(xiàn)實(shí)恐怕并非如此。
首先,美國(guó)的體制連大選后順利實(shí)現(xiàn)權(quán)力過渡都無法保證。拜登目前可能顧不上考慮執(zhí)政后面臨的嚴(yán)峻內(nèi)政挑戰(zhàn),他目前面臨的迫在眉睫的問題是如何順利實(shí)現(xiàn)權(quán)力過渡。這聽起來非?;奶?,美國(guó)主流媒體和部分美國(guó)政客大肆鼓吹的具有優(yōu)勢(shì)的體制,在確保順利實(shí)現(xiàn)權(quán)力過渡方面非常無力。拜登28日抱怨說,他的團(tuán)隊(duì)在為權(quán)力交接收集必要信息的過程中,受到國(guó)防部及行政管理和預(yù)算局“政治領(lǐng)導(dǎo)層”的“阻撓”,這可能有損美國(guó)的安全。拜登還說,他的團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn),“關(guān)鍵的安全機(jī)構(gòu)”在特朗普任內(nèi)“遭到巨大破壞”。
另一方面,特朗普陣營(yíng)依然拒絕認(rèn)輸,動(dòng)作連連。例如,27日共和黨眾議員路易·戈默特和其他幾名共和黨人發(fā)起訴訟,要求法院授權(quán)副總統(tǒng)彭斯在1月6日推翻特朗普在關(guān)鍵州失敗的結(jié)果。此外,特朗普敦促支持者明年1月6日聚集到華盛頓進(jìn)行“最后一戰(zhàn)”,要求國(guó)會(huì)不要認(rèn)證拜登獲得選舉勝利。特朗普27日兩次在推特上發(fā)文,強(qiáng)烈呼吁支持者參加活動(dòng),稱本次大選“是我國(guó)歷史上最大的騙局”,他寫道:“1月6日,華盛頓見。不見不散。”
其次,就拿美國(guó)現(xiàn)在最突出的問題——控制新冠疫情——來看,美國(guó)體制在此次危機(jī)中的弊端暴露得淋漓盡致。盡管美國(guó)已經(jīng)開打新冠疫苗,但疫情依然在美國(guó)肆虐,每天都會(huì)奪去數(shù)千名美國(guó)人的生命。據(jù)約翰斯·霍普金斯大學(xué)發(fā)布的疫情統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),美國(guó)累計(jì)確診病例已超過1951萬(wàn)例,累計(jì)死亡病例超過33.8萬(wàn)例,截至27日,美國(guó)12月新增新冠死亡病例為近6.5萬(wàn)例,創(chuàng)疫情暴發(fā)以來單月新增死亡病例數(shù)新高。雖然拜登不久就會(huì)入主白宮,但是,他很難靠自己力挽狂瀾,迅速平息疫情。
拜登施政應(yīng)對(duì)疫情需要兩黨合作,目前共和黨在參議院、州議會(huì)、聯(lián)邦最高法院都占有優(yōu)勢(shì),拜登上任后在施政時(shí)會(huì)受共和黨掣肘,很難采取大刀闊斧的措施。例如,特朗普27日簽署了一攬子支出法案,其中包括應(yīng)對(duì)新冠疫情的9000億美元紓困資金。這一法案可謂來之不易,因?yàn)閮牲h此前對(duì)該紓困計(jì)劃存在較大分歧,都不愿讓步,雙方不顧每天都有鮮活的生命逝去,不顧大量民眾掙扎求生,陷入長(zhǎng)達(dá)半年的談判僵局。這對(duì)拜登來說既是前車之鑒,也是他日后可能會(huì)遇到的現(xiàn)實(shí)問題,這是制度問題,他勝選并不意味著這些問題就自動(dòng)消失。
第三,美國(guó)社會(huì)長(zhǎng)期存在的痼疾在現(xiàn)行體制下更是沒有解決的希望。屋漏偏逢連陰雨,在新冠疫情沖擊下,美國(guó)社會(huì)存在的已深入骨髓的頑疾不僅解決無望,反倒加速以更猛烈的態(tài)勢(shì)爆發(fā)。例如,今年席卷全美的“黑人的命也重要”運(yùn)動(dòng)就是最顯著的例證,包括非洲裔在內(nèi)的少數(shù)族裔在美國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等各個(gè)領(lǐng)域遭受著全方位的歧視,膚色在決定美國(guó)人的命運(yùn)方面依然具有舉足輕重的作用。對(duì)于弗洛伊德之死,美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》評(píng)論道:“又一個(gè)手無寸鐵的黑人死于無端、無理、無法接受的警察暴力,什么時(shí)候才會(huì)結(jié)束?”可以說,美國(guó)的體制不革新,這種情況就會(huì)永遠(yuǎn)存在。
另外,伊曼紐爾提到的美國(guó)貧富差距問題,有權(quán)有勢(shì)者享受特權(quán)等問題,更不是通過選票選出不同的總統(tǒng)就能解決的問題。例如,在這次疫情沖擊下,美國(guó)大量實(shí)體企業(yè)宣告破產(chǎn),上千萬(wàn)人失業(yè),民主黨人伯尼·桑德斯在社交網(wǎng)站上表示,在今年感恩節(jié),美國(guó)有大約2600萬(wàn)民眾沒有足夠食物,大約4000萬(wàn)人面臨被房東驅(qū)逐風(fēng)險(xiǎn),但與此形成鮮明對(duì)比的是,美國(guó)富豪的資產(chǎn)在疫情期間從原有的3萬(wàn)億美元激增至4萬(wàn)億美元。
冰凍三尺,非一日之寒。美國(guó)在此次疫情和大選中暴露的很多問題,其實(shí)都有著很深的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)根源。很多美國(guó)政客在面臨這些問題時(shí)向來拒絕面對(duì)現(xiàn)實(shí),信奉美國(guó)例外論,拒不承認(rèn)美國(guó)的體制病了,需要革新,而是通過選舉政治忽悠美國(guó)民眾,仿佛選舉是解決一切問題的萬(wàn)靈藥,讓民眾沉浸在換人就能解決問題的幻象中。結(jié)果就是,兩黨如愿輪流坐莊,而民眾深受其害的老問題依舊無人問津。