從亞太戰(zhàn)略、印太戰(zhàn)略到反華聯(lián)盟
——評(píng)拜登時(shí)期的中美關(guān)系
張志坤
美國(guó)新總統(tǒng)拜登終于發(fā)表有關(guān)中美關(guān)系的講話(huà)了，據(jù)報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月4日,拜登在美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)表了“美國(guó)回來(lái)了，外交回來(lái)了”首次外交政策講話(huà)，講話(huà)中濃墨重彩地談到中美關(guān)系，清晰完整地表達(dá)了美國(guó)新一屆政府在中美關(guān)系上的立場(chǎng)。2月7日，拜登又接受了美國(guó)哥倫比亞廣播公司的采訪，采訪中拜登說(shuō)，中美會(huì)有“極為激烈的競(jìng)爭(zhēng)”。
兩個(gè)講話(huà)非同尋常，從方式到內(nèi)容都令人驚訝：就方式而言，拜登正式登基之后，先后同英、法、德、俄、日、澳等領(lǐng)導(dǎo)人通話(huà)，采取雙邊協(xié)商溝通的方式，但對(duì)于中國(guó)，盡管中國(guó)方面頻頻對(duì)美示好、釋放善意，但拜登卻以公開(kāi)講話(huà)的方式予以回應(yīng)，所表達(dá)的涵義是不但讓中國(guó)聽(tīng)清楚，而且也讓全世界都一并聽(tīng)清楚，如同發(fā)表戰(zhàn)略宣言一般；就內(nèi)容而言，拜登總統(tǒng)把中國(guó)說(shuō)成是美國(guó)“最嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，并且只準(zhǔn)備“在符合美國(guó)利益的情況下”才能同中國(guó)合作。簡(jiǎn)直如發(fā)通牒、下戰(zhàn)書(shū)一般，對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略認(rèn)知與定位定性，嚴(yán)峻性比前任特朗普有過(guò)之而無(wú)不及，特朗普好歹還假模假式地說(shuō)他愛(ài)中國(guó)，而拜登連一點(diǎn)表面的偽裝都不屑一顧。所謂中美會(huì)有“極為激烈的競(jìng)爭(zhēng)”，不過(guò)是美國(guó)將向中國(guó)發(fā)動(dòng)更猛烈攻勢(shì)的代名詞。
2月11日中國(guó)農(nóng)歷除夕上午，國(guó)家主席習(xí)近平同美國(guó)總統(tǒng)拜登通了電話(huà)，兩國(guó)元首就中國(guó)牛年春節(jié)相互拜年，就雙邊關(guān)系和重大國(guó)際及地區(qū)問(wèn)題深入交換意見(jiàn)。這件時(shí)著實(shí)讓一些人很激動(dòng)，就此紛紛捕捉其中的各種“細(xì)節(jié)”，釋讀其中所蘊(yùn)涵的“友好”信號(hào)，對(duì)拜登時(shí)期的中美關(guān)系寄予別樣的期許，“不經(jīng)意”地淡化了拜登此前有關(guān)中美關(guān)系的公開(kāi)講話(huà)。
實(shí)際上，中美關(guān)系今后將圍繞哪些事情展開(kāi)，至此已經(jīng)很清楚了。這樣一種情形，早在拜登上臺(tái)前，筆者已經(jīng)做出相應(yīng)的預(yù)測(cè)了（見(jiàn)筆者2020年12月14日《美國(guó)的對(duì)華攻勢(shì)什么時(shí)候踩剎車(chē)》）一文）。筆者認(rèn)為，拜登政府不會(huì)把處理中美關(guān)系看成當(dāng)務(wù)之急，建議一些人對(duì)改善中美關(guān)系不要太著急，心急吃不得熱豆腐，還是從容穩(wěn)便一點(diǎn)兒為好。現(xiàn)在，拜登總統(tǒng)又明確發(fā)表了上述重要講話(huà)，結(jié)合最近一個(gè)時(shí)期以來(lái)拜登政府的種種表現(xiàn)，由此我們就可以進(jìn)一步對(duì)中美關(guān)系的走向與態(tài)勢(shì)做出評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)了。
其一，拜登的對(duì)華戰(zhàn)略初現(xiàn)雛形
美國(guó)奧巴馬當(dāng)政時(shí)期締造了著名的“亞太戰(zhàn)略”，特朗普在此基礎(chǔ)經(jīng)營(yíng)出了他的“印太戰(zhàn)略”，拜登時(shí)期的對(duì)華戰(zhàn)略又會(huì)是什么名號(hào)呢？
當(dāng)然，上述名號(hào)都是美國(guó)遏制打壓中國(guó)的招牌，都是所謂對(duì)華“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)”階段性的特色品牌。應(yīng)該說(shuō)，奧巴馬和特朗普兩任都建樹(shù)昭彰，拜登總統(tǒng)會(huì)沒(méi)有新的章程以建樹(shù)嗎？
這恐怕不會(huì)，拜登是一個(gè)成熟的政治家，他不會(huì)甘于人后。拜登時(shí)期的中美關(guān)系也肯定不會(huì)停留在過(guò)去的特朗普時(shí)期，注定要出現(xiàn)新的面貌、新的格局、新的狀態(tài)和新的境界，這情形如同特朗普之取代奧巴馬一般。
現(xiàn)在，拜登總統(tǒng)上述公開(kāi)的講話(huà)宣示已經(jīng)預(yù)示他新對(duì)華戰(zhàn)略招牌的大致輪廓，這個(gè)新的對(duì)華戰(zhàn)略招牌就是“反華聯(lián)盟”，構(gòu)筑一個(gè)全球與全般的、空前的反華大聯(lián)盟，將成為拜登時(shí)期對(duì)華戰(zhàn)略的主打，因此，拜登時(shí)期霸權(quán)的對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)將主要圍繞構(gòu)筑新的全球“反華聯(lián)盟”而展開(kāi)。
其二、中美關(guān)系進(jìn)入新階段
構(gòu)筑新的“反華聯(lián)盟”，以“反華聯(lián)盟”為工具為平臺(tái)為依托遏制打壓中國(guó)，標(biāo)志著中美關(guān)系進(jìn)入新階段。
美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略歷來(lái)都是后一個(gè)時(shí)期覆蓋和揚(yáng)棄前一個(gè)時(shí)期，簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是后任揚(yáng)棄前任，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的階段性特征。如果從美國(guó)戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移開(kāi)始對(duì)中美關(guān)系進(jìn)行階段劃分的話(huà)，那么奧巴馬時(shí)期可為第一階段，特朗普時(shí)期可為第二階段，現(xiàn)如今進(jìn)入美國(guó)的拜登時(shí)期，中美關(guān)系也相應(yīng)地進(jìn)入了第三階段。
這三個(gè)階段彼此之間是什么關(guān)系呢？
首先應(yīng)該說(shuō)，三個(gè)階段的對(duì)華戰(zhàn)略各不相同，因?yàn)樗鼈兎謩e是三個(gè)執(zhí)政集團(tuán)的產(chǎn)物。特朗普?qǐng)?zhí)政集團(tuán)的政治特性與其所代表的勢(shì)力同奧巴馬集團(tuán)迥然有異，而拜登集團(tuán)也并非是奧巴馬集團(tuán)簡(jiǎn)單的復(fù)制，不能因?yàn)樗麄兺瑢倜裰鼽h就以為他們完全一樣。拜登集團(tuán)同奧巴馬集團(tuán)有密切關(guān)聯(lián)，屬于同一個(gè)陣營(yíng)陣營(yíng)，但又不是一個(gè)派別，這兩個(gè)集團(tuán)同特朗普集團(tuán)有巨大的政治矛盾，他們分屬不同的政治陣營(yíng)，但實(shí)質(zhì)上又都是霸權(quán)的統(tǒng)治集團(tuán)，不管奧巴馬也好，特朗普也罷，還是瞌睡蟲(chóng)拜登，他們的根本利益高度一致，核心戰(zhàn)略取向也高度一致，本質(zhì)上并沒(méi)有什么差別，但特點(diǎn)與特征又各有千秋。所以，在對(duì)華戰(zhàn)略上，三個(gè)階段之間既有本質(zhì)上的繼承性，又存在鮮明的特點(diǎn)與特征上的差異。
按照這樣的思路，把美國(guó)的對(duì)華戰(zhàn)略放在一個(gè)鏈條上加以梳理，可以進(jìn)行這樣簡(jiǎn)單的概括：
奧巴的“亞太戰(zhàn)略”構(gòu)成美國(guó)對(duì)華“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)”的籌備發(fā)動(dòng)階段；
特朗普的“印太戰(zhàn)略”標(biāo)志著對(duì)華“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)”開(kāi)始了進(jìn)攻階段；
拜登的“反華聯(lián)盟”則預(yù)示霸權(quán)對(duì)華“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)”進(jìn)入了調(diào)整升級(jí)階段。
所以，拜登的對(duì)華戰(zhàn)略將是霸權(quán)全球戰(zhàn)略的升級(jí)升位。在“反華聯(lián)盟”這塊新的招牌之下，美國(guó)反華行動(dòng)范圍更加擴(kuò)大，從亞太、印太擴(kuò)大到全球；規(guī)模更加宏偉，由原來(lái)的美日韓、美日印澳擴(kuò)張到美英德法等；內(nèi)涵更加豐富，由原來(lái)奧巴馬的“空海一體戰(zhàn)”到特朗普的“經(jīng)濟(jì)貿(mào)易戰(zhàn)”，直到拜登總統(tǒng)政治掛帥的“價(jià)值觀之戰(zhàn)”，拜登總統(tǒng)上述講話(huà)中所指出的各個(gè)要點(diǎn)，即所謂的“中國(guó)的經(jīng)濟(jì)惡行”、“反制其侵略性、脅迫性的行為，并繼續(xù)反擊中國(guó)對(duì)人權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和全球治理的攻擊”等，預(yù)示新的“反華聯(lián)盟”戰(zhàn)略將對(duì)中國(guó)在政治上、經(jīng)濟(jì)上、軍事上和文化價(jià)值上全面開(kāi)打，也就是說(shuō)，拜登時(shí)期美國(guó)將發(fā)動(dòng)對(duì)中國(guó)更加全面、更加系統(tǒng)和更加高級(jí)的戰(zhàn)略攻勢(shì)。
其三、中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)豐富
中國(guó)被迫應(yīng)對(duì)美國(guó)發(fā)起的對(duì)華“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)”，目前已經(jīng)走過(guò)兩個(gè)階段持續(xù)十多年的時(shí)間了，期間跨過(guò)了奧巴馬和特朗普兩個(gè)時(shí)期，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。在奧巴馬時(shí)期，為應(yīng)對(duì)霸權(quán)“戰(zhàn)略再平衡”名義下的“重返亞太”戰(zhàn)略，中國(guó)發(fā)起發(fā)動(dòng)了構(gòu)建“中美新型大國(guó)關(guān)系”運(yùn)動(dòng)，在構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系上做出了不懈的努力；到了特朗普時(shí)期，面對(duì)特朗普“印太戰(zhàn)略”框架下的對(duì)華經(jīng)濟(jì)貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)，中國(guó)提出中美“良性競(jìng)爭(zhēng)”的方略，以此來(lái)化解特朗普的猛烈攻勢(shì)；現(xiàn)在，拜登總統(tǒng)的對(duì)華戰(zhàn)略剛剛露頭，中國(guó)就發(fā)動(dòng)了中美關(guān)系“重回正軌”的善意攻勢(shì)，形成強(qiáng)烈的輿論浪潮。通過(guò)上述這些對(duì)應(yīng)策略，中國(guó)從中得到了十分豐富的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，這就為中國(guó)進(jìn)一步推動(dòng)中美關(guān)系的深入發(fā)展奠定了重要的基礎(chǔ)。
當(dāng)然，在中國(guó)一些人看來(lái)，中美關(guān)系有著深厚的基礎(chǔ)，并且還始終如一，那就是中美兩國(guó)“共同利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于彼此分歧”、中美兩國(guó)“你中有我、我中有你，誰(shuí)也也離不開(kāi)誰(shuí)”、中美兩國(guó)“只能合作，除了合作別無(wú)出路”這樣三項(xiàng)原則。他們還堅(jiān)信這“三項(xiàng)原則”仍將恒久如始、直到地老天荒都不可能有什么變化，所以中美關(guān)系未來(lái)只能越老、來(lái)越好、好上加好，對(duì)此必須充滿(mǎn)堅(jiān)定的信心。
話(huà)雖這樣說(shuō)，但在拜登時(shí)期新的對(duì)華戰(zhàn)略之下，中美關(guān)系還是要面臨諸多嚴(yán)峻而棘手的問(wèn)題，這些問(wèn)題難以回避。筆者以為，其中主要有二：
一是要不要直面美國(guó)的“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)”
來(lái)自美國(guó)的“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)”已經(jīng)現(xiàn)實(shí)地?cái)[在中國(guó)的面前，中國(guó)應(yīng)該怎么辦，對(duì)此大致上有三種態(tài)度，
一種是拒絕的態(tài)度。這里所謂拒絕，并非是指反對(duì)霸權(quán)、反對(duì)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)，而是指拒絕認(rèn)同中美構(gòu)成“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)”關(guān)系。在持這種態(tài)度的中國(guó)人看來(lái)，美國(guó)獨(dú)霸世界和領(lǐng)導(dǎo)世界天經(jīng)地義，中國(guó)接受美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)、服從美國(guó)的安排也是天經(jīng)地義，任何想同美國(guó)平起平坐、分庭抗禮的想法與做法都是離經(jīng)叛道，都是不可饒恕的罪行。這種人雖然嘴里沒(méi)有直接講出中國(guó)就應(yīng)該對(duì)美國(guó)跪拜向美國(guó)投降，但他們的一貫主張與一貫思路，其實(shí)就是這個(gè)樣子。這部分人主要活躍在中國(guó)社會(huì)上層，他們一般都同西方社會(huì)有廣泛而深刻的聯(lián)系。
第二種是回避的態(tài)度。持這種觀點(diǎn)的人認(rèn)為，中美之間根本不構(gòu)成戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系，美國(guó)把中國(guó)定性為主要戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是搞錯(cuò)了，是戰(zhàn)略誤判，中國(guó)并不挑戰(zhàn)美國(guó)的地位，不會(huì)同美國(guó)爭(zhēng)奪任何方面的戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)，更不構(gòu)成對(duì)美國(guó)任何層面的戰(zhàn)略威脅。他們認(rèn)為，中國(guó)其實(shí)是美國(guó)的伙伴，同中國(guó)合作，美國(guó)能獲得巨大的戰(zhàn)略收益。他們反復(fù)勸說(shuō)美國(guó)，希望美國(guó)能認(rèn)清真相，認(rèn)識(shí)到中美關(guān)系加劇對(duì)抗是對(duì)美國(guó)的削弱消耗，認(rèn)識(shí)到中美深化合作是對(duì)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)地位的鞏固與加強(qiáng)。他們認(rèn)為，只要美國(guó)回歸戰(zhàn)略理性，回歸戰(zhàn)略常識(shí)，回歸正確認(rèn)識(shí)，中美關(guān)系就就可避免競(jìng)爭(zhēng)而重新回到協(xié)作共贏的“正軌”。所以，這部分人堅(jiān)持勸說(shuō)美國(guó)，堅(jiān)持對(duì)美國(guó)釋放善意，有人甚至主張中國(guó)應(yīng)單方面對(duì)美國(guó)全面開(kāi)放，以此取悅美國(guó)，即便不能取悅?cè)棵绹?guó)統(tǒng)治者，也至少能取悅于華爾街的資本家，把他們拉到中國(guó)這方面來(lái)。
第三種是應(yīng)戰(zhàn)的態(tài)度。這種態(tài)度認(rèn)為，既然美國(guó)已經(jīng)下定決心將中國(guó)定性為主要對(duì)手，下決心要通過(guò)“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)”扳倒中國(guó)，那中國(guó)就要做一個(gè)合格的對(duì)手，同美國(guó)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，來(lái)一場(chǎng)空前的戰(zhàn)略逐鹿，看看到底鹿死誰(shuí)手。這種態(tài)度總體上應(yīng)該屬于直面與應(yīng)戰(zhàn)的態(tài)度。但具體還可細(xì)分為兩派，一派主張部分應(yīng)戰(zhàn)，即中美當(dāng)然可以“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)”，但應(yīng)該是“良性”競(jìng)爭(zhēng)而非惡性競(jìng)爭(zhēng)，具體辦法就是“管控”，比如管控中美彼此之間的“分歧”，淡化中美“意識(shí)形態(tài)色彩”等。通過(guò)“管控”、“淡化”以及“互信”等手段方式，把中美關(guān)系約束在“良性”競(jìng)爭(zhēng)的范圍內(nèi)，這很有點(diǎn)激光約束核聚變的味道，大概是很高深很前沿的大科學(xué)，等閑難以明白；另一派主張全面應(yīng)戰(zhàn)，像過(guò)去美蘇冷戰(zhàn)那樣，打一場(chǎng)中美之間的“新冷戰(zhàn)”，中國(guó)應(yīng)在戰(zhàn)略獨(dú)立自主的基礎(chǔ)上，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量， 同美國(guó)霸權(quán)堅(jiān)決斗爭(zhēng)到底。
客觀地說(shuō)，上述三種主張?jiān)谥袊?guó)都相當(dāng)有市場(chǎng)，也都對(duì)未來(lái)中國(guó)的戰(zhàn)略選擇與取舍有不可忽視的影響，其中核心問(wèn)題就是中國(guó)要不要直面美國(guó)強(qiáng)加的“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)”，不要以為這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)得到解決、得出定論，事實(shí)上還有相當(dāng)大的徘徊。
二是某些中國(guó)人的幻想該怎么辦
長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)上下廣泛存在對(duì)美國(guó)對(duì)中美關(guān)系各種各樣的幻想，盡管最近一個(gè)時(shí)期有關(guān)“丟掉幻想”的呼喊不絕于耳，有些知名的墻頭草兩邊倒媒體名人也一度大喊大叫“丟掉幻想”，但事實(shí)是，越是這樣叫得歡，越說(shuō)明一些中國(guó)人已經(jīng)沉溺在對(duì)美幻想中難以自拔了。他們對(duì)美國(guó)對(duì)中美關(guān)系已經(jīng)患上了嚴(yán)重的精神依賴(lài)癥，目前醫(yī)學(xué)界無(wú)論是中醫(yī)還是西醫(yī)對(duì)此都束手無(wú)策，幾乎無(wú)藥可治。
在諸多幻想當(dāng)中，有兩種傾向尤其值得注意：
一種傾向是相信中美關(guān)系一定會(huì)好起來(lái)。一些人相信，霸權(quán)統(tǒng)治者終有一天會(huì)幡然悔悟、和中國(guó)重歸于好，終有一天會(huì)放下屠刀立地成佛，他們把希望寄托在霸權(quán)當(dāng)局的覺(jué)悟與反悔上，到那時(shí)，中美兩國(guó)就將比翼齊飛、相濡以沫而融為一體了；
另一種傾向是相信 “戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)”將自動(dòng)歸于失敗。他們認(rèn)為，美國(guó)當(dāng)局發(fā)動(dòng)對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)的“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)”不需要中國(guó)反擊應(yīng)對(duì)，美國(guó)人自己折騰夠了，就會(huì)自動(dòng)消失蔫退。他們相信，沒(méi)有誰(shuí)真會(huì)跟著美國(guó)跑，英國(guó)不會(huì)，日本不會(huì)，澳大利亞也不會(huì)，印度更不會(huì)，這些國(guó)家都更加青睞中國(guó)，他們都對(duì)中國(guó)神馳神往、十分愛(ài)慕、垂涎三尺，都火急火燎、尋死覓活地要同中國(guó)搞好關(guān)系。所以，美國(guó)對(duì)華經(jīng)濟(jì)貿(mào)易戰(zhàn)要失敗，圍堵遏制中國(guó)要失敗，拼湊反華聯(lián)盟要失敗，總之美國(guó)霸權(quán)對(duì)中國(guó)一概都無(wú)能為力，一切所作所為都沒(méi)用，中國(guó)完全可以坐享其成、坐著不動(dòng)，就等著天上掉餡餅好了。
上述這樣兩種幻想濃烈地彌漫在中國(guó)的學(xué)術(shù)空氣中，無(wú)數(shù)大家名家就是靠弘揚(yáng)上述兩種幻想而混得風(fēng)生水起、十分火爆，所以每到緊要關(guān)頭，“救美國(guó)就是救中國(guó)”的呼聲就一次又一次地喊起來(lái)。一方面是美國(guó)要把中國(guó)從戰(zhàn)略上扳倒打壓下去，一方面是一些中國(guó)人拼命要把美國(guó)救起來(lái)，兩相對(duì)照，在人類(lèi)這個(gè)星球上構(gòu)成一副亙古未有的瑰麗畫(huà)面，呈現(xiàn)一種千古未見(jiàn)的戰(zhàn)略奇觀。因此，與其說(shuō)是未來(lái)中國(guó)和中美關(guān)系怎么辦，還不說(shuō)對(duì)這些人的這些幻想該怎么辦，因?yàn)椴唤鉀Q這后一個(gè)怎么辦，想解決前一個(gè)怎么辦幾乎是不可能的事情。
所以，面對(duì)中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)這一空前的宏大敘事，是墮落還是成長(zhǎng)，在中國(guó)這始終都是一個(gè)值得談?wù)摰膯?wèn)題?，F(xiàn)在，這個(gè)問(wèn)題又因?yàn)槊绹?guó)對(duì)華升級(jí)到第三階段即拜登階段而變得更加迫切。從一般理論邏輯出發(fā)，沒(méi)有戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)就不會(huì)有戰(zhàn)略進(jìn)步，在競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)是個(gè)人與國(guó)家走向未來(lái)的不二法門(mén)。但什么事情都需具體問(wèn)題具體分析，中美戰(zhàn)略關(guān)系更是這樣。美國(guó)一屆又一屆統(tǒng)治當(dāng)局不斷將中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)升級(jí)升位，中國(guó)的成長(zhǎng)與壯大也必必須隨之而進(jìn)入新的階段，將不僅表現(xiàn)和表達(dá)在中美關(guān)系的應(yīng)對(duì)方略上，更還要表現(xiàn)與表達(dá)在排除克服各種猶豫與幻想上，這將是一種極其綜合并極具內(nèi)涵意義的發(fā)展進(jìn)步。