從新華社對(duì)中美高層對(duì)話報(bào)道看中美關(guān)系未來(lái)走向
程 墨
今天早上，新華社發(fā)出長(zhǎng)篇報(bào)道《楊潔篪、王毅同布林肯、沙利文舉行中美高層戰(zhàn)略對(duì)話》，詳細(xì)介紹了中方立場(chǎng)和對(duì)話取得的成果。我做一個(gè)簡(jiǎn)單解讀。
新華社報(bào)道稱(chēng)“當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月18日至19日，中共中央政治局委員、中央外事工作委員會(huì)辦公室主任楊潔篪，國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅在安克雷奇同美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯、總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文舉行中美高層戰(zhàn)略對(duì)話。雙方圍繞各自?xún)?nèi)外政策、中美關(guān)系以及共同關(guān)心的重大國(guó)際地區(qū)問(wèn)題進(jìn)行了坦誠(chéng)、深入、長(zhǎng)時(shí)間、建設(shè)性的溝通。雙方認(rèn)為對(duì)話是及時(shí)的、有益的，加深了相互理解。”
開(kāi)篇第一段是新華社對(duì)這次高層對(duì)話的總基調(diào)，與過(guò)去24小時(shí)火爆網(wǎng)絡(luò)的雙方首場(chǎng)互懟場(chǎng)面給人的觀感不同，新華社定調(diào)于“對(duì)話是及時(shí)的、有益的”，沒(méi)有提及雙方就重大分歧問(wèn)題發(fā)生的激烈交鋒。
接下來(lái)，新華社的報(bào)道用了最大篇幅，表達(dá)中方愿同美方加強(qiáng)溝通、推動(dòng)互利合作、妥善管控分歧，推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系改善的愿望，同時(shí)詳細(xì)闡述了中方在雙方有重大分歧的中國(guó)內(nèi)政、外交問(wèn)題上的原則立場(chǎng)。
新華社的這個(gè)總結(jié)報(bào)道沒(méi)有提及美方的立場(chǎng)，在我看來(lái)，雙方在涉港、涉臺(tái)、涉疆、涉藏、南海、東海和網(wǎng)絡(luò)安全等重大問(wèn)題上的分歧，對(duì)話前都心知肚明，雙方尖銳對(duì)立既沒(méi)有因這次對(duì)話而加深，也沒(méi)有因這次對(duì)話有緩和。無(wú)非各說(shuō)各話。
中方絕不會(huì)在上面這些重大原則問(wèn)題上有絲毫讓步，而相對(duì)于共和黨政府，民主黨政府更注重在此類(lèi)“政治正確”領(lǐng)域試圖對(duì)中國(guó)施壓，并公開(kāi)聯(lián)合美國(guó)盟友一起向中方施壓，這就不可避免地加劇了雙方之間的沖突，同時(shí)決定了中美關(guān)系不可能有明顯改善，相反，政治對(duì)立氣氛會(huì)日益加劇。
但是，認(rèn)為雙方會(huì)因?yàn)檫@些不可調(diào)和矛盾而全面交惡到老死不相往來(lái)的地步，則是忽視了中美兩國(guó)除了上面這些重大分歧，確實(shí)有著非常廣泛的利益交集，包括規(guī)模極其巨大的經(jīng)貿(mào)與人員往來(lái)，在一些國(guó)際問(wèn)題上的彼此合作。
新華社報(bào)道，最后羅列了這次對(duì)話取得的一系列成果，包括：
1、“雙方都希望繼續(xù)這種高層戰(zhàn)略溝通。”這個(gè)共識(shí)非常重要!因?yàn)槊婪皆趯?duì)話前公開(kāi)放言：如果中方在美方深度關(guān)切的涉港、涉臺(tái)、涉疆、涉藏、南海、東海和網(wǎng)絡(luò)安全等重大問(wèn)題上沒(méi)有美方期望的實(shí)質(zhì)性的行動(dòng)結(jié)果，這次對(duì)話之后就不會(huì)再有高層對(duì)話，不會(huì)恢復(fù)過(guò)去定期舉行的中美高層戰(zhàn)略對(duì)話。新華社的報(bào)道雖然非常權(quán)威，但畢竟不是中美雙方的聯(lián)合聲明，因此，這個(gè)共識(shí)美方是否會(huì)“出爾反爾”，還是需要繼續(xù)聽(tīng)其言、觀其行。
2、“雙方均致力于加強(qiáng)在氣候變化領(lǐng)域?qū)υ捄献鳎p方將建立中美氣候變化聯(lián)合工作組。”中國(guó)是全世界發(fā)電量最大的國(guó)家，比排在中國(guó)后面的美國(guó)、印度、俄羅斯加起來(lái)還要多，中國(guó)也是全球汽車(chē)大國(guó)。同時(shí)，中國(guó)也是風(fēng)電、光伏、水電、核電等清潔能源開(kāi)發(fā)最多，新能源汽車(chē)使用數(shù)量最多的國(guó)家。中國(guó)還致力于降低各個(gè)高耗能行業(yè)的能耗，正啟動(dòng)碳交易市場(chǎng)。因此，中美雙方確實(shí)可以在氣候變化領(lǐng)域開(kāi)展互利合作。但是，也應(yīng)當(dāng)看到，即使中美關(guān)系進(jìn)一步交惡，雙方也不會(huì)拿自己國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和民眾健康作賭注，在氣候變化領(lǐng)域叫板。
3、“美方重申在臺(tái)灣問(wèn)題上堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)政策。”這一直是美國(guó)的官方立場(chǎng)，只是中美雙方對(duì)此的理解一直存在重大分歧。從拜登及其核心團(tuán)隊(duì)成員最近一系列涉臺(tái)公開(kāi)表態(tài)來(lái)看，這并不會(huì)改變美方持續(xù)提升美臺(tái)官方交往層級(jí)的兩面派做法。
4、“雙方探討了為各自外交領(lǐng)事人員接種新冠疫苗作出對(duì)等安排。”這樣的問(wèn)題居然要這么高層次的官方對(duì)話來(lái)解決，可見(jiàn)雙方當(dāng)前關(guān)系確實(shí)足夠冷淡。
5、“雙方將本著對(duì)等互惠的精神就便利彼此外交領(lǐng)事機(jī)構(gòu)和人員活動(dòng)以及媒體記者相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行商談。”這個(gè)我真不知道該如何說(shuō)了，估計(jì)一時(shí)半會(huì)談不出什么結(jié)果，但雙方能坐下來(lái)談就是好事。
6、“雙方討論了根據(jù)疫情形勢(shì)調(diào)整相關(guān)旅行和簽證政策并逐步推動(dòng)中美人員往來(lái)正?；乱?。”討論到了，但看來(lái)暫時(shí)沒(méi)形成共識(shí)。實(shí)際上，美方疫情沒(méi)有得到有效控制之前，雙方不可能恢復(fù)正常人員往來(lái)。
7、“雙方還討論了經(jīng)貿(mào)、兩軍、執(zhí)法、人文、衛(wèi)生、網(wǎng)絡(luò)安全以及氣候變化、伊朗核、阿富汗、朝鮮半島、緬甸等一系列問(wèn)題，同意保持和加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。”從新華社這個(gè)表述來(lái)看，顯然雙方在上述問(wèn)題上只是點(diǎn)到為止，沒(méi)有做深入交流。
8、“雙方表示將圍繞二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織等多邊活動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)磋商。”看來(lái)美國(guó)不會(huì)繼續(xù)“退群”了。
簡(jiǎn)單做一個(gè)歸納，就是中美雙方相互當(dāng)面表明了各自在重大分歧問(wèn)題上絕不妥協(xié)的原則立場(chǎng)，同時(shí)達(dá)成了一項(xiàng)具體成果——同意建立中美氣候變化聯(lián)合工作組。這對(duì)風(fēng)電、光伏、新能源車(chē)行業(yè)是利好。
從新華社這篇總結(jié)性報(bào)道羅列出多達(dá)8條對(duì)話成果，又絲毫沒(méi)有提及首場(chǎng)對(duì)話中美方極其惡劣的表演來(lái)看，正如楊潔篪主任所說(shuō)的，中方對(duì)改善中美關(guān)系確實(shí)抱有極大誠(chéng)意。在我看來(lái)，中美關(guān)系既不會(huì)因?yàn)槭讏?chǎng)對(duì)話的激烈爭(zhēng)吵而惡化，也不會(huì)因后來(lái)兩場(chǎng)對(duì)話取得的上述成果而改善，而是會(huì)沿著近幾年的發(fā)展趨勢(shì)持續(xù)演變。
從這兩天微信朋友圈、微信群刷屏的評(píng)論來(lái)看，這次中美高層戰(zhàn)略對(duì)話的最大成果，是讓14億中國(guó)人中的絕大多數(shù)看清了拜登政府的險(xiǎn)惡用心，并且極大地激發(fā)出了同仇敵愾的愛(ài)國(guó)激情。新華社的這篇總結(jié)性報(bào)道，客觀、理性，有理、有節(jié)，相信能對(duì)一些媒體過(guò)分偏激的評(píng)論適當(dāng)降溫。
中國(guó)絕不會(huì)在美國(guó)所謂深度關(guān)切的重大內(nèi)政外交問(wèn)題上做絲毫讓步，拜登政府也絕不會(huì)停止聯(lián)合美國(guó)盟友圍堵中國(guó)的既定外交政策。國(guó)人對(duì)美國(guó)政府懸崖勒馬不應(yīng)當(dāng)再心存絲毫幻想。對(duì)于日本、英國(guó)、澳大利亞、加拿大等極少數(shù)國(guó)家“背信棄義，甘愿仰人鼻息，與美國(guó)狼狽為奸”(外交部發(fā)言人語(yǔ))，相信中方會(huì)采取斷然措施，給予他們沉重打擊。