修復(fù)關(guān)系不力，拜登或拿英國開刀？
風(fēng)留痕
上任近百天，拜登的首訪目的地終于確認(rèn)，初訪權(quán)給了大英帝國。面對拜登的首次臨幸，英國人心中忐忑，不知是喜是悲。而綜合目前的信息來看。確認(rèn)英國為首訪國，并不意味著美英關(guān)系最重要，而是拜登要前來問責(zé)。以對英國開刀獻(xiàn)祭成就美國與歐盟關(guān)系的修復(fù)。
美國白宮新聞發(fā)言人詹·普薩基于當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月24日宣布，總統(tǒng)拜登將于6月11日至13日出席在英格蘭康沃爾舉行的G7峰會，然后于6月14日在布魯塞爾與歐盟和北約盟國舉行會議。
這是拜登總統(tǒng)的首次出訪，選擇英國自然是表明了美英關(guān)系的“特殊性”。而此前拜登上任后英國也是第一個(gè)接到電話的歐洲國家?？梢娒烙㈥P(guān)系真的不一般。
然而，在欣喜若狂之余，英國人似乎又產(chǎn)生了悲觀的情緒。不知是從哪里得來的消息。說是拜登有可能是來英國問責(zé)的。
一是約翰遜與特朗普的關(guān)系“不同尋常”，這讓白宮難以信任。
二是白宮相信特朗普與約翰遜“聯(lián)手推動(dòng)了英國脫歐”，并將這一舉動(dòng)認(rèn)為“是對西方凝聚力的破壞”。
三是北愛暴力活動(dòng)繼續(xù)，拜登可能要求英國政府因退歐行為對北愛爾蘭造成的貿(mào)易損失作出賠償。
四是白宮對約翰遜政府削減對外援助不滿。
雖然這些都是未經(jīng)證實(shí)的猜測，但無風(fēng)不起浪。這也很可能不是空穴來風(fēng)。不管怎么說，這反應(yīng)出來的就是英國人的一種心理狀態(tài)或擔(dān)心的心理。
其實(shí)，這樣的擔(dān)心也并不是沒有道理。不論是對美對華還是對俄對歐，約翰遜政府確實(shí)更像是一個(gè)反復(fù)無常的人。近日否決了英偉達(dá)收購ARM案，更是攪了拜登半導(dǎo)體攻勢的局。一直在效仿特朗普也確實(shí)令拜登犯忌。
重要的是，脫歐過程以及脫歐后的英國與歐盟的關(guān)系處在一種微妙的時(shí)期。而此時(shí)的歐盟可能更看重拜登對歐英兩方的重視度。也就是說，拜登必須掂量一下與歐英關(guān)系的處理和定位關(guān)系。如果還像此前強(qiáng)調(diào)的美英關(guān)系最特殊重要，那歐盟就會不滿意。支持英國就等于像特朗普一樣的支持歐盟的分裂。這對美歐關(guān)系的影響太大。
比起英國與歐盟的關(guān)系自然就更重要了。特別是在目前美歐關(guān)系修復(fù)不利的情況之下，就更不能把美英關(guān)系前置了。
根據(jù)白宮發(fā)言人的透露，拜登前往英國與比利時(shí)“將彰顯他致力于恢復(fù)我們的聯(lián)盟，振興跨大西洋關(guān)系以及與我們的盟國和多邊伙伴緊密合作以應(yīng)對全球挑戰(zhàn)并更好地確保美國利益的承諾”。
此行的目的，最重要的就是重建北大西洋聯(lián)盟關(guān)系。只有把美英關(guān)系置于美歐關(guān)系之后，與歐盟關(guān)系的修復(fù)才能更順利一些。這可能就是英國人最擔(dān)心的問題。
拜登上任后，力推的是構(gòu)建“新民主聯(lián)盟”、重塑領(lǐng)導(dǎo)力。這是修復(fù)美歐關(guān)系的重要目的。而在上次G7視頻峰會以及布林肯訪歐的雙重努力下，并沒有得到歐盟的積極回應(yīng)。這一次就改成了重建北大西洋聯(lián)盟關(guān)系?？梢哉f是已經(jīng)主動(dòng)降了格。這應(yīng)當(dāng)是很沒面子的事。
而剛結(jié)束的氣候峰會似乎也并沒有取得預(yù)期。“美國回來了”已經(jīng)喊了出去?？芍两襁€在路上不讓進(jìn)門，這無論如何不行。
雖說出訪目的縮了水，但建立“新聯(lián)盟”并成為盟主，共同展開大國競賽，這是勢在必行的。雖然不提“美國優(yōu)先”了，但白宮發(fā)言人還是在最后強(qiáng)調(diào)了聯(lián)盟合作“是為了更好的確保美國利益”。
而對歐洲的抵制，拜登不會總是那么客氣，可也不能隨便“發(fā)火”。既然不能現(xiàn)在就對歐盟“發(fā)火”，那就不如先拿脫歐后的英國開刀。一方面不傷及歐盟，另一方面也強(qiáng)調(diào)了美國勢在必得的意思?？梢云鸬綒㈦u儆猴的作用。
現(xiàn)在美歐之間的最大分歧是歐盟急于簽署跨北大西洋貿(mào)易和投資協(xié)定，而從白宮目前的表態(tài)來看，此訪似乎依然沒有涉及。至少不是主要內(nèi)容。也就是說，拜登目前堅(jiān)持的依然是先“結(jié)盟”后談“合作”，或者說是邊結(jié)盟邊合作。
而對于歐盟來說，只有先緊密的合作幫助歐盟走出危機(jī)，才能接下來談結(jié)盟共同應(yīng)對挑戰(zhàn)的問題。
脫歐后的英國，之所以目前緊隨美國的腳步，最主要的就是已經(jīng)處于了孤立無援的境地。英國也更想腳踩美歐兩只船。這就決定了英國才是拜登推銷自己的最佳突破口。對英施壓，更容易取得效果。也就可以先拿英國開刀立威了。
如此一來，可就苦了英國了。本來是熱臉相迎，可最終換來的卻有可能是拜登的冷屁股。大英帝國本就心高氣傲，這一悶棍打下去，就徹底蒙圈了。
其實(shí)，英國之所以會如此的處境，最重要的原因就是追隨美國太緊。在美國的心中，朋友就是首先用來坑的。追的緊，說明更有求于美國。這美國就可以大開價(jià)。滿足了美國的利益需求之后，才能給一些殘燙剩水。
總之，拜登這一次出訪首選英國，并非最看重美英關(guān)系，而是要通過對英國開刀問責(zé)，向歐盟示警?；蛘咄ㄟ^犧牲美英關(guān)系來成就美歐關(guān)系。這就是英國緊緊追隨美國的下場。