1月3日，中俄美英法5個(gè)法定核國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表了《關(guān)于防止核戰(zhàn)爭(zhēng)與避免軍備競(jìng)賽的聯(lián)合聲明》。這是世界5個(gè)核大國(guó)（也是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)5個(gè)常任理事國(guó)），就此事關(guān)世界命運(yùn)前途頭等大事首次正式一致表態(tài)。聯(lián)合聲明對(duì)防止美國(guó)“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”引發(fā)大國(guó)沖突與核戰(zhàn)爭(zhēng)，給當(dāng)前世界緊張而帶來(lái)少許“戰(zhàn)略穩(wěn)定”因素，具有重要積極意義。世人高度關(guān)注。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯和76屆聯(lián)大主席沙希德，都對(duì)此表示贊賞和歡迎。
原定1月4日召開(kāi)的《不擴(kuò)散核武器條約》（ NPT）第10次審議大會(huì)，因新冠疫情再次無(wú)限期推遲。此前一天卻迎來(lái)上述聯(lián)合聲明，實(shí)屬難能可貴。
聯(lián)合聲明體現(xiàn)了中方一貫立場(chǎng)，中方也為此發(fā)揮了引領(lǐng)和推動(dòng)作用。面對(duì)美方退出《中導(dǎo)條約》、加緊核武研發(fā)和加大對(duì)俄軍事壓力，俄方也樂(lè)見(jiàn)有此共同承諾。問(wèn)題是美國(guó)總統(tǒng)拜登為何也“爽快”簽署聲明？當(dāng)然不可能是“立地成佛”。混跡國(guó)會(huì)山半個(gè)世紀(jì)的民主黨老牌政客拜登，自然有自己的深思熟慮。
1月20日是拜登執(zhí)政一周年，不妨以拜登簽署防核戰(zhàn)聯(lián)合聲明為線索，由表及里剖析一下拜登究竟奉行什么樣的政策？
（一）既不陌生，也不受縛。
早在1988年，共和黨人里根總統(tǒng)訪蘇時(shí)，就承諾過(guò)“不發(fā)動(dòng)核戰(zhàn)爭(zhēng)”。1997年起擔(dān)任國(guó)務(wù)卿的民主黨人奧爾布賴特也直白講過(guò)，毀滅性的核武并非戰(zhàn)爭(zhēng)中的實(shí)用武器，而是“核威懾”政治工具。美方迄今不愿承諾不首先使用核武器，正是為了強(qiáng)化其核威懾作用。但如今5個(gè)核大國(guó)都具備了“確保相互摧毀”（MAD）的“第二次核打擊能力”，核戰(zhàn)爭(zhēng)“打不贏也打不得”更顯而易見(jiàn)，美國(guó)不得不承認(rèn)這個(gè)無(wú)法回避的事實(shí)。
再說(shuō)，美國(guó)歷來(lái)不把聯(lián)合國(guó)及國(guó)際協(xié)議當(dāng)回事。例如，可利用時(shí)便以“聯(lián)合國(guó)軍”名義打朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)，反之則不顧聯(lián)合國(guó)安理會(huì)強(qiáng)烈反對(duì)而拼湊“盟軍”打伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。美國(guó)迄今拒不參加聯(lián)合國(guó)《海洋法公約》，卻以此為借口攪局南海，甚至在臺(tái)灣海峽“自由”橫行。對(duì)美方來(lái)說(shuō)踐踏國(guó)際法都不在乎，更何況聯(lián)合聲明并不具有國(guó)際法約束力。
（二）對(duì)沖輿論，安撫盟友。
近年來(lái)，美國(guó)不斷渲染所謂“有限核戰(zhàn)爭(zhēng)”的可能性，大力研發(fā)低當(dāng)量、短射程、小型化、戰(zhàn)術(shù)級(jí)核武器。拜登上臺(tái)仍樂(lè)此不疲，2022年財(cái)年防費(fèi)增至7,682億美元。去年9月15日，拜登突然宣布建立美英澳“安全”同盟 （AUKUS）, 并幫助澳方建造8艘核潛艇。此舉更引發(fā)各國(guó)（包括盟國(guó)及伙伴國(guó)）對(duì)核擴(kuò)散與核戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂。拜登此時(shí)簽署防核戰(zhàn)聲明，也許多少能夠?qū)_輿論，安撫盟友。
（三）敗績(jī)累累，急需得分。
一年來(lái)美國(guó)新冠疫情失控，確診超6,500萬(wàn)，死亡超85萬(wàn)。簽署聲明當(dāng)天確診超百萬(wàn)。刺激經(jīng)濟(jì)而放水印鈔，去年12月通脹達(dá)40年高位（7%）。供應(yīng)鏈斷裂，日常物資緊缺，民怨沸騰，集體搶劫超市乃至集裝箱。兩黨對(duì)立、社會(huì)撕裂，槍擊案激增。去年十二月“世界民主峰會(huì)”鬧劇時(shí)，抗議人群抬棺材去紐約聯(lián)合國(guó)總部前諷刺美式民主破產(chǎn)。拜登支持率降幅為歷屆美國(guó)總統(tǒng)之最。今年期中選舉中民主黨可能失去國(guó)會(huì)控制權(quán)。焦頭爛額的拜登急需得分，簽署這份有正能量的聯(lián)合聲明，多少可以給自己貼金。
（四）繼承前任，升級(jí)2.0。
前任特朗普搞砸美國(guó)，攪亂世界。拜登大選險(xiǎn)勝主要因前任是“爛蘋(píng)果”。人們?cè)Ｍ莸桥c前任切割穩(wěn)住陣腳，至少給美國(guó)與世界帶來(lái)策略性、階段性的暫時(shí)舒解與緩和。遺憾的是，拜登被兩黨冷戰(zhàn)思維政客、財(cái)團(tuán)及軍工利益集團(tuán)加上極端民粹主義思潮綁架，奉行了特朗普主義“2.0”版。共同特點(diǎn)是不擇手段維護(hù)開(kāi)始相對(duì)衰落的美國(guó)世界霸權(quán)地位，不同點(diǎn)是披上民主黨虛偽“馬甲”再征戰(zhàn)。以“民主自由人權(quán)”之名，行霸權(quán)霸凌霸道之實(shí)。以“多邊主義”之名，行極端民族利己主義之實(shí)。以“志同道合民主聯(lián)盟”之名，行拉幫結(jié)派避免單打獨(dú)斗之實(shí)。以“欽定”的“規(guī)則為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序”之名，行抹黑打壓“主要戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”之實(shí)。
（五）“極限施壓”，復(fù)活杜勒斯。
杜勒斯1946-49年任常駐聯(lián)合國(guó)代表，1950-52年為國(guó)務(wù)卿顧問(wèn)，1953-59年任國(guó)務(wù)卿。他既有“視察”朝鮮三八線“留影”的劣跡，更有“戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣政策”（Brinkmanship）的惡名。1953年國(guó)會(huì)提名聽(tīng)證會(huì)上，杜勒斯聲稱要把“被奴役”的社會(huì)主義國(guó)家人民“解放”出來(lái)。1956年描述其“戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣政策”時(shí)說(shuō)：“能達(dá)到戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣而不卷入戰(zhàn)爭(zhēng)是一門(mén)必要的藝術(shù)。……如果你想逃避戰(zhàn)爭(zhēng)或者不敢接近邊緣，那你就失敗了。……我們走到邊緣而且正視戰(zhàn)爭(zhēng)，我們便可采取強(qiáng)硬行動(dòng)。” 同年蘇共20大后，他又聲稱“社會(huì)主義是對(duì)自由世界的威脅”，必須而且可能“從內(nèi)部瓦解”。如今，人們發(fā)現(xiàn)，在拜登的“馬甲”里還藏有杜勒斯的陰魂。只是時(shí)代不同加上民主與共和兩黨做派不同，拜登實(shí)施的所謂“極限施壓”實(shí)際上是杜勒斯“戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣政策”的變種。
（六）建“安全護(hù)欄”，放手打“臺(tái)灣牌”。
一年來(lái)，拜登團(tuán)隊(duì)張口不離“中國(guó)威脅”，要“從實(shí)力地位出發(fā)”對(duì)中國(guó)采取“全面、精準(zhǔn)、全政府”“極限施壓”的所謂“強(qiáng)硬政策”。拜登繼續(xù)將嚴(yán)峻的新冠疫情甩鍋中國(guó)，還下令讓情報(bào)部門(mén)做有罪推定的“溯源調(diào)查”。廣大美企和消費(fèi)者強(qiáng)烈反對(duì)特朗普損人更不利己的對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)，拜登政府卻迄今不愿放棄。它甚至編造新疆“強(qiáng)迫勞動(dòng)”、“種族滅絕”等世紀(jì)謊言來(lái)掀起制裁妖風(fēng)。不甘心中情局策劃香港騷亂的失敗，繼續(xù)公開(kāi)支持“港獨(dú)”。無(wú)奈令加方釋放華為高管孟晚舟，卻加緊打壓與制裁中國(guó)高科技企業(yè)與個(gè)人。表面以“合作、競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)抗”三為一體界定美中關(guān)系（或者名曰“激烈競(jìng)爭(zhēng)”），實(shí)質(zhì)上是肆無(wú)忌憚，全面對(duì)抗。
當(dāng)年杜勒斯把臺(tái)灣當(dāng)做美國(guó)“不沉的航空母艦”，拜登則把“臺(tái)灣牌”當(dāng)做阻撓、延緩中國(guó)和平崛起、民族復(fù)興及統(tǒng)一大業(yè)的工具。以“與臺(tái)灣關(guān)系法”及所謂“六項(xiàng)保證”凌駕于聯(lián)大GA2758號(hào)決議和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)之上。國(guó)務(wù)卿布林肯假裝“口誤”稱臺(tái)灣為“國(guó)家”，并公開(kāi)支持臺(tái)灣參與聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)。拜登更以“口誤”稱要保衛(wèi)臺(tái)灣。
去年11月16日，拜登與習(xí)近平主席首次視頻會(huì)晤時(shí)，信誓旦旦承諾：“不尋求改變中國(guó)體制，不尋求通過(guò)強(qiáng)化同盟關(guān)系反對(duì)中國(guó)，無(wú)意同中國(guó)發(fā)生沖突”，并且“不支持‘臺(tái)獨(dú)’，希望臺(tái)海地區(qū)保持和平穩(wěn)定。”話音猶存，美方卻依然故我。
去年12月6日，美國(guó)宣布“外交抵抗”北京冬奧會(huì)。12月27日，拜登簽署2022財(cái)年《國(guó)防授權(quán)法》，其中夾帶不少遏華反華條款。今年1月4日立陶宛總統(tǒng)瑙塞達(dá)說(shuō)允許設(shè)立“臺(tái)灣代表處”是個(gè)錯(cuò)誤，美方仍公開(kāi)支持立方?jīng)Q定。1月11日，美方宣布卡爾.文森號(hào)航母戰(zhàn)斗群與埃塞克斯兩棲攻擊艦戰(zhàn)斗群，（加上海軍陸戰(zhàn)隊(duì)及大批F35戰(zhàn)機(jī)）要在南海聯(lián)演。看來(lái)，美國(guó)在建立所謂美中“安全護(hù)欄”（ Guard rail） 尤其是簽署防核戰(zhàn)聯(lián)合聲明之后，可能會(huì)更加放手在南海臺(tái)海中國(guó)家門(mén)口鬧事，甚至不惜拿臺(tái)灣當(dāng)炮灰。
（七）以烏克蘭為賭注，逼俄就范。
1月10日至13日，美國(guó)、北約及歐安會(huì)與俄羅斯在三地進(jìn)行三輪“安全對(duì)話”。焦點(diǎn)問(wèn)題是俄方提出不允許烏克蘭加入北約及不允許在周邊部署進(jìn)攻性武器。并為此提交安全保障條約和協(xié)議草案。美方及北約卻不屑一顧，反而渲染俄方蓄意“入侵”烏克蘭，逼迫俄方立即撤回邊境大軍，同時(shí)美方又向?yàn)蹩颂m輸送大量軍事物資，實(shí)質(zhì)上也是打算以烏克蘭當(dāng)炮灰逼俄就范。雙方都講了狠話，對(duì)話已走進(jìn)死胡同，緊張形勢(shì)仍在發(fā)展中。
（八）“紙牌屋”靠不住。
拜登的“底氣”來(lái)自誤判其華而不實(shí)的6層“紙牌屋”十分可靠：奧庫(kù)斯三國(guó)、四方安全機(jī)制、五眼聯(lián)盟、七國(guó)集團(tuán)、30國(guó)北約及所謂“世界民主峰會(huì)”。其實(shí)，回顧一下去年1月6日“占領(lǐng)國(guó)會(huì)山”、8月15日喀布爾上演“西貢式大逃亡”以及9月15日為澳建核潛艇向盟友法國(guó)“背后捅刀”等事件，全世界包括美國(guó)盟國(guó)及伙伴國(guó)都得出了一個(gè)結(jié)論：“美國(guó)靠不住”。既然如此，“紙牌屋”對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)同樣也“靠不住”。拜登只是穿上安徒生童話里的“皇帝新衣”自我陶醉。
美國(guó)前高官、哈佛大學(xué)知名學(xué)者約瑟夫.奈去年11月連發(fā)數(shù)文強(qiáng)調(diào)美國(guó)并未“衰落”。從他的身份看，以美國(guó)仍是“世界老大”來(lái)否定“美國(guó)世界霸權(quán)地位開(kāi)始衰落”的歷史趨勢(shì)，也許是言不由衷。不過(guò)，正是鑒于美國(guó)迄今仍是“世界老大”，所以“紙牌屋”才會(huì)自愿不自愿地、不同程度地屈從“老大”，實(shí)則同床異夢(mèng)，各有所圖。
德法等歐洲國(guó)家深知，美國(guó)處心積慮惡化歐俄關(guān)系，既為壓俄也為控歐。歐俄“北溪2”天然氣管道（乃至歐中投資協(xié)定）暫時(shí)被阻，但事關(guān)歐洲重大利益不可能永久“自殘”。日澳為美國(guó)遏華沖鋒在前，仍樂(lè)見(jiàn)今年《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效獲益。東盟各國(guó)更頂住美國(guó)逼迫“選邊站”的壓力，保持同中國(guó)合作共贏。與中國(guó)有邊界糾紛的印度也審時(shí)度勢(shì)，1月12日中印邊境軍長(zhǎng)級(jí)第14輪會(huì)談發(fā)表了積極的聯(lián)合公報(bào)。莫迪總理也決定不參加美國(guó)鼓動(dòng)的抵制北京冬奧會(huì)鬧劇。
今年初起，法德分別擔(dān)任歐盟及七國(guó)集團(tuán)輪值主席，將進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)歐洲戰(zhàn)略、外交與國(guó)防自主的迫切性。1月3日，法國(guó)“不屈法蘭西黨”黨首梅朗雄公開(kāi)主張“退出北約”，不跟隨美國(guó)搞“軍事冒險(xiǎn)主義”。
美國(guó)扶助日本加強(qiáng)戰(zhàn)力，針對(duì)中國(guó)搞“綜合威懾”、“聯(lián)合作戰(zhàn)計(jì)劃”，日本前首相安倍更叫囂“臺(tái)灣有事即日本有事”。值得注意的是，日本乘美國(guó)因反華之需給予松綁之機(jī)，加快修憲擺脫“專守防衛(wèi)”的戰(zhàn)敗國(guó)束縛。到頭來(lái)美國(guó)是“放虎歸山”。去年12月7日，美國(guó)紀(jì)念珍珠港事件80周年，當(dāng)天，日本31名參議員和68名眾議員卻集體參拜有二戰(zhàn)戰(zhàn)犯牌位的靖國(guó)神社。表面溫順的日本牢記兩顆原子彈以及導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)停滯30年的“廣場(chǎng)協(xié)議”，復(fù)仇之心昭然若揭。
（九）中俄背靠背戰(zhàn)略協(xié)作。
中俄都深受美國(guó)霸權(quán)主義之害，當(dāng)前面對(duì)拜登政府“極限施壓”（戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣政策）更退無(wú)可退，唯有為捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益而堅(jiān)決反制。在“新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”下，中俄背靠背加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)作將無(wú)所畏懼。美國(guó)四處煽風(fēng)點(diǎn)火，挑動(dòng)騷亂和顏色革命。但是白俄羅斯反而加快與俄羅斯“一體化”進(jìn)程。今年1月初，哈薩克斯坦的騷亂也在集安組織協(xié)助下迅速平息。中俄絕不允許中亞生戰(zhàn)生亂，并將為捍衛(wèi)二戰(zhàn)成果，維護(hù)世界和平穩(wěn)定、合作發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
（十）歷史定位，自己選擇。
由于霸權(quán)主義冷戰(zhàn)思維以及意識(shí)形態(tài)的傲慢與偏見(jiàn)，拜登既誤判對(duì)手也誤判自己，深陷戰(zhàn)略困局，進(jìn)退失據(jù)。既難實(shí)現(xiàn)某些美國(guó)學(xué)者設(shè)想的所謂“現(xiàn)實(shí)主義克制大戰(zhàn)略”（Realistic Strategy of Restraint），又有所謂“戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣政策”的誘惑。歷史證明，“邊緣”是可能被喪失理性者跨越的，人們要警惕戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)！
習(xí)近平主席去年11月16日與拜登首次視頻會(huì)晤時(shí)，曾經(jīng)嚴(yán)肅指出：“歷史是公正的，一個(gè)政治家的所作所為，無(wú)論是非功過(guò)，歷史都要記上一筆。”看來(lái)，拜登先生難以“流芳百世”，但是千萬(wàn)不要做二戰(zhàn)后的“千古罪人”！