美國再工業(yè)化不是從拜登或者特朗普開始提出的，奧巴馬就提出了。要是和美國中產(chǎn)階級(jí)萎縮和重建聯(lián)系起來，再工業(yè)化的想法開始得更早。
美國崛起是與工業(yè)化同步的，藍(lán)領(lǐng)中產(chǎn)階級(jí)是美國夢(mèng)的核心，而不是洛克菲勒、卡內(nèi)基、范德比爾特或者蓋茨、扎克伯格、貝佐斯。但資本的本質(zhì)是逐利，工業(yè)資本主義必然向金融資本主義演變，汗生錢向錢生錢演變。尼克松廢除金本位，為金融資本主義打開了大門，格林斯潘的低通脹高增長(zhǎng)則為金融資本主義插上了翅膀。
美國去工業(yè)化的第一波以并購和拆分為特點(diǎn)，眾多公司在合并重組中形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，共享資源和市場(chǎng)，削減冗余，并剝離低績(jī)效部分，資產(chǎn)拍賣，員工遣散。這造成工人和工會(huì)的強(qiáng)烈反彈，要求在合并重組中保障工人的收入和福利，尤其反對(duì)解雇。一時(shí)間，席卷行業(yè)的工會(huì)罷工風(fēng)起云涌。
第二波接踵而至，這一波以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和外包為特點(diǎn)，目的地首先是墨西哥，然后就是剛剛改革開放的中國。在三十年代羅斯福新政中，工會(huì)權(quán)利得到法律保障，資方不得阻攔工會(huì)的建立和運(yùn)作。同時(shí)，工廠的運(yùn)作和關(guān)停依然是資方的權(quán)利。因此，罷工和工資要求超過資方能接受的極限后，關(guān)停并轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)外包就成為自然的選擇。
第一波消滅了弱勢(shì)行業(yè)的就業(yè)，第二波消滅了非強(qiáng)勢(shì)行業(yè)的就業(yè)。真正強(qiáng)勢(shì)的行業(yè)永遠(yuǎn)是少數(shù)。兩波下來，美國藍(lán)領(lǐng)中產(chǎn)階級(jí)遭到重創(chuàng)。
中產(chǎn)階級(jí)是美國社會(huì)的中流砥柱。中產(chǎn)階級(jí)萎縮導(dǎo)致貧富分化。美國的財(cái)富還在高速增長(zhǎng)，但加速向富人匯集，帶來一系列經(jīng)濟(jì)和政治問題。
中產(chǎn)階級(jí)是最大的納稅群體。窮人是納不了什么稅的，不吃政府救濟(jì)已經(jīng)很好了。富人那里也抽不到多少稅，他們有太多的避稅天堂。中產(chǎn)階級(jí)萎縮也使得增稅還是減稅成為極端糾結(jié)的問題。窮人越來越多，需要多征稅才能發(fā)放足夠的補(bǔ)貼，但增稅最后都落到稅負(fù)已經(jīng)很重的中產(chǎn)階級(jí)頭上，富人那里還是通過各種避稅天堂逃稅，加劇社會(huì)不平等。減稅更加糾結(jié)，中產(chǎn)階級(jí)這里沒有減多少，富人倒是受益多多，同樣加劇社會(huì)不平等。
中產(chǎn)階級(jí)在經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立，這是在政治上獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。中產(chǎn)階級(jí)也有文化，這是在政治上獨(dú)立的思想基礎(chǔ)。中產(chǎn)階級(jí)是全社會(huì)在政治上平衡理性的關(guān)鍵。中產(chǎn)階級(jí)萎縮是當(dāng)前美國民意分裂、族群對(duì)立的原因之一。
美國早就明白需要通過再工業(yè)化來重建藍(lán)領(lǐng)中產(chǎn)階級(jí)的道理，中國崛起則為美國再工業(yè)化增加了政治和軍事上的急迫性。
中國崛起是人類歷史上最偉大的去貧困化壯舉。中國還算不上發(fā)達(dá)國家，但已經(jīng)很難面不改色心不跳地繼續(xù)自稱發(fā)展中國家了。中國的成功打破了只有歐美才掌握致富密碼的神話，并在有意無意中對(duì)歐美的自由民主主義意識(shí)形態(tài)帶來巨大的挑戰(zhàn)。
中國的崛起在本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)的，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，自由民主主義意識(shí)形態(tài)要證明優(yōu)越性，只有通過重建經(jīng)濟(jì)健康來重建社會(huì)公正，因此美國的再工業(yè)化事關(guān)國本。
在軍事上，美國已經(jīng)習(xí)慣了碾壓性的優(yōu)勢(shì)。在二戰(zhàn)時(shí)代還主要是量的優(yōu)勢(shì)，戰(zhàn)后則是質(zhì)與量并舉的優(yōu)勢(shì)。但中國才是現(xiàn)在世界上唯一的制造業(yè)超級(jí)大國，美國的量的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不再，質(zhì)的優(yōu)勢(shì)也岌岌可危。只有重建工業(yè)基礎(chǔ)，才能可能繼續(xù)保持軍事優(yōu)勢(shì)，當(dāng)前的芯片戰(zhàn)就是美國再工業(yè)化的切入點(diǎn)。
但美國的再工業(yè)化從解決就業(yè)和壯大中產(chǎn)階級(jí)開始，到現(xiàn)在的與中國競(jìng)爭(zhēng)，已經(jīng)折騰過幾輪了，統(tǒng)統(tǒng)失敗。當(dāng)前拜登的大動(dòng)作總算過了國會(huì)關(guān)了，然后又有石沉大海的跡象。為什么？
因?yàn)樗敛环?，再工業(yè)化不能是政府這里剃頭挑子一頭熱。
美國政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)是有成功先例的。在30年代羅斯福新政期間，政府主導(dǎo)的公路、橋梁等基本建設(shè)為停轉(zhuǎn)的美國經(jīng)濟(jì)推動(dòng)了第一把，美國經(jīng)濟(jì)機(jī)器重又轉(zhuǎn)動(dòng)起來；在40年代，政府主導(dǎo)的原子能、電子計(jì)算機(jī)、航空是軍用的，但軍轉(zhuǎn)民后壯大成支柱產(chǎn)業(yè)。但那是有條件的，這條件就是美國的工業(yè)化土壤依然肥沃。
土壤肥沃的話，撒一把種子，澆一點(diǎn)水，作物馬上就茁壯成長(zhǎng)了。但土壤貧瘠化后，光撒種、澆水就不夠用了。
對(duì)于美國來說，工業(yè)化的土壤在于商業(yè)資本，在于民間的投資、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)熱情。政府投資需要拉動(dòng)商業(yè)投資。政府投資只是催化劑，商業(yè)投資才是反應(yīng)物。問題在于：美國政府對(duì)再工業(yè)化很急切，但美國商界并不急切。對(duì)于割政府的韭菜自然很起勁，但到了要自己砸下真金白銀和汗珠淚水的時(shí)候，就畏縮不前了。
這不奇怪。商業(yè)資本是逐利的。再工業(yè)化要從基礎(chǔ)建設(shè)開始，通過基礎(chǔ)工業(yè)，然后才談得上利潤更高的最終產(chǎn)品制造。工業(yè)投資不僅回報(bào)周期長(zhǎng)，回報(bào)率也不高，還要受勞動(dòng)力招聘和培訓(xùn)、勞資關(guān)系的困擾，比股市、匯市炒作的周期要長(zhǎng)不知道多少倍，而且風(fēng)險(xiǎn)大、麻煩事多。美國大公司將制造外包，自己只留下研發(fā)和營銷，也是為了避開長(zhǎng)周期、低回報(bào)和勞動(dòng)力問題。
對(duì)于游資來說，徹底金融化，連研發(fā)和營銷都最好擺脫，資金使用更加敏捷，回報(bào)和避險(xiǎn)都更加快捷，再工業(yè)化真是毫無動(dòng)力。
在急功近利的現(xiàn)在，創(chuàng)業(yè)也不再是為了守業(yè)，而是為了快速變現(xiàn)。因此，只有投資少、見效快的產(chǎn)業(yè)才是創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)。而且必須能迅速形成完整的產(chǎn)品系列，便于打包上市或者待價(jià)而沽。很自然地，創(chuàng)業(yè)遠(yuǎn)離美國現(xiàn)在最需要的交通、能源、通信建設(shè)，更是遠(yuǎn)離鋼鐵、機(jī)械、電機(jī)、芯片等基礎(chǔ)工業(yè)。
在就業(yè)方面，大工業(yè)的崗位收入優(yōu)厚，但入職要求也高。在中國，理工科是讀大學(xué)的當(dāng)然首選，大多數(shù)情況下，只有讀不上理工科才選別的科。在美國，理工科需要“人見人怕”的數(shù)學(xué)，“學(xué)渣”自然遠(yuǎn)離理工科，“真學(xué)霸”青睞醫(yī)科、法律（MBA需要本科畢業(yè)，但本科學(xué)什么不太講究），只有“怪學(xué)霸”（nerd）才會(huì)去讀理工科。
從外國引進(jìn)人才不是沒有問題的。歐洲STEM人才枯竭的問題至少和美國一樣嚴(yán)重，蘇聯(lián)和東歐的韭菜早已割完了。中國人才流入由于政治原因和回流吸引力而減少，印度人才則有獨(dú)特的問題。只說一點(diǎn)：除了IT和高校，在一般制造業(yè)里，印度STEM人才鮮有安心具體STEM崗位的，一有機(jī)會(huì)就往項(xiàng)目管理、營銷、管理轉(zhuǎn)的才是多數(shù)，這與中國人很不相同，原因和分析就不在這里展開了。
STEM人才稀缺是美國的頑癥，家里有一個(gè)中學(xué)科學(xué)老師（初高中理化生不分科）都是“家有學(xué)霸”的感覺，這對(duì)再工業(yè)化是難以跨越的門檻。
從個(gè)人方面來說，基礎(chǔ)深厚是“邪道”，適應(yīng)能力強(qiáng)才是王道。除了專家醫(yī)生（心臟外科、視網(wǎng)膜修復(fù)等）、大學(xué)教授這樣的“終身制”崗位，大部分人頻繁更換工作崗位。即使是理工科畢業(yè)生，往往只有初入行時(shí)從事專業(yè)，很快就往項(xiàng)目管理、技術(shù)服務(wù)、行政和商務(wù)管理方向轉(zhuǎn)。管人、管錢才是上升通道，這是普遍認(rèn)知。FIRE（Financial Independence Retirement Early，早早獲得財(cái)務(wù)自由，早早退休享受人生）方是人生贏家，還糾結(jié)于長(zhǎng)期積累和行業(yè)領(lǐng)軍的才是怪蜀黍。“工業(yè)界STEM人才業(yè)余化”是再工業(yè)化的又一個(gè)障礙。
美國曾經(jīng)不是這樣的。在19世紀(jì)和20世紀(jì)初，投資人并沒有多少選擇，也對(duì)回報(bào)周期有更大的耐心；“創(chuàng)業(yè)為了守業(yè)”是普遍認(rèn)知，尊重STEM；工程實(shí)踐、科技創(chuàng)新才是“正道”，職業(yè)上“從一而終”也是慣例，甚至代代相傳。這是初步進(jìn)入工業(yè)化的國家的普遍狀態(tài)，今日中國還能看到很多這樣的事例。
但美國由儉入奢了，回不去了。這是再工業(yè)化中上下不同欲的關(guān)鍵，屢戰(zhàn)屢敗就不奇怪了。
還有救嗎？有，需要：1、由奢入儉，2、關(guān)起籠子馴牛。
由儉入奢易，由奢入儉難，這是人所共知的道理。
工業(yè)資本進(jìn)化到金融資本后，在土地上耕作的牛就成了四出尋獵的狼。在理論上，金融資本為工業(yè)資本融資。在實(shí)際上，金融資本竭澤而漁、擇木而棲，對(duì)工業(yè)資本的作用并不簡(jiǎn)單，但去工業(yè)化后，對(duì)工業(yè)資本更是殺傷性為多。
把金融之狼關(guān)進(jìn)籠子，重新馴化為牛，既“為我所用”，又避免“資敵”，美國出臺(tái)的一系列限制美資對(duì)中國投資的規(guī)定就是干這個(gè)的。當(dāng)然，在自然界，狼是不可能馴化為牛的，這里只是比喻。
但由奢入儉就太難了，要出人命的。事實(shí)上，把金融之狼關(guān)進(jìn)籠子，也可能要出人命，狼性不是那么容易改造的。所以美國再工業(yè)化的屢戰(zhàn)屢敗還要繼續(xù)。