近日,《紐約時(shí)報(bào)》刊文披露,從2019年到2021年,美國(guó)國(guó)會(huì)里共有183名國(guó)會(huì)議員利用職務(wù)之便在金融市場(chǎng)上大搞“內(nèi)幕交易”的事實(shí)。美國(guó)政客以權(quán)謀私,利用提前掌握的政策信息謀求個(gè)人利益,把國(guó)會(huì)當(dāng)成致富的場(chǎng)所,憑借自己對(duì)政策變化的了解,找準(zhǔn)時(shí)間購(gòu)買和拋售股票,賺得盆滿缽滿。新冠疫情、烏克蘭危機(jī)……在這些“股神”眼里都是生意??墒菍?duì)于這些“立法者”來(lái)說(shuō),美國(guó)的法律監(jiān)管卻形同虛設(shè),毫無(wú)約束力。美國(guó)政客將法律玩弄于股掌之中,堂而皇之地在市場(chǎng)上進(jìn)行內(nèi)幕交易,充分暴露了“美式民主”的虛偽性。
重大丑聞曝光!美眾議長(zhǎng)涉內(nèi)幕交易
在涉嫌內(nèi)幕交易的美國(guó)政客中不乏華盛頓政壇上的“大人物”,其中就有美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院議長(zhǎng)南希·佩洛西。今年7月27日,美國(guó)聯(lián)邦參議院通過(guò)了“芯片法案”,決定為美國(guó)芯片企業(yè)提供520億美元的巨額補(bǔ)貼。有美媒發(fā)現(xiàn),根據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院議長(zhǎng)南希·佩洛西辦公室發(fā)布的一份文件,佩洛西的丈夫保羅在該法案出爐的前幾周就已購(gòu)買了美國(guó)芯片企業(yè)英偉達(dá)100至500萬(wàn)美元的股票,同時(shí)還出售了在美國(guó)蘋果公司和Visa公司的股份。

(南希·佩洛西辦公室發(fā)布的文件截圖)
值得注意的是,佩洛西及其家人的投資行為此前也曾引發(fā)爭(zhēng)議。“今日俄羅斯”(RT)新聞網(wǎng)去年10月報(bào)道,美國(guó)投資客從政界人士的股票交易中發(fā)現(xiàn)了新的“財(cái)富密碼”:根據(jù)眾議院議長(zhǎng)佩洛西公布的交易記錄,其家人所進(jìn)行的證券投資大都穩(wěn)賺不賠。雖然佩洛西方面否認(rèn)“內(nèi)幕交易”,但其過(guò)億的身家仍引發(fā)輿論廣泛質(zhì)疑,RT當(dāng)時(shí)嘲諷稱,佩洛西不僅是資深政客,更是投資女王,可能沒(méi)有人比她更會(huì)搞內(nèi)幕交易。
疫情期間美國(guó)多位官員深陷炒股丑聞
其實(shí),類似事件早已不是新聞。疫情期間,美聯(lián)儲(chǔ)多名聯(lián)邦官員也曾曝出驚天炒股丑聞。根據(jù)多家美國(guó)媒體當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月21日?qǐng)?bào)道,在2020年初美國(guó)應(yīng)對(duì)新冠疫情之際,數(shù)十名聯(lián)邦官員參與了疫情相關(guān)產(chǎn)業(yè)的股票和基金交易,以進(jìn)行獲利。2016年至2021年期間約12000名政府官員的財(cái)務(wù)披露表顯示,2020年初,50個(gè)機(jī)構(gòu)的近400名聯(lián)邦官員持有航空公司、度假村、酒店、餐館和游輪公司的股票,另有約240名官員持有價(jià)值900萬(wàn)至2800萬(wàn)美元的藥物、制造和生物技術(shù)公司的股票,相關(guān)公司最終贏得了與新冠疫情有關(guān)的聯(lián)邦合同。
報(bào)告顯示,在疫情肆虐的關(guān)鍵月份,衛(wèi)生與公眾服務(wù)部的官員拋售股票的活動(dòng)有明顯增長(zhǎng)。與2019年相比,官員在2020年1月的交易活動(dòng)高出60%,包括國(guó)家過(guò)敏和傳染病研究所的首席副主任、前交通部長(zhǎng)、參議員等。其中美參議員理查德·伯爾利用職務(wù)之便,提前了解新冠疫情的威脅后開始拋售股票,司法部隨后對(duì)其進(jìn)行了調(diào)查。新冠肺炎疫情的暴發(fā)讓美國(guó)國(guó)會(huì)議員們?cè)谝灰怪g紛紛變身“股神”,其“抄底逃頂”的本事令世人嘆為觀止。

(理查德·伯爾的交易單)
美國(guó)股票法是“沒(méi)牙的老虎”
美國(guó)國(guó)會(huì)議員涉嫌通過(guò)內(nèi)幕交易牟利引發(fā)媒體和民眾強(qiáng)烈不滿。有調(diào)查顯示,76%的選民認(rèn)為,國(guó)會(huì)議員及其配偶在股票市場(chǎng)擁有不公平的優(yōu)勢(shì)。67%的美國(guó)選民表示,應(yīng)該禁止議員交易股票。既然如此,那為什么沒(méi)有法律對(duì)此進(jìn)行限制?事實(shí)上,美國(guó)2012年通過(guò)《停止利用國(guó)會(huì)消息交易法案》(簡(jiǎn)稱股票法),禁止議員進(jìn)行內(nèi)幕交易,然而這部法律只是聊勝于無(wú),根本沒(méi)有震懾力。10年來(lái),該法案對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)議員構(gòu)不成任何約束力,成了“沒(méi)有牙齒的老虎”,軟弱無(wú)比。而美國(guó)國(guó)會(huì)2013年運(yùn)用快速程序通過(guò)該法的修正案,取消國(guó)會(huì)議員等需要將其股票交易報(bào)告存入可搜索數(shù)據(jù)庫(kù)的條款,進(jìn)一步弱化了該法的監(jiān)督作用。盡管公眾普遍支持禁止議員炒股,但美國(guó)兩黨絕大部分議員在這一問(wèn)題上卻出奇地一致,這在政治兩極分化的美國(guó)實(shí)屬罕見(jiàn)。

(美國(guó)議員的炒股“致富經(jīng)”)
“美式民主”如同好萊塢刻意布置的場(chǎng)景,展現(xiàn)的都是精心打造的人設(shè),臺(tái)前大喊民主、背后大搞交易,黨同伐異。在疫情暴發(fā)、烏克蘭危機(jī)的緊要關(guān)頭,美國(guó)政客們置民眾的生命健康于不顧,一心利用政府信息優(yōu)勢(shì)大發(fā)國(guó)難財(cái),而且面對(duì)公眾的質(zhì)疑仍然可以逍遙法外。內(nèi)幕交易嚴(yán)重透支了美國(guó)民眾對(duì)于政府的信任,美國(guó)民眾對(duì)美國(guó)政治愈發(fā)反感,對(duì)美式民主愈發(fā)消極。美國(guó)昆尼皮亞克大學(xué)曾發(fā)布的民調(diào)顯示,69%的民主黨人和69%的共和黨人表示,美國(guó)民主“有崩潰的危險(xiǎn)”。隨著美國(guó)中期選舉臨近,“美式民主”的“危機(jī)正在降臨”。