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6個細節(jié)讀懂中美元首面對面

作者:譚主   來源:玉淵譚天  

當(dāng)?shù)貢r間1114日下午,國家主席習(xí)近平在印度尼西亞巴厘島同美國總統(tǒng)拜登舉行會晤。

這是疫情發(fā)生以來,中美元首首次線下會晤。

長久以來,美國沒有停止對華的遏制打壓,中國捍衛(wèi)國家利益的斗爭從未停止。

就在前不久,美國還將中國定義為最主要對手最嚴(yán)峻長期挑戰(zhàn)。美國還是老樣子,中美為什么還要見面?

譚主在現(xiàn)場觀察到的6個細節(jié)里,藏著這個問題的答案。

在兩國本土之外見面,誰去見誰,很有講究。

這次在巴厘島的會晤,是美國總統(tǒng)拜登帶隊來到了中方代表團駐地。

譚主還注意到這樣一個細節(jié),為了這次會晤,拜登做了大量準(zhǔn)備。

雙方見了面之后,拜登也說,我同習(xí)近平主席相識多年,保持著經(jīng)常性溝通,但無論如何也代替不了面對面的會晤。

美方跟中國見面的態(tài)度很積極,這和美方持續(xù)遏制打壓中國的行動很是矛盾。

對此,習(xí)近平主席在會晤的開場白就開門見山,提到了兩個不符合

當(dāng)前中美關(guān)系面臨的局面不符合兩國和兩國人民根本利益,也不符合國際社會期待。

面對這樣的局面,習(xí)近平主席面對拜登也給了答案。

大國的領(lǐng)導(dǎo)人,要起到把舵定向的作用。政治家,要思考和明確同他國和世界的相處之道。

政治家,類似的詞,習(xí)近平主席已經(jīng)不是第一次提了。去年11月的視頻會晤中,習(xí)近平主席也說,希望總統(tǒng)先生發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)力,推動美國對華政策回歸理性務(wù)實的軌道。

這些話,意有所指。元首把舵定向的引領(lǐng)力,關(guān)鍵是執(zhí)行力。復(fù)旦大學(xué)美國研究中心主任吳心伯告訴譚主:

美國的戰(zhàn)略意圖和執(zhí)行能力層面有著一些差距。在一些具體問題上,美國政府內(nèi)部有不同看法。中美元首面對面會晤,有助于減少誤判,也能盡可能放大變化的空間和可能。

拜登這次通話中再次強調(diào)了四不一無意,這也是他的一貫態(tài)度,但中美關(guān)系目前面臨的困境,顯然是有些人并沒有落實這個承諾。

對此,習(xí)近平主席還特別提到了幾個詞,公開透明,光明磊落,連續(xù)性,穩(wěn)定性。這顯然意有所指。

中美為什么見面?從這次中方的行程中也可以找到答案。

在與拜登總統(tǒng)會晤之后,習(xí)近平主席在巴厘島會見法國總統(tǒng)馬克龍。接下來,還要參加G20APEC兩場全球多邊峰會。

中美會晤,是習(xí)近平主席此次出訪一系列外事活動之一。南京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院執(zhí)行院長朱鋒給譚主分析了習(xí)近平主席此次出訪行程的意義:

習(xí)近平主席此次出席G20峰會,不僅是中國致力于踐行真正的多邊主義,推動國際治理有效發(fā)展,更重要的是借這個機會推動更多國家通過加強多邊合作來解決當(dāng)前國際政治經(jīng)濟形勢面臨的各種困難。

正如習(xí)近平主席所說,世界正處于一個重大歷史轉(zhuǎn)折點,各國既需要面對前所未有的挑戰(zhàn),也應(yīng)該抓住前所未有的機遇。

這也是看待和處理中美關(guān)系應(yīng)有的高度。越是面對復(fù)雜形勢,越要善于共同化危為機。

放在G20的語境下看,尤為明顯。G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會這一機制創(chuàng)立的契機,是席卷全球的金融危機。

危機面前,各國秉持著同舟共濟的合作精神,將滑向懸崖的世界經(jīng)濟拉回到穩(wěn)定和復(fù)蘇軌道,并且,還探索出一種發(fā)達國家與發(fā)展中國家共同參加全球治理的新模式。

G20機制本身,就是化危為機的實踐。

當(dāng)前,全球經(jīng)濟發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn),各國需要重拾G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會機制成立時同舟共濟的初心,在這樣的背景下,離不開世界前兩大經(jīng)濟體的溝通協(xié)調(diào)。

這不僅是中美關(guān)系的需要,也是國際社會的期待。

放在地區(qū)的語境來看,亞洲國家也希望中美兩個大國關(guān)系穩(wěn)定。幾天前,新加坡總理李顯龍?zhí)貏e提醒,希望美國能與中國合作管控緊張局勢。

吳心伯告訴譚主,對絕大多數(shù)亞洲國家來講,一個穩(wěn)定的中美關(guān)系,會創(chuàng)造一個穩(wěn)定的地緣政治環(huán)境;其次,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系改善,亞洲國家作為供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈上的一環(huán),都能從中獲益。

也正因如此,也就不難理解,為什么中美元首會晤現(xiàn)場,會有大批記者。中美關(guān)系重回健康穩(wěn)定發(fā)展軌道,會惠及地區(qū)和世界。

本次會晤的消息稿中,有一句話,還是第一次提。

美國搞的是資本主義,中國搞的是社會主義,雙方走的是不同的路。這種不同不是今天才有的,今后還會繼續(xù)存在。

這句話,點出了中美雙方對中美關(guān)系不同認(rèn)識的關(guān)鍵。世界需要多元還是一元?世界是有多種可能還是只有一種標(biāo)準(zhǔn)答案?

美國的思維,顯然是后者。

美國《國家安全戰(zhàn)略》報告里,將遏制打壓中國,定為未來十年具有決定性意義的十年。但一個大國以十年計的發(fā)展目標(biāo)居然是遏制別國,多少有些悲哀。

朱鋒告訴譚主,美國霸權(quán)心態(tài)的本質(zhì),就是要以美國的規(guī)則、美國的意識形態(tài)、美國的發(fā)展模式作為世界上唯一的規(guī)則、意識形態(tài)和發(fā)展模式。

當(dāng)中國的制度和模式取得了成功,便被認(rèn)為是挑戰(zhàn)了美國正確的地位。對于這樣的想法, 習(xí)近平主席也說得很清楚。

中美各自取得成功對彼此是機遇而非挑戰(zhàn)。寬廣的地球完全容得下中美各自發(fā)展、共同繁榮。

這句話原來的表述是,寬廣的太平洋,容得下中美。從太平洋到地球,中美共存的空間不是在變小,而是在變大。

就拿貿(mào)易戰(zhàn)來說,美國把中國看作挑戰(zhàn)者,結(jié)果作出了戰(zhàn)略誤判,自以為一下子把中國打趴下。

結(jié)果呢,大家能看得到。針對中美貿(mào)易戰(zhàn),美國智庫彼得森國際經(jīng)濟研究所新出了一份報告。結(jié)論,和過去四年間得出的結(jié)論完全一致:對華關(guān)稅在傷害美國自己。

考慮中美關(guān)系,要有戰(zhàn)略的高度、長遠的眼光與全局的思維。

放在人類文明更長遠的眼光看,習(xí)近平主席常說一句話,萬物并育而不相害,道并行而不相悖。

世界容納得下兩種制度,也容納得下不同文明。這是中國看待任何雙邊關(guān)系的基礎(chǔ),包括中美。

會晤中,中方提出了中美的相處之道,也劃定了中美關(guān)系不可逾越的紅線。

習(xí)近平主席強調(diào),臺灣問題是中國核心利益中的核心,是中美關(guān)系政治基礎(chǔ)中的基礎(chǔ),是中美關(guān)系第一條不可逾越的紅線。

如何理解這一警示,在二十大報告中,可以找到答案。

二十大報告中,對臺灣問題有一段新的表述:

面對臺獨勢力分裂活動和外部勢力干涉臺灣事務(wù)的嚴(yán)重挑釁,我們堅決開展反分裂、反干涉重大斗爭,展示了我們維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整、反對臺獨的堅強決心和強大能力。

反分裂、反干涉被定性為重大斗爭,這樣的表述第一次出現(xiàn)在黨代會的報告中。

相較于十九大報告中的堅決反對和遏制臺獨分裂勢力,反對外部干涉勢力現(xiàn)在被提升到了更加重要的位置,而相關(guān)斗爭也從反對和遏制變成了開展。

外交學(xué)院副院長高飛告訴譚主,這些變化意味著中國將更加積極主動推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進祖國和平統(tǒng)一進程。鑒于臺灣問題的復(fù)雜性,這也將意味著圍繞臺灣問題的斗爭形勢會更加嚴(yán)峻,斗爭會更加激烈。

這些變化,已經(jīng)認(rèn)真研讀過二十大報告的美方,想必心知肚明。個中意味,美方應(yīng)該再三掂量。

前不久,美國眾議長佩洛西竄訪臺灣,中國外交部當(dāng)即宣布了8項反制措施。

在這之后,美國國防部長、財政部長、總統(tǒng)氣候問題特使等重要官員,都曾表示過希望重啟同中方的對話。

一個細節(jié)是,在中方采取反制措施后,美國不少智庫都在后怕,在他們看來,佩洛西竄臺這場不明智的政治秀所帶來的嚴(yán)重后果超出了普遍預(yù)期。

更重要的是,這些人看到了歷史大勢——170多個國家的政府、政黨、高官和多個國際組織公開表態(tài),支持中方維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。

美國,應(yīng)該記住這樣后怕的時刻,永遠不要低估中國捍衛(wèi)國家領(lǐng)土主權(quán)安全的決心。

譚主在現(xiàn)場,還注意到了美方隨行人員的名單:

國務(wù)卿布林肯

財長耶倫

總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文

美國駐華大使伯恩斯

白宮國安會印太事務(wù)協(xié)調(diào)員坎貝爾

白宮國安會中國事務(wù)高級主任羅森伯格

國務(wù)院亞太事務(wù)助卿康達

白宮國安會中國事務(wù)主任杜如松

其中,有財長耶倫。在全球宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)的主要平臺——G20的框架下,耶倫的壓力不小。

會晤中,兩國元首宣布了不少事情,其中就包括接下來的兩國財金團隊就宏觀經(jīng)濟政策、經(jīng)貿(mào)等問題開展對話協(xié)調(diào)。在會晤前耶倫也表示,要穩(wěn)定美中兩國關(guān)系。

當(dāng)前,新冠肺炎疫情疊加地區(qū)安全沖突,世界經(jīng)濟增長乏力,在這樣的背景下,主要發(fā)達經(jīng)濟體還在不斷放水推高全球通脹水平。

世界銀行的研究表明,全球要能夠在應(yīng)對通脹的同時不引發(fā)衰退,就需要政策制定者采取協(xié)調(diào)行動。其中,耶倫所在的美國財政部,正是制定美方宏觀經(jīng)濟政策的主要部門之一。

譚主也注意到,接下來,耶倫就會與中國央行行長見面。

中美作為世界上最大的發(fā)展中國家和發(fā)達國家,經(jīng)濟總量位處世界前兩位,理應(yīng)加強宏觀政策協(xié)調(diào),為世界經(jīng)濟復(fù)蘇提供動力。

在中美元首會晤期間,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會(COP27)正在埃及沙姆沙伊赫舉行。

兩國元首還同意共同努力推動《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會取得成功。

美國總統(tǒng)氣候問題特使約翰·克里在接受采訪時表示,在氣候問題上我們需要中國。這是克里的一貫態(tài)度,但是需要中國的前提是認(rèn)真對待并解決好中國的核心關(guān)切。

譚主記得,克里在來華談氣候合作時,表示要加強中美在太陽能等新能源領(lǐng)域的合作。但與此同時,美國國內(nèi)政客卻依然在編織謊言、限制新疆太陽能電池板進口。

當(dāng)提及這個情況時,克里也啞口無言,不知道該怎么解釋。

解決這種尷尬,答案也很簡單。正如習(xí)近平主席所說:

美方應(yīng)將有關(guān)承諾體現(xiàn)在具體行動上,而不是說一套做一套。

這次會晤中,習(xí)近平主席提到了糧食等全球重大問題。

當(dāng)前,由于世界糧食危機,全球可能再次遭遇饑餓人口創(chuàng)紀(jì)錄的一年。地區(qū)動蕩、氣候變化、新冠肺炎疫情和價格上漲四大誘因,導(dǎo)致了前所未有的糧食危機,根據(jù)聯(lián)合國世界糧食計劃署的數(shù)據(jù),今年預(yù)計需要超過220億美元資金來應(yīng)對緊急需求。

另一方面,供應(yīng)鏈危機也仍在拖累全球經(jīng)濟復(fù)蘇的腳步。

中國如何看待這些全球面臨的危機與困境,譚主從中美元首在今年3月的交流中找到了線索:

當(dāng)前,世界各國已經(jīng)十分困難了,既要應(yīng)對新冠肺炎疫情,又要保經(jīng)濟保民生。作為大國領(lǐng)導(dǎo)人,我們要考慮妥善解決全球熱點問題,更要考慮全球穩(wěn)定和幾十億人民的生產(chǎn)生活。實施全方位、無差別制裁,受罪的還是老百姓。

中美兩個大國關(guān)系好壞,可能會影響世界幾十億人。

如此考量,才是大國領(lǐng)袖的擔(dān)當(dāng)。

正如習(xí)近平主席在會晤中提到的,中美雙方需要本著對歷史、對世界、對人民負責(zé)的態(tài)度,探討新時期兩國正確相處之道。

這也意味著中美雙方從全局性思維出發(fā),不僅要思考本國,還要思考他國、思考世界。這才是政治家,應(yīng)該有的格局與智慧。

世界,需要這樣的政治家。



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