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美國(guó)各智庫(kù)是怎樣評(píng)估美軍干涉臺(tái)灣事務(wù)的軍事能力的?

作者:蘇起   來(lái)源:海外看世界  

臺(tái)灣安全與臺(tái)海和平直接影響臺(tái)灣所有民眾的生命財(cái)產(chǎn),是極其嚴(yán)肅的課題,務(wù)需廣挖深掘、實(shí)事求是,才能接近真相。本檔案全部取自英文資料,依公開(kāi)時(shí)序排列,共56條,絕大部分來(lái)自美國(guó)國(guó)防部、國(guó)會(huì)、前任高階官員、及重要智庫(kù)。小部分才是個(gè)別專(zhuān)家學(xué)者的研究。

對(duì)美國(guó)「力不足保臺(tái)」的質(zhì)疑是由長(zhǎng)年接受美國(guó)政府委托、從事安全研究的蘭德公司于2015年率先提出。 當(dāng)即引起筆者的高度重視,并開(kāi)始不時(shí)撰寫(xiě)讀書(shū)心得,以略盡知識(shí)分子的言責(zé)。2019年起,美國(guó)政府、智庫(kù)、及學(xué)者的警訊越來(lái)越頻密,內(nèi)容越來(lái)越直白,今似已為美國(guó)政學(xué)媒界共識(shí)。我們不可不警惕。本中英文檔案均載于臺(tái)北論壇網(wǎng)站《http://www.taipeiforum.org.tw》,敬請(qǐng)查閱。

2015 Eric HeginbothamMIT研究員,時(shí)任蘭德公司研究員)等14

美中軍事記分卡:力量、地理和不斷演變的力量平衡:1996-2017

蘭德公司 發(fā)表

中國(guó)大陸的潛艦相對(duì)于美國(guó)戰(zhàn)力已有長(zhǎng)足進(jìn)步。根據(jù)本研究所用模型的任何假設(shè),中國(guó)大陸的潛艦?zāi)芘c美國(guó)航母接戰(zhàn)的次數(shù)在19972017年間都成長(zhǎng)了好多倍,在某些情況下甚至達(dá)到20倍之多... 由于航母成本高、兵員多、象征意義大,這種風(fēng)險(xiǎn)就使航母指揮官不愿進(jìn)入接近中國(guó)的海域,除非先由反潛能量清掃一遍。(頁(yè)197

2017年時(shí),中國(guó)大陸反艦作戰(zhàn)能力的全面提升,尤其是潛艦戰(zhàn)力,導(dǎo)致中國(guó)大陸對(duì)臺(tái)作戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì)... 存在于戰(zhàn)事初始幾星期。這對(duì)攻臺(tái)地面作戰(zhàn)極度重要。(頁(yè)200

本章以上分析顯示,美國(guó)軍力雖仍全球無(wú)敵,但在亞洲地區(qū)美國(guó)優(yōu)勢(shì)的邊界線卻逐漸后縮... 以致美中軍力對(duì)比正逼近一個(gè)又一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),先是離大陸最近的地方(像臺(tái)灣),其次是較遠(yuǎn)的地方(如南沙群島)... 何時(shí)轉(zhuǎn)折點(diǎn)會(huì)出現(xiàn),很難預(yù)測(cè),但臺(tái)海沖突的轉(zhuǎn)折點(diǎn)可能在2020就會(huì)到。(頁(yè)342

20161

Michael Green(時(shí)任喬治城大學(xué)亞洲研究主任,曾任小布什政府國(guó)安會(huì)亞洲部門(mén)資深主任)

Kathleen Hicks(曾任國(guó)防部副次長(zhǎng),時(shí)任戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心國(guó)際安全計(jì)劃主持人,2021出任國(guó)防部副部長(zhǎng),現(xiàn)為國(guó)防部最高女性官員)

Mark Cancian(曾任職白宮管理與預(yù)算辦公室與國(guó)防部長(zhǎng)辦公室)等21

亞太再平衡 2025:能力,存在,伙伴關(guān)系

戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心 發(fā)表

中國(guó)大陸反介入/區(qū)域拒止能力已經(jīng)達(dá)到美國(guó)航母必須停留在最危險(xiǎn)海域以外的地步,起碼沖突初期必須如此。(頁(yè)130

2016 David Gomper(曾任國(guó)家情報(bào)副總監(jiān)、代理總監(jiān))等3

與中國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng):想象不能想象的

蘭德公司 報(bào)告

美中戰(zhàn)爭(zhēng)可能以相互痛擊開(kāi)始一開(kāi)始就難控制就算不持續(xù)幾年,也有好幾個(gè)月并對(duì)雙方軍事力量造成嚴(yán)重?fù)p失。戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)越久,經(jīng)濟(jì)、政治、及國(guó)際效應(yīng)越重大。這些非軍事效應(yīng)雖對(duì)中國(guó)傷害較大,但也會(huì)重創(chuàng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)及其因應(yīng)全球其他挑戰(zhàn)的能力。(頁(yè)xvii

20176

Thomas Shugart(長(zhǎng)期任職美國(guó)海軍,包括擔(dān)任核潛艇長(zhǎng)及國(guó)防部?jī)粼u(píng)估辦公室成員)

Javier Gonzalez(長(zhǎng)期任職海軍,曾任驅(qū)逐艦長(zhǎng))

第一擊:中國(guó)大陸對(duì)美國(guó)東亞基地的軍事威脅

新美國(guó)安全中心發(fā)表

如對(duì)美軍駐日基地實(shí)施先發(fā)打擊,解放軍已證明它的精準(zhǔn)打擊能力與導(dǎo)彈儲(chǔ)量足夠打擊美國(guó)駐日所有軍艦,200架以上地面戰(zhàn)機(jī),和所有主要的固定指揮所、后勤設(shè)施、以及基地上的跑道。(頁(yè)13

201712

David Ochmanek(曾任國(guó)防部副助理部長(zhǎng))、Peter A. Wilson(曾任英國(guó)外交部亞太司長(zhǎng)、駐巴西、荷蘭大使)等5

因應(yīng)危險(xiǎn)世界的美國(guó)軍力:反思美國(guó)的軍力計(jì)劃

蘭德公司 報(bào)告

美國(guó)當(dāng)前軍力超過(guò)打一場(chǎng)大戰(zhàn)的需要,卻不能與現(xiàn)代化大國(guó)對(duì)手的軍力同步,軍力配置也難同時(shí)應(yīng)付歐洲及東亞的挑戰(zhàn),訓(xùn)練與戰(zhàn)備不足也讓許多常備單位不能發(fā)揮最佳戰(zhàn)力。講得更直白點(diǎn),本報(bào)告的評(píng)估顯示,在某些特定假設(shè)下,美國(guó)可能會(huì)輸?shù)粝乱粓?chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),盡管美國(guó)國(guó)防預(yù)算是中國(guó)的2.7倍,俄國(guó)的6倍。

綜上以觀,我們對(duì)未來(lái)美中軍事沖突的評(píng)估是... 2020年及未來(lái),美國(guó)與其盟邦過(guò)去視為理所當(dāng)然的優(yōu)勢(shì),現(xiàn)在都要費(fèi)力才能取得... 美國(guó)與盟邦的決策者可能對(duì)美國(guó)擊退侵略者的能力失去信心。潛在對(duì)手將更大膽訴諸施壓或侵略來(lái)改變東亞與東南亞的現(xiàn)狀。

201811

Eric Edelman(曾任國(guó)務(wù)次卿及副總統(tǒng)國(guó)安副顧問(wèn))、Gary Roughead(曾任國(guó)防部次長(zhǎng)、海軍作戰(zhàn)部長(zhǎng)、太平洋與大西洋戰(zhàn)區(qū)司令)等12

提供共同防衛(wèi):(國(guó)會(huì)授權(quán)之)國(guó)防戰(zhàn)略委員會(huì)致國(guó)會(huì)的評(píng)估與建議

美國(guó)和平研究所 報(bào)告

美國(guó)正面臨國(guó)家安全與國(guó)防危機(jī)... 由于種種國(guó)內(nèi)外因素,美國(guó)長(zhǎng)期的軍事優(yōu)勢(shì)正在消失中,我國(guó)的戰(zhàn)略犯錯(cuò)空間正在縮小中,而美國(guó)是否有能力嚇阻及必要時(shí)擊敗對(duì)手并維持全球承諾的懷疑也正在擴(kuò)散中。過(guò)去幾個(gè)國(guó)會(huì)授權(quán)的研究報(bào)告,如2010年的「四年國(guó)防檢討?yīng)毩⑿〗M」與2014年的「國(guó)防小組」都曾預(yù)警危機(jī)的來(lái)臨。現(xiàn)在危機(jī)真的臨頭了,不但沖擊美國(guó)的全球影響力,而且及于美國(guó)自身的安全與福利。(頁(yè)1

如果美國(guó)必須在波羅的海與俄作戰(zhàn),或在臺(tái)灣與中國(guó)大陸作戰(zhàn),美國(guó)將面臨決定性的失敗。(頁(yè)14

(假設(shè))中國(guó)大陸在2024年對(duì)臺(tái)灣發(fā)動(dòng)突襲以阻止它宣布臺(tái)獨(dú)。在中國(guó)大陸軍隊(duì)發(fā)起空中與導(dǎo)彈攻擊,摧毀臺(tái)灣海軍,并實(shí)施兩棲登陸以后,顯然只有美軍強(qiáng)力介入才能保臺(tái)時(shí),不幸美國(guó)卻不再能夠在可承受成本范圍內(nèi)介入。近年中國(guó)大陸飛彈、戰(zhàn)機(jī)、及水面與水下兵力持續(xù)成長(zhǎng),而美國(guó)國(guó)防支出卻連年萎縮,以致西太平洋的大部分海域已經(jīng)變成美艦禁區(qū)。五角大樓知會(huì)白宮說(shuō),如果戰(zhàn)事拖長(zhǎng)而美國(guó)也愿意全力投入,美國(guó)仍然會(huì)贏。但這樣做美國(guó)將損失大量戰(zhàn)艦戰(zhàn)機(jī),犧牲數(shù)千戰(zhàn)士性命,連同嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)破壞。即使?fàn)奚绱酥卮螅膊荒鼙WC可以挽救臺(tái)灣被占領(lǐng)的命運(yùn)。(頁(yè)15

2018

Toshi Yoshihara(吉原恒淑,戰(zhàn)略與預(yù)算評(píng)估中心資深研究員,曾任海軍戰(zhàn)院亞太研究中心主任)

James Holmes(海軍戰(zhàn)院海洋策略主任)



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