原編者按：美國中央情報(bào)局專門針對他國政權(quán)進(jìn)行顛覆的“十條誡令”，已經(jīng)流傳多年。本文試圖通過對比《克格勃X檔案》、塞繆爾·亨廷頓的“民主派準(zhǔn)則”等文獻(xiàn)資料證實(shí)，“十條誡令”絕非杜撰。大量的文獻(xiàn)資料與鮮活生動的例子證明, 它是跨國資本勢力及其代理人一以貫之的既定戰(zhàn)略，并且已經(jīng)長期實(shí)施；它是可以亂人之邦，滅國于無形的極其隱蔽但成本最小又最有效的手段之一；它是敵對勢力戰(zhàn)略級別的陰謀。而長期以來，一些對這一問題的研究成果卻被某些人冠以“陰謀論”，觸及這一真相的同志被稱為“陰謀論者”。對此，我們要始終保持清醒的頭腦，并在實(shí)踐中積極應(yīng)對。試問，君是否已入“十條誡令”之彀中？
2001年揭秘的美國中央情報(bào)局專門針對他國政權(quán)進(jìn)行顛覆的“十條誡令”，已經(jīng)流傳多年。這一誡令共有十條，從內(nèi)容上看，是專門針對一國進(jìn)行意識形態(tài)操縱和思想滲透、進(jìn)而試圖顛覆國家政權(quán)的具體操作手冊。這“十條誡令”最初由香港《廣角鏡》月刊2001年7月號曝光，新華社《參考消息》2001年7月24日第15版進(jìn)行了刊載。針對其內(nèi)容，一直存在真?zhèn)沃?。本文借助其他幾類文獻(xiàn)，試圖對“十條誡令”內(nèi)容的真實(shí)性進(jìn)行查證，以引發(fā)大家對這一問題的深入思考。
一、《克格勃X檔案》印證了中情局“十條誡令”的真實(shí)存在
學(xué)者何雪飛曾撰文認(rèn)為，《克格勃X檔案》一書印證了中情局“十條誡令”的真實(shí)存在。克格勃資深情報(bào)人員維·什羅寧將軍在《克格勃X檔案》中引用他處理的情報(bào)，美中情局的奠基人和第一任領(lǐng)導(dǎo)人艾倫·杜勒斯曾對自己的軍官們教誨說：“在那里（蘇聯(lián)）制造了混亂以后，我們不知不覺地把他們的價(jià)值偷換成虛假的并迫使他們相信這些價(jià)值。怎樣做呢？我們找到自己的志同道合者……我們在俄國找到同盟者和助手。將一個(gè)情節(jié)接著一個(gè)情節(jié)地導(dǎo)演世界上最不馴服人民的滅亡、其自我意識最后的、不可逆轉(zhuǎn)的熄滅，按其規(guī)模來說是最雄偉的悲劇……”“我們將千方百計(jì)地支持和發(fā)動所謂的藝術(shù)家們，他們將培植對色情、暴力、虐淫、叛賣，總之，對任何不道德行為的崇拜。在國家治理中，我們將造成混亂和不可收拾的局面……”“我們將不知不覺地，但積極地促進(jìn)官員們、受賄者們的胡作非為，無原則性、官僚主義和因循拖延將被樹為善行……”“誠實(shí)和正派將被嘲笑并變成過去的殘余。蠻橫無理、卑鄙下流，謊言和欺騙，兇殺和吸毒，相互之間動物般的恐懼和無恥、叛賣，各民族的民族主義和敵對，首先是對俄羅斯民族的敵對和仇恨——所有這一切我們都將巧妙地和不知不覺地培植，所有這一切都將盛開雙瓣的花朵……”
什羅寧認(rèn)為，可以看出，這幾段內(nèi)容是對杜勒斯一篇訓(xùn)示的幾段摘錄?？烁癫谥星榫謨?nèi)潛伏的間諜得到這些情報(bào)并發(fā)回了克格勃。這些內(nèi)容和后來所披露的中情局“十條誡令”內(nèi)容基本吻合。何雪飛認(rèn)為，杜勒斯的這段話曾經(jīng)在網(wǎng)絡(luò)上流傳。“十條誡令”的內(nèi)容主旨與杜勒斯訓(xùn)話完全一致。根據(jù)什羅寧的披露，可以確定這段訓(xùn)話的真實(shí)性，也可以斷定“十條誡令”的內(nèi)容確鑿無疑。
二、“十條誡令”與塞繆爾·亨廷頓的“民主派準(zhǔn)則”內(nèi)容高度呼應(yīng)
美國著名政治學(xué)者塞繆爾·亨廷頓所著《第三波——20世紀(jì)后期民主化浪潮》一書，針對“民主化”過程中的“民主派”在意識形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)對威權(quán)政權(quán)的宣傳、顛覆策略提供了具體的操作準(zhǔn)則。從內(nèi)容上看，這幾條準(zhǔn)則與《十條誡令》中的意識形態(tài)顛覆策略也存在一定的對應(yīng)關(guān)系。
下面是兩者的部分內(nèi)容對比：
“十條誡令”
六、在任何情況下都要宣揚(yáng)民主。一有機(jī)會，不管是大型小型，有形無形，都要抓緊發(fā)動民主運(yùn)動。無論在什么場合，什么情況下，我們都要不斷對他們（政府）要求民主和人權(quán)。只要我們每一個(gè)人都不斷地說同樣的話，他們的人民就一定會相信我們說的是真理。我們抓住一個(gè)人是一個(gè)人，我們占住一個(gè)地盤是一個(gè)地盤。
“民主派準(zhǔn)則”
1. 確保你的政治基礎(chǔ)。盡可能把民主化的支持者放在政府、政黨和軍隊(duì)的關(guān)鍵權(quán)力位置上。（“民主派準(zhǔn)則”之一：改革威權(quán)體制） 5. 奪取并保持在民主化進(jìn)程中的主動地位。（“民主派準(zhǔn)則”之一：改革威權(quán)體制） 8. 制造一種關(guān)于民主進(jìn)程不可避免的感覺，這樣，民主化進(jìn)程就可以被廣泛地承認(rèn)為一種必要的和自然的發(fā)展過程，即使在有些人看來這一過程仍然不可取。（“民主派準(zhǔn)則”之一：改革威權(quán)體制）
“十條誡令”
四、時(shí)常制造一些無事之事，讓他們的人民公開討論。這樣就在他們的潛意識中種下了分裂的種子。特別要在他們的少數(shù)民族里找好機(jī)會，分裂他們地區(qū)，分裂他們的民族，分裂他們的感情，在他們之間制造新仇舊恨，這是完全不能忽視的策略。
“民主派準(zhǔn)則”
5. 爭取每一次機(jī)會以表達(dá)對政權(quán)的反對，包括參加該政權(quán)所組織的選舉。（“民主派準(zhǔn)則”之二：推翻威權(quán)政權(quán)）
7. 促成反對派之間的團(tuán)結(jié)，并努力建立全面的組織網(wǎng)，這有助于促成這種團(tuán)體之間的合作。正如菲律賓、智利、韓國和南非的例子所表明的，要做到這一點(diǎn)很困難，而且威權(quán)政權(quán)的統(tǒng)治者們常常善于制造反對派之間的不和。衡量你們是否成為你們國家民主領(lǐng)袖的合格標(biāo)準(zhǔn)之一是你是否有能力克服這些障礙，并確保反對派之間在一定程度上的團(tuán)結(jié)。記住阿爾蒙德所揭示的真理：“偉大的領(lǐng)袖都是建立聯(lián)盟的高手”。（“民主派準(zhǔn)則”之二：推翻威權(quán)政權(quán)）
“十條誡令”
五、要不斷制造消息，丑化他們的領(lǐng)導(dǎo)。我們的記者應(yīng)該找機(jī)會采訪他們，然后組織他們自己的言辭來攻擊他們自己。
“民主派準(zhǔn)則”
1. 把注意力集中在威權(quán)政權(quán)的非法性或其合法性的薄弱環(huán)節(jié)上；這是它最薄弱的一點(diǎn)。就普遍關(guān)心的問題對該政權(quán)進(jìn)行攻擊，如腐敗和殘暴。如果該政權(quán)表現(xiàn)成功（特別是在經(jīng)濟(jì)上），那么，這些攻擊也許沒有什么效果。一旦其表現(xiàn)惡劣（而且一定會如此），那么就集中攻擊其非法性，這成為瓦解其權(quán)力的最重要的手段。（“民主派準(zhǔn)則”之二：推翻威權(quán)政權(quán)）
“十條誡令”
二、一定要盡一切可能，做好傳播工作，包括電影、書籍、電視、無線電波……和新式的宗教傳播。只要他們向往我們的衣、食、住、行、娛樂和教育的方式，就是成功的一半。
“民主派準(zhǔn)則”
6. 同全球性的宣傳媒介、外國人權(quán)機(jī)構(gòu)和像教會這樣的跨國組織建立聯(lián)系。特別是要動員在美國的支持者。美國的國會議員們總是尋求道德事業(yè)來為他們自己提供露臉的機(jī)會，并用于反對美國政府。向他們闡明你們的事業(yè)，并向他們提供一些供電視和報(bào)紙頭條新聞使用的材料。（“民主派準(zhǔn)則”之二：推翻威權(quán)政權(quán)）
8. 當(dāng)威權(quán)政權(quán)垮臺時(shí)，盡快做好準(zhǔn)備，填補(bǔ)由此而產(chǎn)生的權(quán)威真空。做到這一點(diǎn)的途徑可以是：把一個(gè)受歡迎的、有魅力的并傾向于民主的領(lǐng)袖推到前臺；迅速組織選舉，以便為新政府提供民眾的合法性；通過獲得跨國勢力（如美國、歐洲共同體和天主教會）的支持來樹立國際合法性。應(yīng)該認(rèn)識到，你以前同盟的一些伙伴要建立一個(gè)新的他們自己的獨(dú)裁政權(quán)，你們應(yīng)悄悄地組織民主的支持者，以反對這一努力，如果有這方面的苗頭的話。（“民主派準(zhǔn)則”之二：推翻威權(quán)政權(quán)）
從以上比較可以看出，亨廷頓作為政治謀士對于改革、談判、推翻、處理一國政權(quán)的全過程做好了近乎完美的設(shè)計(jì)。亨廷頓說，“選舉是民主運(yùn)作的方式。在《第三波》中，選舉也是削弱和終結(jié)威權(quán)政權(quán)的一種途徑。選舉既是民主化的目標(biāo)，也是民主化的工具。”(〔美〕塞繆爾·亨廷頓：《第三波——20世紀(jì)后期民主化浪潮》，劉軍寧譯，上海三聯(lián)書店1998年版，第213頁) 在一波又一波“民主化”學(xué)說的影響下，2003年以來，獨(dú)聯(lián)體境內(nèi)的格魯吉亞、烏克蘭和吉爾吉斯斯坦等國先后爆發(fā)了以“民主”為口號、以“街頭政治”為特征的一系列“顏色革命”，這一形勢在一些國家仍繼續(xù)蔓延。一些西方媒體趁勢疾呼：“第四波民主”已經(jīng)來臨。被西方媒體稱為“茉莉花精神教父”的美國政治學(xué)者吉恩·夏普（Gene Sharp），其編寫的《從獨(dú)裁到民主》小手冊，作為培訓(xùn)教材詳細(xì)介紹了如何使用非暴力行動推翻一國政權(quán)，在“顏色革命”中功不可沒。亨廷頓的“民主派準(zhǔn)則”、夏普的民主手冊與中情局的“十條誡令”確實(shí)具有異曲同工之妙。
從以上一些文獻(xiàn)內(nèi)容的對比可以看出，“十條誡令”作為一種顛覆主權(quán)國家的意識形態(tài)操縱與觀念滲透，絕非憑空杜撰，這是跨國資本勢力及其代理人一以貫之的既定戰(zhàn)略，并且已經(jīng)長期實(shí)施?？v觀當(dāng)今世界近現(xiàn)代史，可以看出這一既定戰(zhàn)略已經(jīng)取得了很大成功。
意識形態(tài)問題對于一個(gè)主權(quán)國家極其重要。當(dāng)今世界，意識形態(tài)之政治宣傳與金融戰(zhàn)役、軍事攻擊三大戰(zhàn)略密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，已然成為影響他國國家主權(quán)甚至世界格局版圖的關(guān)鍵變量。目前非西方國家在此三方面面臨的危機(jī)與挑戰(zhàn)均極其嚴(yán)峻。意識操縱與學(xué)術(shù)研究相結(jié)合形態(tài)更為隱秘，雖然不像金融、軍事熱戰(zhàn)那樣轟轟烈烈，其功能同樣可以亂人之邦，滅國于無形。西方資本勢力利用其操控的學(xué)術(shù)規(guī)范、國際交流、獎勵(lì)資助等體制，通過多種形式針對主權(quán)國家進(jìn)行“普世價(jià)值”等價(jià)值觀的積極輸出與隱秘滲透，從而達(dá)到在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等領(lǐng)域?qū)嵤╊嵏才c摧毀的戰(zhàn)略目標(biāo)。如何認(rèn)清西方敵對勢力在意識形態(tài)領(lǐng)域這一既定戰(zhàn)略的實(shí)質(zhì)，始終保持清醒的頭腦，并在實(shí)踐中積極應(yīng)對，值得每一位關(guān)心國家與民族前途命運(yùn)的人認(rèn)真思考。
附：美國中情局“十條誡令”譯文轉(zhuǎn)引自《參考消息》2001年7月24日:
一、盡量用物質(zhì)來引誘和敗壞他們的青年，鼓勵(lì)他們藐視、鄙視，進(jìn)一步公開反對他們原來所受的思想教育，特別是共產(chǎn)主義教條。替他們制造對色情奔放的興趣和機(jī)會，進(jìn)而鼓勵(lì)他們進(jìn)行性的濫交。讓他們不以膚淺、虛榮為羞恥。一定要?dú)У羲麄儚?qiáng)調(diào)過的刻苦耐勞精神。
二、一定要盡一切可能，做好傳播工作，包括電影、書籍、電視、無線電波……和新式的宗教傳播。只要他們向往我們的衣、食、住、行、娛樂和教育的方式，就是成功的一半。
三、一定要把他們青年的注意力，從以政府為中心的傳統(tǒng)引開來。讓他們的頭腦集中于：體育表演、色情書籍、享樂、游戲、犯罪性的電影，以及宗教迷信。
四、時(shí)常制造一些無事之事，讓他們的人民公開討論。這樣就在他們的潛意識中種下了分裂的種子。特別要在他們的少數(shù)民族里找好機(jī)會，分裂他們的地區(qū)，分裂他們的民族，分裂他們的感情，在他們之間制造新仇舊恨，這是完全不能忽視的策略。
五、要不斷制造消息，丑化他們的領(lǐng)導(dǎo)。我們的記者應(yīng)該找機(jī)會采訪他們，然后組織他們自己的言辭來攻擊他們自己。
六、在任何情況下都要宣揚(yáng)民主。一有機(jī)會，不管是大型小型，有形無形，都要抓緊發(fā)動民主運(yùn)動。無論在什么場合，什么情況下，我們都要不斷對他們（政府）要求民主和人權(quán)。只要我們每一個(gè)人都不斷地說同樣的話，他們的人民就一定會相信我們說的是真理。我們抓住一個(gè)人是一個(gè)人，我們占住一個(gè)地盤是一個(gè)地盤。
七、要盡量鼓勵(lì)他們（政府）花費(fèi)，鼓勵(lì)他們向我們借貸。這樣我們就有十足的把握來摧毀他們的信用，使他們的貨幣貶值，通貨膨脹。只要他們對物價(jià)失去了控制，他們在人民心目中就會完全垮臺。
八、要以我們的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)優(yōu)勢，有形無形地打擊他們的工業(yè)。只要他們的工業(yè)在不知不覺中癱瘓下去，我們就可以鼓勵(lì)社會動亂。不過我們必須表面上非常慈愛地去幫助和援助他們，這樣他們（政府）就顯得疲軟。一個(gè)疲軟的政府，就會帶來更大的動亂。
九、要利用所有的資源，甚至舉手投足，一言一笑，都足以破壞他們的傳統(tǒng)價(jià)值。我們要利用一切來毀滅他們的道德人心。摧毀他們自尊自信的鑰匙，就是盡量打擊他們刻苦耐勞的精神。
十、暗地運(yùn)送各種武器，裝備他們的一切敵人，以及可能成為他們敵人的人們。
作者：蘭雅清，中國社會科學(xué)院信息情報(bào)研究院副研究員
來源：《世界社會主義研究》 2017年第7期