中美關(guān)系之所以難得好起來，根子在于美國既讀不懂中國，也不愿意面對(duì)真實(shí)的中國。美國對(duì)中國的錯(cuò)誤認(rèn)知究竟是怎么來的？不久前，美國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家、前摩根士丹利亞洲區(qū)主席斯蒂芬·羅奇（Stephen Roach）出版《意外沖突：美國、中國和錯(cuò)誤敘事的碰撞》一書，重點(diǎn)剖析美國特別是特朗普政府對(duì)華錯(cuò)誤敘事的深層原因。一家之言，供參考。
▲《意外沖突：中國、美國和錯(cuò)誤敘事的碰撞》，作者斯蒂芬·羅奇（Stephen Roach）
一
美國巨額貿(mào)易赤字只能怪自己
美國巨額貿(mào)易赤字的根源在于美國自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題，特朗普政府的對(duì)華錯(cuò)誤敘事是在轉(zhuǎn)嫁責(zé)任。
美國與106個(gè)國家存在貿(mào)易逆差，其根本原因是美國過度消費(fèi)的發(fā)展模式。由于國內(nèi)儲(chǔ)蓄長期不足，美國只能依靠巨額國際收支和貿(mào)易逆差吸引外國資本。特朗普深諳煽動(dòng)草根群眾之道，把中國作為打擊對(duì)象，既簡單省力，又能掩蓋美國“寅吃卯糧”的難題。
事實(shí)證明，僅靠減少對(duì)華貿(mào)易逆差根本無法解決美國整體貿(mào)易失衡問題。特朗普在任的最后一年，美中雙邊貿(mào)易額比2018年特朗普發(fā)起對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)時(shí)減少1080億美元，但美國與其他國家的貿(mào)易赤字同期卻增長1510億美元。這說明加征關(guān)稅、打貿(mào)易戰(zhàn)絲毫無助于解決美國對(duì)外貿(mào)易逆差。
▲ 2018年6月，美國總統(tǒng)特朗普批準(zhǔn)了對(duì)價(jià)值約500億美元的中國進(jìn)口商品加征關(guān)稅。
美國對(duì)中國的做法與上世紀(jì)80年代打壓日本如出一轍，歸根到底是不愿面對(duì)自身經(jīng)濟(jì)中的結(jié)構(gòu)性問題，而是向外轉(zhuǎn)嫁矛盾，尋找替罪羊。
二
對(duì)中國打貿(mào)易戰(zhàn)沒有正當(dāng)理由
美國前貿(mào)易代表萊特希澤牽頭撰寫的301調(diào)查報(bào)告充滿錯(cuò)誤敘事，證據(jù)薄弱，不過是為打貿(mào)易戰(zhàn)提供借口。
關(guān)于“強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓”，美方指責(zé)中國政府以中外合資企業(yè)為抓手，迫使美國公司把核心技術(shù)轉(zhuǎn)讓給中方伙伴。但美企選擇在華設(shè)立合資企業(yè)是理性、自愿的決定。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)上講，外國企業(yè)尋找當(dāng)?shù)鼗锇槭鞘趾侠淼钠髽I(yè)行為，因?yàn)楹笳哒莆丈鐣?huì)資源、熟悉當(dāng)?shù)胤芍贫?。成立合資企業(yè)必然意味著合作伙伴之間共享產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)技術(shù)等各類資源，以此實(shí)現(xiàn)合資企業(yè)本身的更好發(fā)展。
美國的錯(cuò)誤敘事不僅邏輯上說不通，連援引的證據(jù)都自相矛盾。301調(diào)查報(bào)告中提到，根據(jù)2016年美中貿(mào)易全國委員會(huì)的調(diào)查，有19%的美國企業(yè)表示對(duì)被迫轉(zhuǎn)讓技術(shù)有擔(dān)憂。但這恰恰說明占大多數(shù)的另外81%企業(yè)并未感到被強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓技術(shù)。
▲ 特朗普政府沉迷甩鍋中國，不惜制造錯(cuò)誤敘事。
此外，中方也并沒有“白拿”外商轉(zhuǎn)讓的技術(shù)。根據(jù)彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所數(shù)據(jù)，2020年中國支付了近380億美元用于外國知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可費(fèi)，是十年前的3倍，在世界上排名第四，僅次于愛爾蘭、荷蘭和美國。
關(guān)于“產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼”，首先，各國政府都會(huì)將對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的支持納入國家發(fā)展規(guī)劃。美國、日本、德國等概莫能外，政府支持曾是其重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的主要原因。
美國在“產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼”問題上指責(zé)中國，并不是因?yàn)橹袊a(bǔ)貼重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的行為異乎尋常，而是因?yàn)橹袊罅Πl(fā)展的關(guān)鍵行業(yè)恰恰是美國今后想要占據(jù)先機(jī)的領(lǐng)域，美方擔(dān)心失去領(lǐng)先地位。
關(guān)于“中國企業(yè)走出去是為了掠奪技術(shù)”，美方敘事也偏離了事實(shí)。大部分“走出去”的中國企業(yè)其實(shí)并不從事高精技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
三
美國對(duì)華科技戰(zhàn)難以成功
特朗普政府用錯(cuò)誤敘事發(fā)起對(duì)華科技戰(zhàn)，根本原因是對(duì)中國科技迅速發(fā)展的疑懼。美國對(duì)華為實(shí)施全面圍堵就是這一心態(tài)的集中反映。
▲2023年3月22日，在美國首都華盛頓特區(qū)，許多民眾在國會(huì)大廈附近集會(huì)，抗議美國政府和國會(huì)對(duì)TikTok施壓。
由于長期低儲(chǔ)蓄、高消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)模式，美國沒有充沛資源用于關(guān)鍵技術(shù)的基礎(chǔ)性研發(fā)。冷戰(zhàn)期間，美國曾大力發(fā)展科技。但隨著冷戰(zhàn)結(jié)束，美國信心爆棚，科技研發(fā)逐漸失去了在政府投資中的優(yōu)先地位。
美國自己放下了技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)力的同時(shí)，又過分夸大了對(duì)手帶來的威脅。冷戰(zhàn)期間，美國靠“脫鉤斷鏈”可以競贏蘇聯(lián)。但今非昔比，當(dāng)今的世界經(jīng)濟(jì)高度融合，轉(zhuǎn)移供應(yīng)鏈說易行難。況且冷戰(zhàn)時(shí)期美蘇經(jīng)濟(jì)相差懸殊，與今天美中經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀完全不同。
四
特朗普對(duì)華錯(cuò)誤敘事遺毒深遠(yuǎn)
美國對(duì)華錯(cuò)誤敘事之所以得以傳播，是因?yàn)檗D(zhuǎn)嫁責(zé)任要比反躬內(nèi)省容易得多。反對(duì)中國已經(jīng)成了美國定義自我的一部分，因?yàn)檫@可以讓美國在心理上逃避面對(duì)發(fā)展失衡、社會(huì)撕裂、黨爭不斷等自身問題。出于“世界燈塔”的優(yōu)越感，美國寧可采取“過一天算一天”“內(nèi)病外治”的短視做法。
▲2023年，美國無家可歸者人數(shù)大幅上升，包括芝加哥、邁阿密、波士頓和菲尼克斯等大多數(shù)主要城市都出現(xiàn)了增長。
特朗普雖已下臺(tái)，但他主導(dǎo)的錯(cuò)誤敘事已深度影響美國民眾的對(duì)華認(rèn)知。而拜登政府囿于選舉政治和同樣不愿承認(rèn)短板的心理，只能大量延續(xù)特朗普政府的做法。
五
中國對(duì)美國的認(rèn)知也不全對(duì)
中國對(duì)美國也存在錯(cuò)誤敘事。這主要源自中國政府主導(dǎo)下對(duì)內(nèi)對(duì)外信息的偏差，以及中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中同樣存在的長期性難題。中方關(guān)于“美國衰落”“兩種制度之爭”的言論，使雙方相互戒懼更深。中國急于展示大國實(shí)力為時(shí)過早，中國常說的“新型大國關(guān)系”在美國聽來也未必高興。
此外，中國經(jīng)濟(jì)同樣存在長期以來未能解決好的問題，比如儲(chǔ)蓄過多、消費(fèi)過低、社會(huì)缺乏“動(dòng)物精神”（即冒險(xiǎn)精神）等。追求“共同富裕”和意識(shí)形態(tài)管控還可能進(jìn)一步抑制投資創(chuàng)業(yè)。
中國在建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)政策仍缺乏透明度，官方解讀有時(shí)語焉不詳，使美國政府更加疑慮中國政府是否別有所圖，進(jìn)而助長了美方的錯(cuò)誤敘事。
在中國經(jīng)濟(jì)主要依靠出口拉動(dòng)的時(shí)代，美中互有所需。但隨著中國經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)鏈高端轉(zhuǎn)移，受新冠疫情和烏克蘭危機(jī)等大規(guī)模突發(fā)事件影響，美中相互指責(zé)可能形成惡性循環(huán)，將雙方拖入意外沖突的險(xiǎn)境。