原編者按：
2023年12月20日，美國(guó)政策研究所（Institute for Policy Studies）刊發(fā)文章，介紹2023年美國(guó)工人階級(jí)取得的十大勝利，從糾察線到州政府再到白宮，反對(duì)不平等的戰(zhàn)士們?nèi)〉昧藘?yōu)異成績(jī)。
1.罷工年
今年有50多萬(wàn)美國(guó)工人罷工。10月份美國(guó)公司因罷工損失的工作日超越了過(guò)去40年任何一個(gè)月。
三大汽車公司的工人、好萊塢的編劇和演員、拉斯維加斯和洛杉磯的酒店員工以及凱撒醫(yī)療集團(tuán)的保健員工都通過(guò)罷工取得了重大談判勝利。對(duì)于美國(guó)聯(lián)合包裹運(yùn)送服務(wù)公司（UPS）的司機(jī)來(lái)說(shuō)，僅僅是卡車司機(jī)罷工的威脅就足以實(shí)現(xiàn)歷史性的工資增長(zhǎng)和安全保護(hù)。
2023年9月15日，全美汽車工人聯(lián)合會(huì)主席肖恩·費(fèi)恩（Shawn Fain）與其成員在底特律舉行罷工
在與福特、通用、斯特蘭蒂斯和美國(guó)聯(lián)合包裹運(yùn)送服務(wù)公司續(xù)約后，全美汽車工人聯(lián)合會(huì)（UAW）和卡車司機(jī)工會(huì)（Teamsters）會(huì)繼續(xù)努力，將尚未加入工會(huì)的人聯(lián)合起來(lái)。卡車司機(jī)工會(huì)在亞馬遜這個(gè)臭名昭著的反工會(huì)零售商的25個(gè)倉(cāng)庫(kù)外設(shè)置糾察線，要求為在亞馬遜提供快遞服務(wù)的工會(huì)司機(jī)簽訂一份公平的合同。全美汽車工人聯(lián)合會(huì)把矛頭對(duì)準(zhǔn)了沒(méi)有加入工會(huì)的汽車公司，這引起了日產(chǎn)、豐田、本田和現(xiàn)代汽車公司高管的恐慌，他們隨即提高了美國(guó)員工的工資。
2.南部黑人工人組織
為了提升美國(guó)僅6%的工會(huì)化率，勞工運(yùn)動(dòng)需要在一些地區(qū)進(jìn)行攻堅(jiān)，特別是常年反工會(huì)的同時(shí)一直吸引投資的南部各州。
2023年工會(huì)取得的兩場(chǎng)勝利證明實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)并非不可能。美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)(United Steelworkers)在佐治亞州的一家藍(lán)鳥巴士工廠贏得了選舉，該工廠有近1500名黑人工人。在阿拉巴馬州的三個(gè)城市，“居家專家”中心的工人加入了美國(guó)通信工人協(xié)會(huì)（CWA）。
佐治亞州福特谷的一家藍(lán)鳥巴士工廠員工同意加入工會(huì)
3.反工會(huì)的科技行業(yè)出現(xiàn)裂縫
過(guò)去一年，工會(huì)在另一個(gè)反對(duì)工會(huì)的領(lǐng)域——科技行業(yè)，也取得了進(jìn)展。本月早些時(shí)候，微軟與美國(guó)勞工聯(lián)合會(huì)-產(chǎn)業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)（AFL-CIO）達(dá)成了一項(xiàng)協(xié)議，即在組織美國(guó)工人的抗議活動(dòng)方面保持中立。這將使大約10萬(wàn)名微軟員工更容易加入工會(huì)，并可能對(duì)整個(gè)行業(yè)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。
4.新的三連勝州
在密歇根州和明尼蘇達(dá)州，民主黨人在2022年贏得三連勝后，支持工人的州議員立即行動(dòng)起來(lái)。
明尼蘇達(dá)州通過(guò)了一系列支持勞工的改革，包括為大多數(shù)工人提供帶薪病假、為養(yǎng)老院工作人員提供最低工資和福利以及為建筑工人提供工資防盜保護(hù)。教師將能夠協(xié)商班級(jí)規(guī)模，護(hù)士將在人員配備方面擁有更多的發(fā)言權(quán)。新法律還禁止非競(jìng)爭(zhēng)協(xié)議和旨在削弱工會(huì)支持的非自愿會(huì)議。
今年，密歇根州成為六十年來(lái)第一個(gè)廢除反工會(huì)的“工作權(quán)利法”的州。他們還恢復(fù)了“通用工資法”，要求建筑承包商在州政府資助的項(xiàng)目中支付工會(huì)工資和福利。
5.城市在低工資工人保護(hù)方面處于領(lǐng)先地位
1991年至今，聯(lián)邦小費(fèi)工人的最低工資一直維持在在2.13美元。針對(duì)這種情況，各州和城市正在采取行動(dòng)。今年，美國(guó)首都的餐廳服務(wù)員和其他倡議者成功粉碎了餐飲業(yè)試圖破壞2022年投票倡議的企圖，該倡議旨在逐步取消當(dāng)?shù)氐淖畹托≠M(fèi)工資。經(jīng)過(guò)多年的艱苦斗爭(zhēng)，華盛頓特區(qū)的小費(fèi)工人在今年夏天首次獲得加薪，這也使他們有望在2027年前獲得當(dāng)?shù)厝~最低工資。芝加哥市議會(huì)還通過(guò)了一項(xiàng)為期五年的逐步取消最低小費(fèi)工資計(jì)劃，該計(jì)劃將于2024年開始實(shí)施。
在華盛頓特區(qū)支持逐步取消小費(fèi)工人低于最低工資計(jì)劃的示威活動(dòng)
2023年，打車軟件優(yōu)步（Uber）和外賣平臺(tái)DoorDash 等公司試圖阻止美國(guó)首次針對(duì)外賣員職業(yè)實(shí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，紐約的外賣員不得不奮起反擊。11月底，零工公司對(duì)薪酬規(guī)定的法律質(zhì)疑失敗。12月4日，外賣員的時(shí)薪提升至17.96美元，2025年該法案全面生效后，時(shí)薪將提升至19.96美元。
6.大學(xué)校園是勞工運(yùn)動(dòng)的溫床
2023年，研究生和醫(yī)學(xué)生的工會(huì)組織活動(dòng)繼續(xù)呈爆炸式增長(zhǎng)，這些群體中工會(huì)的選舉數(shù)量比20世紀(jì)90年代以來(lái)的任何一年都多。僅在2023年的前四個(gè)月，就有五個(gè)校區(qū)的14000多名研究生投票加入了聯(lián)合電氣工會(huì)，投票率均超過(guò) 80%。全國(guó)各地的校園在“勞工之春”的旗幟下，通過(guò)一系列教學(xué)和其他活動(dòng)來(lái)協(xié)調(diào)組織工作，這一舉措將在2024年繼續(xù)開展。
2023年加入工會(huì)的斯坦福大學(xué)研究生工人
7.股票回購(gòu)反彈
2023年的許多勞資糾紛都把矛頭指向了企業(yè)高管，因?yàn)樗麄優(yōu)閱T工提供低薪酬的同時(shí)，還在股票回購(gòu)上大肆斂財(cái)，這是一種人為抬高高管股票薪酬的金融手段。2023年，兩項(xiàng)限制股票回購(gòu)的聯(lián)邦政策也開始生效。公司首次面臨1%的回購(gòu)消費(fèi)稅。拜登政府還開始為那些同意在五年內(nèi)放棄所有股票回購(gòu)的公司提供新的半導(dǎo)體補(bǔ)貼。這一重要先例應(yīng)推廣到所有接受任何形式公共資金的公司。
8.聯(lián)邦政府資助建設(shè)項(xiàng)目的集體談判要求
數(shù)百萬(wàn)億新公共投資流向基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，而政府必須確保這些納稅人的錢能創(chuàng)造良好就業(yè)機(jī)會(huì)。本周，拜登政府邁出重要的一步，最終確定了一項(xiàng)規(guī)定——大型聯(lián)邦建設(shè)項(xiàng)目的雇主和工人之間需使用“項(xiàng)目勞動(dòng)協(xié)議”。雇傭前集體談判協(xié)議的條款必須涵蓋全部參與方——承包商、分包商和工會(huì)。這一重要規(guī)則的適用范圍應(yīng)從建筑業(yè)擴(kuò)大到提供商品和其他服務(wù)的承包商。
9.廢除“垃圾收費(fèi)”
美國(guó)工薪階層每年要花費(fèi)數(shù)百億美元用于欺騙性的隱性費(fèi)用，這些費(fèi)用提高了互聯(lián)網(wǎng)和金融服務(wù)、娛樂(lè)、租賃等成本。今年10月，拜登公布了一項(xiàng)計(jì)劃來(lái)取消這些“垃圾收費(fèi)”。
根據(jù)計(jì)劃，美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)(Federal Trade Commission)要求公司提前披露商品和服務(wù)的總價(jià)，并對(duì)違規(guī)者處以巨額罰款。這意味著隱性費(fèi)用的消失——工薪家庭將會(huì)有更多可支配收入。
10.國(guó)家勞資關(guān)系委員會(huì)對(duì)亞馬遜和星巴克的裁決
想知道勞動(dòng)法是否需要修改的人，需要了解這樣一個(gè)事實(shí)：星巴克和亞馬遜在長(zhǎng)達(dá)一年多的時(shí)間里拒絕與投票成立工會(huì)的工人進(jìn)行談判。(紐約水牛城星巴克工人的開創(chuàng)性談判持續(xù)了兩年）。從積極的一面來(lái)看，拜登任命的國(guó)家勞資關(guān)系委員會(huì)（NLRB）成員似乎充分利用了他們目前的權(quán)力和能力。
今年8月，國(guó)家勞資關(guān)系委員會(huì)做出裁決，在大多數(shù)工人已簽署工會(huì)卡但雇主仍要求進(jìn)行選舉的情況下，工會(huì)將更難被破壞。根據(jù)這項(xiàng)裁決，實(shí)施不公平勞動(dòng)行為的老板現(xiàn)在將被迫承認(rèn)工會(huì)并與工會(huì)進(jìn)行談判，而無(wú)需進(jìn)行選舉。
芝加哥星巴克工人聯(lián)合會(huì)的謝普·塞爾
與此同時(shí)，國(guó)家勞資關(guān)系委員會(huì)仍在努力追究星巴克和亞馬遜嚴(yán)重侵犯勞工權(quán)益的責(zé)任。該委員會(huì)在26個(gè)州對(duì)亞馬遜提出了240項(xiàng)未決或已解決的指控，并對(duì)星巴克提出了100多起投訴，涉及數(shù)百項(xiàng)對(duì)工會(huì)支持者威脅或報(bào)復(fù)以及未能真誠(chéng)談判的指控。最近，國(guó)家勞資關(guān)系委員會(huì)下令重新開放23家星巴克咖啡館，聲稱該公司關(guān)閉這些咖啡館是為了壓制工會(huì)活動(dòng)，這違反了聯(lián)邦法律。
在回顧2023年時(shí)，星巴克咖啡師兼工會(huì)組織者謝普·塞爾（Shep Searl）驚嘆于“從卡車司機(jī)到演員”的不同工人展示了通過(guò)集體行動(dòng)贏得勝利的多種方式。
“我們每天都在接受這些信息，并將其運(yùn)用于我們的動(dòng)員計(jì)劃中，”謝普·塞爾告訴不平等網(wǎng)站（Inequality.org），“我們絕不動(dòng)搖，這在很大程度上是受到了其他運(yùn)動(dòng)的啟發(fā)。如果我們團(tuán)結(jié)一致，就沒(méi)有克服不了的困難。”
華中師范大學(xué)國(guó)外馬克思主義政黨研究中心