“華盛頓對(duì)中國(guó)過剩生產(chǎn)對(duì)美國(guó)企業(yè)影響的擔(dān)憂,顯然更多的是政治而非經(jīng)濟(jì)。”
美國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)耶倫訪問中國(guó)首日,美國(guó)得克薩斯州貝勒大學(xué)語言與文化系亞非語言專業(yè)主任、亞洲研究專業(yè)主任王欣就在《南華早報(bào)》上發(fā)文,直接指出“美國(guó)電動(dòng)汽車進(jìn)展緩慢不應(yīng)歸咎于中國(guó)”。
在和觀察者網(wǎng)的進(jìn)一步對(duì)話中,王欣副教授以美國(guó)國(guó)內(nèi)政治、文化為背景,再次分析了所謂“中國(guó)產(chǎn)能過剩論”產(chǎn)生的深層原因。在他看來,拜登政府內(nèi)閣內(nèi)沒有對(duì)華的鷹派鴿派之分,只有鷹派。區(qū)別只是一部分可能更強(qiáng)硬,而另一部分更加偏中立。中國(guó)在和美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)中,對(duì)此要有充分的認(rèn)識(shí)。
觀察者網(wǎng):王老師您好,作為一位在美國(guó)長(zhǎng)期研究中美關(guān)系的學(xué)者,您對(duì)于美國(guó)國(guó)內(nèi)情況有更深入的了解。作為全球最大的貿(mào)易逆差國(guó)和進(jìn)口國(guó),在通脹依舊高企的背景下,耶倫為什么會(huì)在訪華期間拋出了“中國(guó)產(chǎn)能過剩論”?為什么是由耶倫做出這一論斷?
王欣:我的主業(yè)是社會(huì)學(xué)和文化研究,并不是經(jīng)濟(jì)學(xué),所以我會(huì)從美國(guó)國(guó)內(nèi)文化、社會(huì)角度變化對(duì)此事進(jìn)行分析。
此次耶倫訪華是她一年內(nèi)第二次到訪中國(guó),也是今年首位訪華的拜登政府內(nèi)閣成員。很多人認(rèn)為,在美國(guó)內(nèi)閣對(duì)華態(tài)度逐步轉(zhuǎn)鷹的背景下,拜登派遣耶倫這樣一個(gè)相對(duì)鴿派的內(nèi)閣成員,無疑是在釋放一種偏鴿的信號(hào)。一般認(rèn)為耶倫與中國(guó)的上層溝通比較通暢,她鄰家老太太般的外貌也相對(duì)沒有那么強(qiáng)的攻擊性。所以她的訪華之旅可以被視作拜登正在釋放一種相對(duì)溫和、促進(jìn)中美接觸的信號(hào)。
但是我個(gè)人覺得,在拜登政府內(nèi)閣內(nèi),沒有對(duì)華的鷹派鴿派之分,只有鷹派。區(qū)別只是一部分可能更強(qiáng)硬,而另一部分更加偏中立。
此次耶倫抵達(dá)中國(guó)后,其言辭并不溫和。比如她在訪問期間就表示,任何為向俄羅斯國(guó)防工業(yè)基地輸送軍用或軍民兩用貨物等重大交易提供便利的中國(guó)銀行,都有可能受到美方制裁。這是一個(gè)非常嚴(yán)厲的措辭,而且美國(guó)確實(shí)有在類似情況下進(jìn)行制裁的充足記錄。
回到產(chǎn)能過剩話題,雖然很多美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家也從專業(yè)的角度批判了耶倫對(duì)中國(guó)的指控,包括爭(zhēng)論中國(guó)現(xiàn)有情況是否符合經(jīng)濟(jì)學(xué)或者他們認(rèn)知中對(duì)產(chǎn)能過剩的定義等問題。但是無疑,耶倫此次訪華已經(jīng)從宣傳角度給中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)貼上“產(chǎn)能過剩”的標(biāo)簽。這樣不但方便民主黨執(zhí)行其選舉策略,同時(shí)也方便美國(guó)要求其盟友在一些公開場(chǎng)合采用這一詞匯。
耶倫此次最早吹風(fēng)將在訪華期間向中國(guó)官員提及“中國(guó)產(chǎn)能過剩論”,是在3月27日佐治亞州的一家太陽能電池制造工廠里。眾所周知,佐治亞州是一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)州,在2020年總統(tǒng)大選中,民主黨拜登在佐治亞州僅僅贏了不到12000張票。而由于當(dāng)時(shí)第一輪選舉沒有候選人得票率超過50%,該州在2021年1月5日舉行了第二輪選舉。最后是由兩位民主黨人獲選該州參議員,民主黨也因此獲得了一半,共50席的參議員席位。

而根據(jù)規(guī)定,當(dāng)參議院投票出現(xiàn)平票時(shí),作為參議院議長(zhǎng)的當(dāng)選副總統(tǒng)哈里斯可以投票。也就是說由于佐治亞州勝選,民主黨才能控制住參議院。但有意思的是,該州的眾議員又以共和黨人偏多。所以顯而易見,耶倫選在佐治亞州首次提出新能源產(chǎn)業(yè)“中國(guó)產(chǎn)能過剩論”,就是希望能在戰(zhàn)場(chǎng)州票為民主黨催票。
在耶倫提出“中國(guó)產(chǎn)能過剩論”后,包括《金融時(shí)報(bào)》、《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》、《紐約時(shí)報(bào)》、彭博社等歐美主流媒體就開始向全球廣播“中國(guó)產(chǎn)能過剩論”。同時(shí)美國(guó)貿(mào)易代表戴琪也向歐洲吹風(fēng):中國(guó)的替代戰(zhàn)略讓美國(guó)和歐洲的經(jīng)濟(jì)難以正常生存。未來我們可能看到,隨著時(shí)間的推移,美國(guó)會(huì)更多地試圖讓中國(guó)商品和生產(chǎn)過剩劃等號(hào)。
至于為什么是耶倫,我個(gè)人的看法是,雖然耶倫是一個(gè)相對(duì)比較溫和的人,但是美國(guó)人有一個(gè)習(xí)慣,他們不時(shí)會(huì)在出訪前為對(duì)手造一個(gè)下馬威,以獲得高姿態(tài)、建立心理優(yōu)勢(shì),最后在博弈中轉(zhuǎn)化為談判桌上的籌碼。耶倫此次訪華前說出包括“中國(guó)產(chǎn)能過剩論”在內(nèi)的言論,某種程度上來說也是一種慣例。
觀察者網(wǎng):正如您所說,耶倫的表態(tài)和美國(guó)國(guó)內(nèi)的對(duì)華態(tài)度息息相關(guān)。此前眾議院以壓倒性多數(shù)通過了HR.7521法案,要求強(qiáng)制剝離TikTok。一旦該法案通過,會(huì)對(duì)多數(shù)在美投資、擁有業(yè)務(wù)的中國(guó)企業(yè)產(chǎn)生極大的影響。在您看來,這是否意味著美國(guó)開始了從制造業(yè)到新科技行業(yè),對(duì)中國(guó)企業(yè)的全面絞殺?
王欣:我個(gè)人認(rèn)為,從美國(guó)國(guó)內(nèi)政治的角度出發(fā),炒作“中國(guó)產(chǎn)能過剩論”和絞殺TikTok應(yīng)該分開看,兩者相對(duì)平行。
中國(guó)已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,且依舊處于快速上升的趨勢(shì)中。所以在美國(guó)政界,將中國(guó)視作假想敵是一個(gè)非常流行的觀點(diǎn)。在這樣一個(gè)美國(guó)國(guó)內(nèi)政治大環(huán)境下,美國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)將與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)、政治、科技往來視作一種對(duì)國(guó)家安全的威脅。
但是具體到TikTok問題上,則不完全一樣。雖然該相關(guān)法案涉及中國(guó)公司所有權(quán)的剝離,但更重要的是,該法案涉及美國(guó)憲法第一修正案等有關(guān)言論自由和媒體自由的法律。
根據(jù)皮尤中心2023年11月發(fā)布的一份統(tǒng)計(jì)顯示,在所有受訪的18-29歲美國(guó)人中大約三分之一表示他們會(huì)經(jīng)常從TikTok上獲取新聞。而在所有使用TikTok的受訪美國(guó)人中,大約43%表示他們會(huì)從這個(gè)APP上獲取新聞,這一比例僅低于X平臺(tái)。由于其在美國(guó)國(guó)內(nèi)巨大的影響力,所以TikTok在美國(guó)國(guó)內(nèi)更接近于一個(gè)傳統(tǒng)國(guó)內(nèi)政治議題。
今年為了吸引年輕人關(guān)注并投票,拜登此前已經(jīng)入駐了TikTok平臺(tái)。而其他依賴年輕選民的政客,也需要通過TikTok向其潛在支持者傳達(dá)信息。
但是另一方面,去年10月以來,以色列在巴勒斯坦的屠殺行為對(duì)于美國(guó)國(guó)內(nèi)輿論的沖擊極大,可以堪比上世紀(jì)60年代美國(guó)普及電視后,美國(guó)觀眾在電視上看到著名的美萊村屠殺案報(bào)道后的反應(yīng)。

美萊村大屠殺 圖片來源:新華社
1968年,美軍在越南廣義省美萊村制造的“美萊村大屠殺”,殺害了許多手無寸鐵的婦女和兒童。根據(jù)事后統(tǒng)計(jì),當(dāng)時(shí)遇難人數(shù)在504人左右。這件事在1969年11月被新聞媒體曝光,引發(fā)全球憤怒。很多人在電視上看到美萊村屠殺案的照片后,對(duì)于美軍的光輝形象產(chǎn)生了幻滅。隨著越南的悲慘畫面越來越多地出現(xiàn)在了電視屏幕上,美國(guó)在越戰(zhàn)中后期的反戰(zhàn)情緒進(jìn)一步提升,最終加速了越南戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)束。
而這次,新一代的美國(guó)年輕人在TikTok上看到以軍的暴行,同樣對(duì)他們的認(rèn)知產(chǎn)生直接沖擊。此次不斷增長(zhǎng)的反對(duì)以色列在加沙地區(qū)暴行的聲音是很罕見的,特別是很多年輕人對(duì)拜登在巴以問題上的無作為,以及美國(guó)事實(shí)上對(duì)以色列毫無保留的支持非常不滿。他們認(rèn)為美國(guó)給以色列提供武器和援助就鼓勵(lì)了以色列去屠殺巴勒斯坦難民、婦女和兒童的戰(zhàn)爭(zhēng)丑行。同時(shí),政屆、金融屆與學(xué)界關(guān)于巴以問題的爭(zhēng)論也突然上升,直接導(dǎo)致兩名藤校校長(zhǎng)的被迫離職。這些負(fù)面新聞必將影響原本依賴美國(guó)年輕人投票的民主黨選情。
因此,這樣的現(xiàn)實(shí)讓很多政客面臨兩難,也讓TikTok成為了一個(gè)非常重要且棘手的美國(guó)國(guó)內(nèi)政治議題。

資料圖:短視頻應(yīng)用程序TikTok
在特朗普時(shí)代,一些政客就已經(jīng)開始針對(duì)TikTok進(jìn)行打壓了,2023年參議院還提出過一個(gè)S.686法案,試圖控制和剝離包括TikTok在內(nèi)的中國(guó)企業(yè)在美互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)。我個(gè)人認(rèn)為HR.7521法案不會(huì)輕易通過。即使如果最后參議院通過該法案,我相信TikTok也將會(huì)啟動(dòng)法律訴訟來為其作辯護(hù),而整個(gè)過程將會(huì)遵循美國(guó)國(guó)內(nèi)政治規(guī)則。同時(shí)美國(guó)政界會(huì)進(jìn)一步打壓中國(guó)媒體,以防止在美國(guó)出現(xiàn)第二個(gè)TikTok。
這也是與“中國(guó)產(chǎn)能過剩論”不同的地方,后者關(guān)注的重點(diǎn)是貿(mào)易保護(hù)、大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)等傳統(tǒng)的國(guó)家間競(jìng)爭(zhēng)議題,只是“中國(guó)產(chǎn)能過剩論”轉(zhuǎn)向了新能源領(lǐng)域的“廉價(jià)”產(chǎn)品供應(yīng)以及對(duì)歐美的“傾銷”。兩者對(duì)中美關(guān)系的影響,從美國(guó)國(guó)內(nèi)議題的視角來看是相對(duì)獨(dú)立,卻又異曲同工。
觀察者網(wǎng):美國(guó)指責(zé)中國(guó)“產(chǎn)能過剩”,并且以此抨擊中國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策和政府補(bǔ)貼,但同樣的事情,美國(guó)自己就在做。根據(jù)Atlas EV Hub網(wǎng)站2023年1月的報(bào)告,僅《基礎(chǔ)設(shè)施投資和就業(yè)法案》和《降低通貨膨脹法案》,美國(guó)就為電動(dòng)車發(fā)展規(guī)劃了至少830億美元的貸款、贈(zèng)款和稅收抵免,兩個(gè)法案總共涉及電動(dòng)車相關(guān)產(chǎn)業(yè)的資金上限可以達(dá)到2450億美元。您如何看待這種反差?
王欣:美國(guó)近年來不斷推進(jìn)的各種法案,比如《芯片和科學(xué)法案》(簡(jiǎn)稱《芯片法案》)、《基礎(chǔ)設(shè)施投資和就業(yè)法案》(簡(jiǎn)稱《基建法案》)和《降低通貨膨脹法案》等,其提出的背景都有與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的因素?;蛘哒f,相關(guān)法案的提出就是指向中國(guó)在高科技、新能源,包括太陽能電池、鋰電池、電動(dòng)汽車為代表的“新三樣”的投資。這也說明美國(guó)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到以現(xiàn)有的發(fā)展速度,無法到達(dá)其原本設(shè)定的目標(biāo)。
從美國(guó)政府和立法者的角度,無論采取什么樣的政策,他們都必須展開一些行動(dòng)以證明他們正在爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)他們定下的目標(biāo),這樣才能在大選中獲得優(yōu)勢(shì),所以近期相關(guān)的補(bǔ)貼發(fā)放非常多。
今年3月,美國(guó)Environmental Defense Fund發(fā)布的一篇報(bào)告就指出,在《降低通貨膨脹法案》通過后的18個(gè)月內(nèi),美國(guó)新增了約十萬電動(dòng)車相關(guān)就業(yè)崗位,同期全球汽車制造商為美國(guó)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)投資達(dá)到1140億美元。
今年3月,美國(guó)商務(wù)部提議通過《芯片法案》向英特爾提供高達(dá)85億美元的直接投資,以推進(jìn)英特爾在亞利桑那州、新墨西哥州、俄亥俄州和俄勒岡州的商業(yè)半導(dǎo)體項(xiàng)目。英特爾還預(yù)計(jì),未來五年內(nèi),美國(guó)將對(duì)英特爾投資超過1000億美元,這筆資金的投資稅收抵免有望達(dá)到250億美元。最后英特爾還可能獲得高達(dá)110億美元的聯(lián)邦貸款。
此外在4月8日,美國(guó)商務(wù)部宣布基于《芯片法案》決定向臺(tái)積電提供66億美元資金。15日,美國(guó)商務(wù)部宣布計(jì)劃向三星電子在美芯片業(yè)務(wù)提供超60億美元補(bǔ)貼。
這些補(bǔ)貼的直接目的就是美國(guó)希望將具有戰(zhàn)略性意義的產(chǎn)業(yè)留在美國(guó)的掌控之下,最好是留在美國(guó)。
但是這種補(bǔ)貼也可能非常低效。《華盛頓郵報(bào)》3月底就曾爆出拜登在2021年11月通過《基建法案》后,撥出了75億美元用于全國(guó)范圍內(nèi)的汽車充電站投資。但本可以建設(shè)大約2萬個(gè)充電樁、5000個(gè)充電站的資金,在經(jīng)歷兩年后只有4州7個(gè)充電站共38個(gè)充電樁投入了運(yùn)營(yíng)。剩余州中,只有12個(gè)州已授予充電站建設(shè)合同;17個(gè)州尚未發(fā)布提案。
這簡(jiǎn)直是在開玩笑,也側(cè)面說明美國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)完全脫實(shí)向虛了,現(xiàn)在很多的發(fā)展都是基于金融服務(wù)業(yè),并且其增長(zhǎng)依賴于華爾街創(chuàng)造出的很多金融衍生品。
很多人覺得美國(guó)經(jīng)濟(jì)好,是因?yàn)锳股跌而納斯達(dá)克漲,但是如果對(duì)股票進(jìn)行細(xì)分就會(huì)發(fā)現(xiàn),納斯達(dá)克上漲的核心動(dòng)力來自于AI股票以及比特幣等虛擬貨幣帶動(dòng)相關(guān)板塊股票的上漲。而美國(guó)國(guó)內(nèi)涉及新能源、傳統(tǒng)工業(yè)等企業(yè)的股票,其自身發(fā)展、造血的能力已經(jīng)瀕臨枯竭。

美國(guó)私人部門制造業(yè)雇傭人數(shù)(1985-2023)。圖片來源:Statista
從長(zhǎng)期來看,在冷戰(zhàn)中后期開始產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后,美國(guó)私企制造業(yè)部分的雇傭能力是整體出現(xiàn)下降趨勢(shì)。雖然在新冠以后雇傭人數(shù)有了反彈,達(dá)到了約1500萬人,但其整體雇傭人數(shù)相比于1985年的2000萬人仍然處于低位,尤其是相對(duì)美國(guó)人口總量的比例下降不少。
美國(guó)由于進(jìn)行去工業(yè)化,脫實(shí)向虛。制造業(yè)可以容納的工人數(shù)量相對(duì)有限,適應(yīng)新能源產(chǎn)業(yè)需求的熟練工供應(yīng)則更加缺乏。這進(jìn)一步導(dǎo)致其缺乏國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力,工作效率低。
這時(shí)候,美國(guó)卻將相關(guān)問題歸罪于擁有相對(duì)完整供應(yīng)鏈的中國(guó),很明顯是錯(cuò)誤歸因。
觀察者網(wǎng):作為新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)源地,美國(guó)近三屆政府卻一直違背新自由主義經(jīng)濟(jì)理念,在立法、司法和行政等多個(gè)層面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)回流和供應(yīng)鏈重塑??紤]到耶倫的“中國(guó)產(chǎn)能過剩論”和近年美國(guó)在關(guān)鍵戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)進(jìn)行的天量補(bǔ)貼,這是否說明美國(guó)已經(jīng)放棄基于市場(chǎng)調(diào)節(jié)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)模式,而以行政等非市場(chǎng)力量來主導(dǎo)與中國(guó)在未來戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)?
王欣:我不是一名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,無法就經(jīng)濟(jì)概念做出準(zhǔn)確定義。但從近兩屆政府來說,美國(guó)并不是一個(gè)完全自由的經(jīng)濟(jì)體,反而充滿了大量的非市場(chǎng)手段干預(yù),包括動(dòng)員盟友針對(duì)特定公司進(jìn)行國(guó)際打壓。
美國(guó)思想和文化界已經(jīng)出現(xiàn)一些聲音,批判美國(guó)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)采用非市場(chǎng)手段打壓的行為,并不是所有西方學(xué)者都支持美國(guó)利用“基于規(guī)則的國(guó)際秩序”打壓中國(guó)的行為,但這種聲音比較小、比較弱。
另一方面,由于美國(guó)國(guó)內(nèi)很多階層并沒有在冷戰(zhàn)中后期以來的全球化中獲得相對(duì)收益,反而因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)外流等導(dǎo)致中產(chǎn)階級(jí)萎縮,不少美國(guó)人的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)地位有所下降。根據(jù)皮尤的一份報(bào)告顯示,美國(guó)生活在中產(chǎn)階級(jí)家庭的成年人比例,從1971年的61%下降到2021年的50%。而低收入階層的比例從25%增加到了29%。制造業(yè)萎縮導(dǎo)致失業(yè)工人過多。而與之同時(shí)發(fā)生的是,近年來,全球頂級(jí)富豪們,尤其是金融家、科技精英們的資產(chǎn)快速膨脹、屢創(chuàng)新高。這種經(jīng)濟(jì)落差,推動(dòng)著西方內(nèi)部民粹主義抬頭,并且伴隨著保護(hù)主義思潮回歸。

皮尤研究中心報(bào)告顯示美國(guó)中產(chǎn)成年人比例,從1971年的61%下降到2021年的50% 圖片來源:皮尤中心
我們可以看到很多的文藝作品都在反映這種社會(huì)現(xiàn)實(shí),例如之前獲得多項(xiàng)奧斯卡獎(jiǎng)提名的《無依之地》,就講述了一家石膏公司在受到全球化和去工業(yè)化沖擊后,關(guān)閉了在當(dāng)?shù)氐墓S,一名失業(yè)工人隨后因病去世,他的遺孀變賣家產(chǎn),開著一輛汽車在全國(guó)游蕩的故事。
在全球化的沖擊下,政治家會(huì)很自然地選擇將責(zé)怪中國(guó)作為一個(gè)非常好用的政治借口,從而進(jìn)行政治性操作。
觀察者網(wǎng):您在《南華早報(bào)》的文章中,將中美現(xiàn)在的競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)生在上世紀(jì)80-90年代的日美競(jìng)爭(zhēng)相類比,請(qǐng)問您如何看待這兩者的異同?
王欣:現(xiàn)在美國(guó)對(duì)中國(guó)的指責(zé)與當(dāng)年美國(guó)對(duì)日本的指責(zé)有很多相似之處,都是試圖向美國(guó)人民販賣焦慮、販賣威脅。但是相比于日本,無疑對(duì)中國(guó)的指責(zé)更加嚴(yán)重。因?yàn)橹忻纼蓢?guó)意識(shí)形態(tài)有根本區(qū)別,而日本則是美國(guó)在冷戰(zhàn)期間扶植起來的一個(gè)盟國(guó)以及東亞“民主制度”的標(biāo)桿。
冷戰(zhàn)后期日本崛起后,在美國(guó)國(guó)內(nèi)引發(fā)嚴(yán)重的全民危機(jī)感。當(dāng)時(shí)日本人購(gòu)買了包括洛克菲勒大廈在內(nèi)的各種地標(biāo)性建筑,這對(duì)美國(guó)人是不可接受的。同時(shí)當(dāng)時(shí)日本也在收購(gòu)包括哥倫比亞電影公司、美國(guó)環(huán)球影業(yè)公司等公司,這引發(fā)了美國(guó)人的危機(jī)意識(shí),于是對(duì)日本的打壓在美國(guó)上下成為一種共識(shí)。
1987年,美國(guó)三名國(guó)會(huì)議員掄起大錘子在國(guó)會(huì)大廈前砸一臺(tái)日本東芝產(chǎn)的收音機(jī),成為那個(gè)時(shí)代的一個(gè)名場(chǎng)面。

國(guó)會(huì)議員砸東芝收音機(jī) 圖片來源:網(wǎng)絡(luò)截圖
而在民間,在工業(yè)城市底特律,有民眾自發(fā)組織集會(huì)用鐵錘砸日本豐田汽車。每砸一次還收費(fèi)一美元,并宣稱,所募集的款項(xiàng)會(huì)被用于援助因?yàn)槿毡酒嚩I(yè)的家庭。

民眾自發(fā)組織集會(huì)用鐵錘砸日本豐田汽車 圖片來源:美聯(lián)社
這些都是極其有象征意味的操作。當(dāng)時(shí),從頂層政客到底層的工人,全都有一種反日傾向,對(duì)日本文化和產(chǎn)品都存在恐懼和敵意。
當(dāng)年關(guān)于日本的出版物和現(xiàn)在關(guān)于中國(guó)的書的內(nèi)容和主題,包括書名,也很相似,都在渲染這兩個(gè)亞洲國(guó)家要取代美國(guó)。這和現(xiàn)在美國(guó)上下對(duì)中國(guó)的態(tài)度也極其相似。但不同的是,美國(guó)對(duì)于中國(guó)的恐懼和焦慮不局限于經(jīng)濟(jì)文化,還包括軍事、意識(shí)形態(tài)等多個(gè)方面?,F(xiàn)在販賣來自中國(guó)的恐懼的現(xiàn)象相比于當(dāng)年更加嚴(yán)重也更加普遍。
尤其是在數(shù)字科技方面,美國(guó)現(xiàn)在正在進(jìn)入一個(gè)以數(shù)據(jù)為主的后現(xiàn)代化社會(huì),所以美國(guó)上下在很多涉華問題,尤其是涉及數(shù)據(jù)、科技相關(guān)的問題,都將其泛國(guó)安化。2018年美國(guó)司法部啟動(dòng)了一項(xiàng)“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”(China Initiative),以應(yīng)對(duì)所謂的來自外國(guó)的“安全和技術(shù)威脅”。很多華裔教授都受到了調(diào)查和類似指責(zé),其中最著名的就是來自MIT的陳剛教授,在2021年因?yàn)槲茨芟蛎绹?guó)能源部披露其在中國(guó)的工作和獲得的獎(jiǎng)勵(lì)而被起訴和逮捕。雖然最終美國(guó)司法部撤銷了對(duì)他的指控,但是這事實(shí)上已經(jīng)在為美國(guó)人民制造一個(gè)對(duì)中國(guó)的恐懼。
觀察者網(wǎng):最后一個(gè)問題,您作為一位長(zhǎng)期居住在美國(guó)的學(xué)者,如何看待未來中美經(jīng)貿(mào)發(fā)展的趨勢(shì)?
王欣:我有一點(diǎn)悲觀。最近幾年,美國(guó)不斷提出包括“去風(fēng)險(xiǎn)”在內(nèi)的各種概念和政策,推進(jìn)將美國(guó)的供應(yīng)鏈“去中國(guó)化”,這對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了比較大的影響。
當(dāng)然,我們也看到這幾年美國(guó)將供應(yīng)鏈搬離中國(guó)的政策效果并不是很好。很多供應(yīng)鏈并沒有轉(zhuǎn)回美國(guó),而是轉(zhuǎn)移到了東南亞地區(qū);另一部分也沒有全部返回美國(guó),而是由原來的中國(guó)廠商或者其他國(guó)家廠商投資在墨西哥、印度等國(guó)設(shè)廠。美國(guó)并沒有完全獲得理想中的收益和工業(yè)回潮,反而受困于高通脹。
但是這樣一個(gè)逆全球化的議題,并沒有因?yàn)榻?jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)和經(jīng)濟(jì)理性而消退。

資料圖:《世界是平的》
由于在美國(guó)多年生活,我見證了美國(guó)從支持全球化到逆全球化的轉(zhuǎn)變歷程。在當(dāng)年全球化最高潮時(shí),很多美國(guó)知識(shí)分子都在為西方及美國(guó)倡導(dǎo)的新自由主義下的全球化搖旗吶喊,比如托馬斯·弗里德曼著有多本推動(dòng)全球化的暢銷書,包括《世界是平的》。當(dāng)時(shí)美國(guó)最流行的概念就是在全球推動(dòng)自由市場(chǎng)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),美國(guó)人覺得全球化可以讓世界越來越平,不同人之間的差距越來越小。但是現(xiàn)在,美國(guó)已經(jīng)成為了逆全球化的急先鋒,面對(duì)民粹主義和貿(mào)易保護(hù)主義,在全球化的道路上不斷退縮。近期的一些電影,比如之前提到的《無依之地》,還有美國(guó)工廠,鄉(xiāng)下人的悲歌等,都反映了美國(guó)社會(huì)中下階層在全球化進(jìn)程中所面臨的各種問題。這些問題的本質(zhì)就是新自由主義的問題,但他們卻要甩鍋給中國(guó)。
相比之下,中國(guó)正在不斷推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)一體化,通過“一帶一路”倡議,中國(guó)正在推動(dòng)全球南方國(guó)家的基礎(chǔ)建設(shè)浪潮,這是之前一輪全球化沒有做到的。但是這一計(jì)劃無疑會(huì)刺激美國(guó)國(guó)內(nèi)偏保守、貿(mào)易保護(hù)的政治環(huán)境和政客們,這是無法避免的,我們也要做好充分的準(zhǔn)備。