兩年前,也就是2022年8月,拜登大筆一揮簽署了美國《芯片與科學(xué)法案》及《通脹削減法案》,希望借此讓美國制造業(yè)回流,再創(chuàng)“黃金時代”。

然而,兩年過去了,這一計劃成功了嗎?
近日,《金融時報》公布該報關(guān)于美國制造業(yè)的相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示,拜登推出的兩個標(biāo)志性制造業(yè)法案在執(zhí)行首年進(jìn)展不順,在已宣布的造價過億美元的大項目中,近四成進(jìn)度滯后或停擺。
這下尷尬了!
曾經(jīng)的美國,可以讓一個工人工作養(yǎng)活一家人和兩條狗,是美國人至今懷念和津津樂道的所謂“黃金時代”。
如今,美國終于活成了美國人都看不懂的樣子了。
還記得被撞爛的巴爾的摩市大橋嗎?
是的,就是那座3月份被撞塌的大橋,如今5個月過去了,有關(guān)這座橋的處理還處在停滯階段,清理工程現(xiàn)在幾乎還沒開始。

“美國速度”正在逐年退化。
美國紐約第一條地鐵通車的時間是1904年,全長9.1英里,途經(jīng)28個車站。1910年,紐約已經(jīng)有了第5大道,麥迪遜花園廣場和百老匯大街,那時候的美國修一座大橋應(yīng)該都用不了十年。
特朗普也發(fā)現(xiàn)了這一現(xiàn)象,立馬拿來做“吸票”話題。
在8月12日與美國企業(yè)家馬斯克的線上對話中,他一反常態(tài)贊美中國高鐵——“那玩意速度快得驚人”“中國叫做子彈頭列車”。
他還直呼“子彈頭列車……速度快得令人難以置信,舒適得令人難以置信,沒有任何問題。而我們國家卻沒有類似的東西,甚至連接近的東西都沒有”。

特朗普為何這么無奈?美國為什么“崩”的如此徹底?
現(xiàn)在的美國正處于空心化,這已經(jīng)是一個既定的事實,甚至程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)比我們認(rèn)識里的要嚴(yán)重。
所以,美國作為世界第一的強(qiáng)國,時常表現(xiàn)出一種半帝國主義半封建社會的喜感,這也是為什么美國如今修一座橋都能預(yù)估出10年的時間,并且還不一定修的好。無獨有偶,170萬美元修的一間公共廁所弱不禁風(fēng),這樣的事情也已經(jīng)屢見不鮮了。

但是,對于現(xiàn)在的美國來說,更重要的是工業(yè)回流,只有工業(yè)回流了,才能創(chuàng)造出更多的工作崗位,進(jìn)而解決滿大街的流浪漢和社會穩(wěn)定性的問題。當(dāng)工業(yè)人口增多后,還能解決基建老舊、事故多發(fā)等問題,甚至部分解決通脹以及和東大競爭壓力的問題。
而最先動起來想要扭轉(zhuǎn)這一切的人是誰呢?答案還是懂王特朗普。
懂王實際是想實行一種工業(yè)回流的保守主義,把分給盟友的和遍布日韓的一些高凈值產(chǎn)業(yè)重新移回到美國來。所以,對于美國人來說,懂王簡直就是福音降臨。拜登接替懂王上位后也明白這一層利害關(guān)系,所以整體方向是延續(xù)的。
這次競選,懂王還重申他將捍衛(wèi)聚焦于“美國制造”的美國企業(yè),并表示如果他再一次當(dāng)選美國總統(tǒng),他將阻止新日鐵收購美國鋼鐵的這項重磅交易。

問題是,懂王這一番慷慨激昂的說辭,能夠挽救美國那個曾經(jīng)不可一世的“黃金時代”嗎?
這其實是美國近10年來,包括未來一段時間內(nèi),可能唯一持續(xù)不會因兩黨輪流坐莊而朝令夕改的政策,甚至可以說這是美國現(xiàn)在的基本國策之一。
但實際上,美國這幾年搞的工業(yè)回流其實是失敗了。在美國這種拼命的情況下,工業(yè)回流卻完全沒有達(dá)到預(yù)期,甚至基本沒有多少好轉(zhuǎn)。
最典型的一個例子就是臺積電在亞利桑那州的廠子甚至還沒有完全的建立起來,預(yù)計的大規(guī)模投產(chǎn)時間也是一拖再拖,現(xiàn)在最新的說法,是到2025年可以大規(guī)模投產(chǎn)。三星在美國的遭遇也一樣,這個廠子都還沒完全建好,也是拖到2025年。

歸根結(jié)底是因為美國的國家能力不行了。國家能力包括汲取財政能力、宏觀調(diào)控能力、合法化能力以及強(qiáng)制能力。在這四點上,除了第一點是美國聯(lián)邦政府還可以保持的,剩下的三點和美國的聯(lián)邦民主體制完全背道而馳。
當(dāng)中央政府的調(diào)控能力、合法化能力和強(qiáng)制能力出現(xiàn)問題的時候,國家就會陷入到衰退中。如今的美國就只剩下汲取財政的能力了,只進(jìn)不出,光拿錢不干活,所以未來美國的發(fā)展依然不容樂觀。
美國已經(jīng)不是那個充滿了“美國夢”的國家了。俄亥俄州出軌的那趟滿載氯乙烯的列車,其實污染的是“美國夢”的土壤。

美國是聯(lián)邦制國家,聯(lián)邦制是一把雙刃劍。一邊宣揚自由民主,一邊卻是明哲保身。
就像加州、德克薩斯州這種富得流油的地方,是不會和俄亥俄州、底特律這樣的苦寒之地共情的。
所以,這種聯(lián)邦體制其實只能打順風(fēng)局。順風(fēng)的時候隨便你浪,逆風(fēng)必翻船,這其實是美國這個國家的特點。

美國靠一戰(zhàn)二戰(zhàn)撿漏,一舉成為世界霸主,但霸權(quán)來的太快了,又沒有歷史,不懂權(quán)力運作的機(jī)制,在該擴(kuò)大國家能力的重要節(jié)點上,沒有抓住機(jī)會,以后,就再也沒有這個機(jī)會了。
美國人難道不知道這座橋是要盡快修好嗎?難道不知道臺積電的廠子是要工業(yè)盡快回流的?
但問題就在于知行難以合一,知道但是做不到。從本質(zhì)上來說,這是因為美國的國家體制帶來的必然結(jié)果。因為這種聯(lián)邦制度,兩黨輪流執(zhí)政制度注定了國家能力不強(qiáng),這個規(guī)則下興只是一時、不會有好結(jié)果。
總之,美國人所懷念的“黃金時代”只能留在記憶里懷念了,無論是換特朗普重返白宮、或者哈里斯上臺,也改變不了什么。

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