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杰克遜:美國第一位平民總統(tǒng),也是政治分贓制度的開創(chuàng)者

作者:老墨   來源:千秋墨  

美國大選因為選舉人票的奇葩設(shè)計,會導(dǎo)致贏得了普選票數(shù)卻輸了總統(tǒng)競選的情況發(fā)生。

比如2016年希拉里在全美的普選票數(shù),比特朗普多了280余萬張,但因選舉人票少了74張,最后輸給了特朗普。

也就是說,多數(shù)美國民眾是支持她當(dāng)總統(tǒng),但她卻沒地方說理去,因為她不是第一個這樣的“受害者”,估摸也不會是最后一個。

美國歷史上第一個這樣的總統(tǒng)候選人是安德魯·杰克遜。但杰克遜要比希拉里強(qiáng)多了。四年之后,他卷土重來,成功當(dāng)選上了美國第七任總統(tǒng)。

杰克遜在美國歷任總統(tǒng)中,開創(chuàng)了諸多首次、唯一的紀(jì)錄:

最后一位參加過獨(dú)立戰(zhàn)爭的總統(tǒng),也是唯一當(dāng)過戰(zhàn)俘的總統(tǒng);

第一位出生平民的總統(tǒng);

第一位成功連任的總統(tǒng);

第一位民主黨的總統(tǒng);

第一位被刺殺的總統(tǒng);

第一位也是目前唯一一個主政期間,讓美國徹底還清國債的總統(tǒng);

第一位開啟“政治分贓”制度的總統(tǒng);

杰克遜是美國現(xiàn)代政黨政治的主要奠基人之一,他的頭像印在20元紙幣上,這是美國使用率最高的紙幣之一。

在老墨看來,杰克遜是美國歷史上最富有傳奇、也是最具爭議,勵志與獨(dú)裁、英勇與兇殘、榮耀與腐敗并存的總統(tǒng)。

挽救美國的“平民總統(tǒng)”

美國前六位總統(tǒng)或者國父們,像華盛頓、亞當(dāng)斯、麥迪遜、漢密爾頓、杰斐遜、富蘭克林等人,

他們本身都是當(dāng)時北美殖民地社會中的上層人士,非富即貴。

杰克遜卻是一個出生平凡,甚至童年成長經(jīng)歷有些悲慘的人。

杰克遜生于1767年,他的父母是來自愛爾蘭的移民,跨海來到偏遠(yuǎn)荒涼的北美南部殖民地墾荒。

出生前三周,杰克遜的父親在伐木時因傷意外離世,因此他是一個遺腹子。

母親獨(dú)自撫養(yǎng)杰克遜兄弟三人,杰克遜從小沒有受過良好的書本教育。

美國獨(dú)立戰(zhàn)爭爆發(fā)后,只有13歲的杰克遜參加了美軍,但在一次英軍的突襲中,與二哥一起被英軍俘虜。

杰克遜被俘后,一名英國軍官要杰克遜替他擦鞋,但遭到杰克遜的拒絕。

這名軍官大怒,用刀砍傷了杰克遜,使得杰克遜的臉部留下刀痕。

不久在母親的擔(dān)保下,杰克遜兄弟倆被釋放,但由于在拘押期間傳染上了天花,杰克遜的二哥幾天后就去世了。

杰克遜14歲的時候,他的母親也因傳染上了霍亂而去世,杰克遜成了孤兒。

美國獨(dú)立戰(zhàn)爭結(jié)束后,舉目無親的他寄居在親戚家里。

雖然沒念過書,但他在17歲時開始自學(xué)法律,并很快取得律師資格。

31歲時他被聘為田納西州最高法院大法官。

但杰克遜骨子里還是喜歡當(dāng)兵。

從1801年起,杰克遜成為了田納西民兵組織的上校,并率領(lǐng)這次隊伍南征北戰(zhàn)。

1812年美英戰(zhàn)爭爆發(fā),這也是美國歷史上的第二次獨(dú)立戰(zhàn)爭。

在北部,由于加拿大英軍十分強(qiáng)悍,美國人一路敗退,甚至連首都華盛頓都丟了,白宮也被人家一把火給燒了。

建國不到30年的美國面臨著被滅國的危險。

這個時候杰克遜站了出來。

在南部的新奧爾良地區(qū),杰克遜率領(lǐng)民兵重創(chuàng)英軍。

他創(chuàng)造了以美軍傷亡71人換取英軍傷亡2071人的輝煌戰(zhàn)果,大漲了美軍士氣和美國人民斗志。

杰克遜一戰(zhàn)成名,并迅速成為萬眾矚目的“新奧爾良英雄”。

因為戰(zhàn)績卓著,杰克遜被擢升為少將。

隨著杰克遜在國內(nèi)的知名度和支持率越來越高,他開始謀求政治成就。

1824年,杰克遜參加總統(tǒng)競選。

當(dāng)時總統(tǒng)競選的共有四人。

得益于戰(zhàn)場中的威望,杰克遜的普選和選舉人票數(shù)都超過其他三人。

但他的普選和選舉人票數(shù)都沒過半。

當(dāng)時美國憲法里有一項規(guī)定,如果所有候選人的兩種票數(shù)都沒有過半數(shù),要由眾議院來重新投票,產(chǎn)生總統(tǒng)。

當(dāng)年恰恰是這種情況。

因為杰克遜當(dāng)時的主要對手之一,是老總統(tǒng)、開國之父約翰·亞當(dāng)斯的兒子約翰·昆西·亞當(dāng)斯,也叫小亞當(dāng)斯。

約翰·昆西·亞當(dāng)斯和約翰·亞當(dāng)斯

眾議院老爺們投票時,還得給老亞當(dāng)斯的面子。

所以小亞當(dāng)斯成了美國第六任總統(tǒng)。

這也導(dǎo)致杰克遜憤而退出了原本的民主共和黨。

1828年,杰克遜再次參選時,他親手組建了一個從民主共和黨里面分裂出來的政黨,叫民主黨,這也是今天的美國民主黨第一次走上政治舞臺。

這次,杰克遜代表新生的民主黨挑戰(zhàn)小亞當(dāng)斯,并大獲全勝,當(dāng)選為美國第七任總統(tǒng),其后又連任一屆。

杰克遜的出身既不是大奴隸主,也和歐洲的那些貴族或者資本家毫無關(guān)系。

所以他是美國第一位平民總統(tǒng),因此號稱“人民總統(tǒng)”。

1829年3月,杰克遜在白宮舉行了自己的就職儀式,吸引了足足2萬人參加。

儀式過后,參與者們紛紛涌入白宮,結(jié)果白宮的家具和器皿都被人群破壞。

時任大法官約瑟夫·斯托里感慨道:“這真是個群氓稱王的時代!”

兇殘的“印第安人殺手”

杰克遜有兩個著名的外號,分別是“老核桃木”和“印第安人殺手”。

前一個外號說明這家伙在戰(zhàn)爭中的堅毅勇敢,后一個說明此人一言不合可能就會動刀子,而且目標(biāo)正是印第安人。

杰克遜本質(zhì)上是個兇殘好斗之人。

在他當(dāng)律師期間,法庭解決不了的案件他就和對方在庭外決斗解決。

據(jù)說杰克遜在當(dāng)上總統(tǒng)之前,已經(jīng)和人決斗了103次,勝率是100%。

因為杰克遜經(jīng)常和人決斗,脾氣又硬又臭,所以他的對手就稱呼他為“驢糞蛋子”。

杰克遜卻喜歡這個稱呼,常用驢子的形象洋洋自得,甚至演講的時候,身后要掛一個驢子的形象。

這就是為什么今天民主黨的標(biāo)志是一頭驢的原因。

杰克遜從當(dāng)兵開始就與印第安人作戰(zhàn),他曾經(jīng)露骨地宣布:“有必要滅絕全體印第安人部落!”

1813年10月,杰克遜率領(lǐng)他的田納西民兵,鎮(zhèn)壓了亞拉巴馬的印第安人起義,殺死300多人,迫使1000多印第安人四處逃散。

1814年3月,杰克遜趁夜里帶兵突襲密西西比地區(qū)的馬蹄灣,大肆屠殺當(dāng)?shù)氐目死锟擞〉诎踩?,連婦女兒童也不放過。

三年后,幸存的克里克人又發(fā)動起義。

杰克遜聞訊后立即組織2800人的軍隊,大舉進(jìn)攻并屠殺印第安人。

最后迫使克里克族人將佐治亞州南部和亞拉巴馬州中部一帶2200萬英畝土地割讓給了美國政府。

在1817年第一次塞米諾爾戰(zhàn)爭中,杰克遜領(lǐng)軍鎮(zhèn)壓了印第安人武裝,占領(lǐng)西屬佛羅里達(dá),并最終迫使西班牙出讓佛羅里達(dá)給美國。

由于大肆屠殺印第安人并迫使對方割讓大量土地,杰克遜成為西南邊疆的“英雄”,這也是他日后競選總統(tǒng)的重要功績之一。

1828年杰克遜當(dāng)上美國總統(tǒng)后,印第安人更大的噩夢來了。

其實在美國建國以后,為了獲得更多的土地和加強(qiáng)對印第安人的控制,鎮(zhèn)壓印第安人的反抗,幾任美國總統(tǒng)都擬定過遷徙集中印第安人的計劃。

華盛頓設(shè)想建一座“長城”,把白人和印第安人分開;杰斐遜和麥迪遜希望單獨(dú)建一個“印第安人鄉(xiāng)”;

門羅總統(tǒng)曾擬定了把10萬多印第安人遷到偏遠(yuǎn)地區(qū)的計劃,而且美國政府花費(fèi)不超過3萬元美金。

但對西部邊境上的印第安部落采取大規(guī)模強(qiáng)制遷徙的政策,是杰克遜入住白宮后制定的。

1830年5月28日,在杰克遜的建議和推動下,美國國會通過了《印第安人遷移法案》。

根據(jù)這項法案,為了配合美國的西進(jìn)戰(zhàn)略,要求印第安人全部遷出現(xiàn)在的居住地,到西部沒有人煙的地方去。

在杰克遜當(dāng)政的8年中,這類條約多達(dá)94個。

印第安人被迫讓出了幾千萬英畝的土地。

近5萬名印第安人被迫遷移到了西部邊疆“除了荒山和巨大的巖石床外別無他物”的不毛之地。

如有人不愿遷移,美國政府就動用軍隊驅(qū)趕。印第安人被虐待屠殺的不計其數(shù)。

此外,杰克遜還參與過奴隸交易。到他去世時,家里還有161名奴隸。

美國政黨分贓制的第一人

杰克遜在擔(dān)任總統(tǒng)期間,有很多傳奇性的經(jīng)歷。

當(dāng)年一位名叫理查·勞倫斯的人進(jìn)入了國會山,在近距離內(nèi)拔出手槍,對準(zhǔn)了杰克遜。

不過子彈當(dāng)場卡殼,雖然對方馬上又掏出一把手槍。

但杰克遜眼疾手快,三下五除二就把對方干趴在地。

事后,美國法官判決這位刺客有精神病,把他送進(jìn)了精神病院。

這是美國歷史上第一次刺殺總統(tǒng)事件。

在之前文章中老墨講過,美國歷史上曾有個準(zhǔn)中央銀行性質(zhì)的美國第二銀行。

杰克遜年輕時由于一筆個人債務(wù),使他對投機(jī)、債務(wù)及紙幣等十分痛恨。

所以杰克遜連任總統(tǒng)后,立馬否決了國會對第二銀行延期經(jīng)營的提案。

而且他還下達(dá)政府行政命令,抽走了美國政府在第二銀行賬戶上的所有儲蓄,導(dǎo)致第二銀行還沒等到特許經(jīng)營到期就倒閉了。

然后杰克遜政府通過各種辦法兼并西部土地并向私人出售,給聯(lián)邦帶來了巨大的財源。

在關(guān)閉第二銀行兩年時間后,杰克遜政府不但還清了所有的國債,而且還歷史性地實現(xiàn)了3000多萬的財政盈余。

這是美國歷史上第一次,也是唯一一次、空前絕后地沒有國債。

距離當(dāng)時不到200年,當(dāng)下美國政府已經(jīng)背負(fù)了35萬億美元國債。

杰克遜知道后,會不會氣得從地下蹦出來?

可以說杰克遜對銀行、資本家一直抱有深深仇恨。

但如果你就此認(rèn)定杰克遜是個“大公無私”的人,那就大錯特錯了。

杰克遜開創(chuàng)了美國總統(tǒng)假公濟(jì)私、任人唯親(金)的制度先河。

這個制度叫“政治分肥”或者“政治分贓”制度。

這個分肥制度有幾種形式。

第一種,把聯(lián)邦政府當(dāng)時的官員統(tǒng)統(tǒng)撒換掉,換上自己的支持者和親信。

杰克遜是最開始這樣做的總統(tǒng)。

入住白宮后,他強(qiáng)制要求原來的聯(lián)邦黨官員以及一些原有官員必須辭職。

取而代之的是西部舊屬、忠于民主黨的信徒、支持自己競選的人。

第二種,分豬肉。就是對支持自己競選的地區(qū)、大學(xué)甚至企業(yè)采取國家撥款和政治傾斜的方法。

第三種,就是統(tǒng)稱為“豬肉桶條款”的東西。

打個比方,議員甲提了修建一所學(xué)校的議案,另一位議員乙就說了:

讓我對這個議案投贊同票可以,但是你要在你的議案里加上一條,在這個學(xué)校里面增加一個體育館。

為了爭取乙的支持,讓議案通過,甲就只好加上這條。

當(dāng)然,乙的競選支持者或者親戚朋友應(yīng)該有一個是專門修建體育館的。

這不就形成利益閉環(huán)了嘛!

老墨說完以上三點,大家是不是有點疑惑,現(xiàn)在的美國總統(tǒng)和選舉政治不都是這樣的嗎?

美國人自己美其名曰“政治分肥”,而這又貫穿了美國200多年的政治史。

有人問,這不是腐敗嗎?是的,這就是腐敗,而且是制度性腐敗或者說是腐敗合法化。

對于總統(tǒng)來說,他有權(quán)任命官員,以回饋給當(dāng)初支持自己競選的人;

對于議員來說,他可以宣稱,一分錢也沒落到自己兜里,那都是按制度辦事。

所以你即便是想反腐,也沒地告狀去。

老墨只想說,還是老美會玩,連腐敗都能搞得這么合理合法,也算是美利堅的“傳統(tǒng)藝能”了。

到了最后,大家罵歸罵,美國的政客們慢慢都認(rèn)同了這種制度和規(guī)則。

他們繼承了杰克遜的做法,大家很有默契地按照這些規(guī)則一起玩。

美國的選舉制度要花大錢,政客們拿了對方的錢來競選,必須要給予回報,不然無利可圖誰還陪你玩這套選舉游戲?

所以直到今天,美國大概仍有十分之一的職位不屬于文官系統(tǒng)。



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