眾所周知，特朗普對非法移民深惡痛絕，競選期間就多次表態(tài)一上臺就要驅(qū)逐非法移民。新年伊始，新一屆美國會通過了治理非法移民的首份法案，拉開了屆川普政府移民政策的核心序幕。川普和共和黨人要來逐一兌現(xiàn)他們的競選承諾了，新的法案會讓美國更加安全嗎?
從特朗普勝選開始，關(guān)于移民的問題，就成了各界討論的一個焦點。
在上一篇文章《特朗普團隊為什么為了移民問題而內(nèi)訌》，老墨和大家聊了特朗普團隊關(guān)于技術(shù)性人才是否應(yīng)該被驅(qū)逐的爭議。
而最近，美國又制定了關(guān)于驅(qū)逐非法移民的新法案。
當(dāng)?shù)貢r間1月7日下午1時，眾議院就《萊肯·萊利法案》(Laken Riley Act, H.R.7511)進行投票。
該法案以一位被非法移民殺害的女性萊肯·萊利的名字命名，旨在擴大無證移民被拘留或驅(qū)逐出境的罪名范圍。
最終，法案以264：159在眾議院獲得通過，獲得了216名共和黨人和48名民主黨人支持，159名民主黨反對，還有11名議員(8名民主黨，3名共和黨)沒有投票。
開局即王炸，第119屆國會的首項立法就打起了“人命官司”。
此項立法可謂是“連獲三勝”的共和黨決心重拳打擊非法移民的第一步。
雖然該法案在公眾安全和移民問題的激烈討論中得以通過，仍有多達159名民主黨議員投票反對這項“常識性”法案。
緣何如此?且讓老墨帶大家一探究竟。
01
一場非法移民殺害女大學(xué)生引發(fā)的立法
萊肯·萊利是一位正值青春年華的女大學(xué)生，就讀于佐治亞州奧古斯塔大學(xué)護理專業(yè)。
萊肯·萊利
去年2月22日，其在晨跑途中慘遭兇手何塞·伊瓦拉(Jose Ibarra)的惡意謀殺。
何塞·伊瓦拉
伊瓦拉試圖對她進行強奸，但她奮力反抗，最終被伊瓦拉用石頭砸碎頭部并窒息身亡。
伊瓦拉是一名來自委內(nèi)瑞拉的非法移民，于2022年穿越美墨邊境非法進入美國，根據(jù)時任總統(tǒng)拜登的政策，他被“抓了又放”，后被釋放到紐約。
2023年9月，他又得到拜登政府的資助，搭乘免費航班從紐約飛往佐治亞州雅典市(庇護城市)。
伊瓦拉曾在紐約因危害兒童罪被捕，并在佐治亞州因商店偷竊被傳喚，盡管當(dāng)局知曉此事，但在萊利被謀殺之前，移民和海關(guān)執(zhí)法局(ICE)并未對他進行拘留。
在萊利遇害后，伊瓦拉最終被判處終身監(jiān)禁(不得假釋)。
細數(shù)其過往罪行，包括但不限于惡意謀殺、綁架、妨礙撥打911電話、篡改證據(jù)、偷窺、盜竊等等，令人瞠舌。
難怪特朗普在競選時多次談起這起案件，批判拜登縱容非法移民殺害美國人。
多年來，民主黨非法允許非法移民入境，還縱容其在美國境內(nèi)犯罪，直到小禍釀成大罪鬧得人盡皆知，殊不知還有多少案子沒有浮出水面!
02
兩黨在法案投票過程中有何盤算?
《萊肯·萊利法案》由佐治亞州共和黨籍眾議員邁克·柯林斯(Mike Collins)起草。
法案對《移民與國籍法案》(INA)第236條進行修改(根據(jù)現(xiàn)行法律，被判犯有至少兩項輕罪的外國人可能會被驅(qū)逐出境)，要求移民與海關(guān)執(zhí)法局簽發(fā)拘留令并拘留犯有盜竊相關(guān)罪行的無證移民。
如果進入美國的非法移民在其被邊境部門釋放后出現(xiàn)違法行為，該法案還授權(quán)州檢察長對此起訴美國司法部長或國土安全部長。
柯林斯認為“這項立法本可以防止萊利的死亡”，是“我們國家制度的某個部分讓她失望了”。
讀到這里，再結(jié)合該法案在共和黨內(nèi)的幾乎全員的通過率，大家不禁會感嘆共和黨為了美國人民的安全真是“操碎了心”。
實際上，共和黨的小算盤是：通過悲慘個案煽動公眾情緒，并將個別極端暴力犯罪事件擴大化，讓整個非法移民群體“背鍋”。
同時高舉“公眾安全”大旗，為其極端移民政策披上合乎情理的法律“外套”。
實則是將移民問題政治化，趁掌權(quán)之際盡最大可能清除對手票倉，穩(wěn)固選民基礎(chǔ)，為下一任期選舉鋪路。
那么不妨大膽猜測，這種打擊非法移民政策會不會愈發(fā)激進，甚至出現(xiàn)“非法移民觸犯了交通法規(guī)就要被拘留/驅(qū)逐”的極端情況?
更有甚者，該法案中所賦予的州檢察長起訴聯(lián)邦官員的權(quán)力，進一步引起聯(lián)邦和州之間的權(quán)力斗爭將再度升級。
想必去年大選，大家都見證了美國地圖的一片赤紅，如此這般向州檢察長提供“開火授權(quán)”，是否會出現(xiàn)聯(lián)邦和各州司法分庭抗禮的“盛況”，值得期待。
而民主黨這邊，因有159名議員投票反對而遭到猛烈抨擊。
眾所周知，民主黨依靠“洗白”非法移民身份從而擴大票倉。
可見其一直以來保護的其實不是非法移民，而是一張張鮮活的選票。
如今，這種對選票病態(tài)的渴望甚至凌駕于美國人民的安全之上。
除了痛罵民主黨議員違背人道主義，對美國人民的安全問題置之不顧，更是將矛頭直指拜登的開放邊境政策。
不得不說，共和黨的一番操作屬實是贏麻了。
那么投贊成票的48名民主黨人是人格更高尚?還是認同共和黨?還是真正關(guān)心公眾安全?
答案明顯都是否定的。
紐約時報記者Alicia Parlapiano制圖
仔細觀察投支持票的民主黨議員結(jié)構(gòu)，不難發(fā)現(xiàn)其主要集中在左側(cè)(代表在議員選舉中的優(yōu)勢)，表示這些議員來自競爭激烈的選區(qū)。
這些地區(qū)的選民更傾向于反對移民，因為移民涌入會帶來社會治安、公共資源分配、就業(yè)競爭等諸多問題。
如果一次投票不足以說明全部，我們在翻出來該法案第一次被提出的投票情況分析一下。
去年3月，眾議院以251票比170票通過了該法案。
37名民主黨人(其中大多數(shù)代表搖擺選取或競選全州公職)與所有共和黨人投下支持票。
支持該法案的民主黨人包括時任亞利桑那州眾議員魯本·加列戈(Ruben Gallego)和時任密歇根州眾議員艾麗莎·斯洛特金(Elissa Slotkin)，他們都在去年11月大選中因此獲得支持而當(dāng)選參議員(當(dāng)然，這只是其中的一個因素)。
然而，由于上一屆國會參議院由民主黨控制，所以法案并未獲得通過。
說白了，還是黨爭。
兩黨利用移民議題實現(xiàn)各自的政治目的，而非從移民權(quán)益、公眾安全乃至國家長遠發(fā)展角度出發(fā)。
03
后續(xù)會如何?
目前，法案在參眾兩院“一路綠燈”。
1月20日，該法案的修訂版在參議院得到通過，12名民主黨人和所有共和黨人均投了贊成票，參議院的修改版又增加了兩種可實施拘留的情形。
1月22日，美國眾議院以263票贊成、156票反對的票數(shù)結(jié)果通過了參議院的修改版法案。
下一步，法案將交由美國總統(tǒng)簽署，預(yù)計將成為特朗普重返白宮后簽署的第一項法案。
在該法案被通過之際，特朗普此番上臺伊始，就在白宮簽署《保衛(wèi)我們的邊境》行政令，為其第二任期的整體移民政策定下基調(diào)。
短短幾日內(nèi)，特朗普已對移民群體采取一系列新政：
南部邊境進入“國家緊急狀態(tài)”以阻止非法移民入境;終止“出生公民權(quán)”;暫停美國難民接納計劃;限制使用前總統(tǒng)拜登為讓非法移民臨時合法進入美國而頒布的入境許可......
新政一經(jīng)頒布，美國多地“點頭稱善”，已制定了支持性計劃;但也有部分地區(qū)蠢蠢欲動，發(fā)起訴訟阻礙有關(guān)機構(gòu)執(zhí)法。
一紙政令，移民變流民。有關(guān)專家表示，特朗普的系列新政能否落地還有待最終法院裁決，過程可能耗時數(shù)年。
兩黨之爭如沉重腳鏈，牽絆著美國的行動。在可以預(yù)見的未來，美國國內(nèi)就移民問題或?qū)幎祟l頻。
無論如何，逝者為大，兩黨不應(yīng)將殘酷的政治博弈建立在血淋淋的年輕生命之上，更不應(yīng)將移民問題武器化作為攻擊彼此的籌碼。
如果單純?yōu)榱讼魅鯇Ψ秸位A(chǔ)而通過一部法案，只是一種政治短視，并不能解決美國社會的根本性問題。
極端地拘留或驅(qū)逐非法移民，誠然會為共和黨快速贏得政治優(yōu)勢，但其代價卻是美國社會愈演愈烈的撕裂和對立。