原編者按
趙全勝 【海外看世界】主編：
中國不但是這場關稅戰(zhàn)的主要對象國，而且還成為各國如何應對特朗普的標桿。
中國恰恰不缺應對打壓和解決紛爭的方法與經(jīng)驗：既有“打得一拳開，免得百拳來”的豪氣(敢于斗爭)，又有“六尺巷”的傳統(tǒng)和剛剛在香港成立的國際調(diào)解院的實踐(通過妥協(xié)來解決糾紛)。
我們這一期快評【中美博弈中的“斗爭與妥協(xié)”】邀請了42位來自美國、中國大陸、德國、日本、韓國、臺灣和澳門地區(qū)的學者從不同角度來分享各自的看法。
2025年6月5日
參與本次快評的學者及所在單位：
楊光斌 中國人民大學
周陽山 臺北中流文教基金會
王建偉 澳門大學
高 飛 外交學院
辜學武 德國波恩大學
潘 維 澳門大學
林炫向 中國文化大學(臺灣)
鞠海龍 暨南大學
王 文 中國人民大學
黃海濤 南開大學
朱志群 美國巴克內(nèi)爾大學
蒲婧新 南京財經(jīng)大學
梁 微 美國明德學院
趙明昊 復旦大學
殷燕軍 日本關東學院大學
朱俊瑋 原總參某部
趙宏偉 日本法政大學
成漢平 南京大學
門 鏡 華東師范大學
唐欣偉 臺灣大學政治學系、國際關系學會
孫太一 美國克里斯多夫紐波特大學
宋 偉 中國人民大學
戴二彪 日本亞洲成長研究所
張楚楚 復旦大學
楊希雨 國觀智庫
邵育群 上海國際問題研究院
羅歡鎮(zhèn) 日本東京經(jīng)濟大學
尹繼武 中國人民大學
韓榮斌 美國佐治亞大學
楊衛(wèi)東 天津師范大學
劉 迪 日本杏林大學
金君達 中國社會科學院
由 冀 西安交通利物浦大學
覃兆麟 中山大學
張振江 暨南大學
林曉光 中國國際關系學會、中國日本學會
李曉東 日本愛知大學
李海默 復旦大學
申智善 韓國成均館大學
庚 欣 深圳廣電集團
薛 野 加拿大阿爾伯塔大學
武心波 上海五緣文化研究所
羅歡鎮(zhèn)
東京經(jīng)濟大學
中國應該怎樣與朝令夕改的特朗普政府打交道
上任100多天的特朗普2.0已經(jīng)讓全世界體會到了什么叫出爾反爾、朝令夕改。這些日子，無論是美國的盟友還是其他國家，都在深刻地體驗著美國這個超級大國的蠻橫和為所欲為。美國政策的不確定性正在成為國際社會和國際秩序可持續(xù)發(fā)展的重大威脅。與這樣一個任性多變的政府打交道，我以為中國應該以我為主，在戰(zhàn)略上重視之，而在戰(zhàn)術上則藐視之。
無論是突然實施又突然延期的特朗普關稅，還是最近熱議中的對包括哈佛在內(nèi)的美國各高校的留學生簽證，特朗普2.0的很多政策既沒有足夠的證據(jù)支持(所謂基于證據(jù)的政策制定EBPM)，也沒有得到各界的充分討論和博弈，只不過是特朗普及其助手們的心血來潮。特朗普今天發(fā)布了一個政策，你不知道明天他會不會改變主意，推出一個與今天完全相反的政策。針對如此朝令夕改的特朗普2.0，中國應該在以下兩個基本判斷的基礎上，做好自己的事情，保持戰(zhàn)略定力，以不變應萬變。
這里所謂的兩個基本判斷是，第一，全球化只會深化不會退潮;第二，視中國為美國最主要的戰(zhàn)略競爭對手，竭盡全力阻礙和遏制中國經(jīng)濟科技的發(fā)展是美國朝野今后一個相當長時期的共識。
關于全球化。2018年以來，特朗普1.0還是現(xiàn)在的特朗普2.0,抑或拜登民主黨政府，基于美國第一、讓美國再次偉大的愿景，美國退群脫鉤，做了很多否定、破壞現(xiàn)行國際經(jīng)濟貿(mào)易和金融秩序的事情，給全球化帶來了陰影?；诖耍芏鄬＜液蜋嗤耸空J為全球化已經(jīng)壽終正寢。今后的世界將是逆全球化或反全球化。我認為這是一種短視和狹窄的看法。短視是指從歷史的長河來看，在信息技術如此普及、國際分工合作帶來的利益如此巨大面前，沒有一個國家是可以拒絕全球分工和合作的。也就是說，只要人們還在追求資源的有效配置，還在追求國民的福祉和幸福，那就沒有辦法拒絕全球化。所謂狹窄，是指這種看法把全球化看成是美國化，以為沒有美國參加的就不是全球化。
實際上，2023年，美國人口只占全球人口的4%，GDP只占世界GDP的26%。即使美國退出了全球分工合作體系，世界上的絕大多數(shù)國家和經(jīng)濟體依然可以推進全球分工合作。美國不參加，全球化也照樣發(fā)展深化，無非就是一個沒有美國的全球化而已。當年，特朗普1.0退出了日本主導的TPP，但是沒有美國參加的CPTPP照樣成立運轉(zhuǎn)，而且運轉(zhuǎn)得還不錯(2024年12月英國正式加入CPTPP)。我相信，美國的所作所為確實給到現(xiàn)在為止的全球化帶來了麻煩，但是全球化依然是歷史潮流，順之者昌，逆之者亡。美國最終也要回到全球化的正途上來。
關于遏制中國。經(jīng)過長時期的討論糾結，不管是民主黨政府還是共和黨政府，美國都已經(jīng)開始把中國視為最大的戰(zhàn)略競爭對手。他們認為，只有中國才有能力和意愿真正挑戰(zhàn)美國霸權，中國是美國今后的最大威脅。手法可能有所不同，打壓和遏制中國的經(jīng)濟科技發(fā)展已然成為美國朝野的共識，不會隨政權更替而改變。經(jīng)濟戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)乃至意識形態(tài)戰(zhàn)爭，都將成為中美交流的主流。中國對此必須有清醒的認識。
基于全球化繼續(xù)深化背景下的美國遏中政策，我以為中國應該在戰(zhàn)略上重視而在戰(zhàn)術上藐視。戰(zhàn)略上重視是指必須從大局和戰(zhàn)略的角度出發(fā)，與世界各國建立推進深化全球化的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線，通過制度性開放和單邊開放，向全世界展示維護以分工合作為基礎的自由貿(mào)易體系和國際金融體系的決心和姿態(tài)。不管是美國盟國還是全球南方國家，中國都要加強與他們的交流溝通，通過雙贏來共同維護現(xiàn)存的國際秩序。即使是對于一心想打壓和遏制中國的美國，也要有理有理有節(jié)地進行斗爭和交流，在維護中國根本利益的前提下，能合作的盡量合作，能說服的盡量說服。同時，要堅持做好自己的事情，解決中國社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生問題，特別是在科技創(chuàng)新突破和增加國內(nèi)消費實現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)問題上，進一步深化經(jīng)濟體制機制改革。只有把中國的事情做好了，中國人民安居樂業(yè)，才能在與美國的競爭中立于不敗之地。
在戰(zhàn)術上則需要藐視特朗普2.0的說法做法。中國不需要對美國政府的每一個政策決策立刻做出反應。你不知道特朗普明天會不會變的時候，為什么今天要花很多精力來研究對策呢。6月5日在與中國最高領導人的電話會談中，特朗普表態(tài)說歡迎中國留學生。這與前幾天美國國務卿對中國留學生咬牙切齒般的仇恨大相徑庭。特朗普這一表態(tài)是他多變亂變的最新例子。不隨特朗普起舞，讓子彈飛一會，保持定力和恒心，以不變應萬變才是中國與美國打交道的有效率方法。