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堯治河支書孫開林:抵制私有化帶領(lǐng)村民走共富路

作者:江時(shí)強(qiáng) 袁志   來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)  

  

堯治河:中西部鄉(xiāng)村共同富裕的一個(gè)樣本

 

堯治河村村民的別墅群

 

  湖北堯治河村,曾經(jīng)是與世隔絕的深山溝,村民人均純收入不足300元。“吃的供應(yīng)糧,穿的爛衣裳,點(diǎn)的煤油燈,住的破草房。”這是20多年前人們對(duì)貧窮的堯治河村的真實(shí)寫照。如今這里的村民家家住別墅,戶戶有小車。數(shù)字顯示,截至2012年底,堯治河村的固定資產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到22億元,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到20億元,農(nóng)民人均純收入超過1.5萬元?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)(微博)》記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),堯治河的變遷為我國中西部農(nóng)村全面建成小康社會(huì)帶來了諸多啟示。

  村官創(chuàng)業(yè):“吃祖宗的飯要想著子孫的碗”

  堯治河村龍門口小區(qū)41號(hào),是一棟頗具特色的別墅,兩層樓高的大理石拱門襯出了它的氣派。別墅的主人叫孫開林。堯治河村的致富之謎都集中在這個(gè)“吃祖宗的飯要想著子孫的碗”的村官身上。村民們說“孫開林確實(shí)有眼光、有干勁。”

  堯治河村,地處鄂西北房縣、神農(nóng)架、??等h區(qū)交界處,這里曾經(jīng)是與世隔絕的深山溝。1988年,貧窮落后的堯治河想開辦磷礦廠,民辦教師孫開林被推選為礦長。“要想富,先修路,山里有磷礦,只要把路修通了,致富就有希望。”孫開林找到當(dāng)?shù)剞r(nóng)行貸款7000元,買來炸藥和雷管,在沉寂千年的深山峽谷中,炸響了向貧困宣戰(zhàn)的第一炮。

  1993年10月,孫開林當(dāng)選堯治河村黨支部書記,他和村委班子提出了“開發(fā)小水電、改造當(dāng)家田,建園調(diào)結(jié)構(gòu)、植樹滿山川”的長效發(fā)展目標(biāo)。孫開林說“礦有開完的一天,吃祖宗的飯要想著子孫的碗。”大山賜予堯治河的除了磷礦,還有豐富的電能。孫開林敏銳地看到了這一點(diǎn),在他的一再請(qǐng)求下,鄰縣的房縣橋上水電公司派來技術(shù)人員進(jìn)行踏勘,結(jié)論是可建4級(jí)徑流式水電站,但投資需要2600萬元。面對(duì)如此巨額的投資,孫開林有孫開林的辦法,他提出開放辦電、先易后難、梯級(jí)開發(fā)、引股上山,讓堯治河家家戶戶成為電站股東,有錢的用錢入股,沒錢的用力氣入股。

  如此稀奇的想法,讓剛富起來的村民想不通,有人編順口溜罵他:孫開林瞎折騰,當(dāng)個(gè)書記磨死人,今天修電站,明天入股份,一年四季忙不停,把我們累得吭吭聲。但是,當(dāng)這個(gè)首家村級(jí)股份制電站正式啟動(dòng),一、二級(jí)電站當(dāng)年投資、當(dāng)年收回,實(shí)現(xiàn)利潤80多萬元,村民們手中的股份變成嘩嘩的鈔票時(shí),村民們說:“孫開林確實(shí)有眼光、有干勁。”

  憑著這樣一股子精神,堯治河打通了通往外面的路,艱苦的付出也因此為堯治河打開了發(fā)展的門。如今擔(dān)任??悼h委常委、堯治河村黨委書記的孫開林先后獲得全國勞動(dòng)模范、全國十大優(yōu)秀村官、湖北省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等榮譽(yù)稱號(hào)。

  村民受惠:“堅(jiān)持走發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)之路”

  今天的堯治河村已經(jīng)今非昔比。到目前,這個(gè)昔日的窮山溝已擁有村屬企業(yè)22家,村固定資產(chǎn)超過20億元。這和該村堅(jiān)持走發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)之路密不可分。

  小平南巡之后,??悼h開始推廣溫州模式,大力發(fā)展私營經(jīng)濟(jì)。當(dāng)時(shí)堯治河已經(jīng)辦起了一個(gè)磷礦和小水電,集體經(jīng)濟(jì)有了一些積累。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)找到孫開林,希望堯治河解放思想,對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行改制實(shí)現(xiàn)民營化,但孫開林認(rèn)為堯治河窮鄉(xiāng)僻壤,太窮太偏遠(yuǎn),絕不能殺雞取卵,而只能靠發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)才能更好地讓大伙富起來。針鋒相對(duì)之下,孫開林一拍桌子:“你們認(rèn)為我們村黨委跟不上形勢那就跟不上形勢,反正一條,堯治河的集體經(jīng)濟(jì)模式不會(huì)變!”

  村民朱國鳳說:“如果當(dāng)時(shí)私人化了,誰會(huì)花錢把堯治河變這么好?誰會(huì)給村民搞搬遷建別墅?”

  在村黨支部一班人的努力和堅(jiān)持下,堯治河的集體經(jīng)濟(jì)之路越走越好,共同富裕的日子越來越殷實(shí)?,F(xiàn)在的堯治河村民富到什么程度?有個(gè)細(xì)節(jié)可以說明。村民朱國鳳說,只要是村里搞什么項(xiàng)目要大家入股,政策出臺(tái)后一兩天就能募集到幾千萬的股金。

  經(jīng)過多年的發(fā)展和改制,堯治河160多戶村民已戶戶是村辦企業(yè)的股民。村黨政辦主任呂泳和說,一個(gè)家庭的股份少則有五六十萬股,多則有七八十萬股,現(xiàn)在村民每年從集體企業(yè)享受到的紅利有6000萬左右。雖然引入了股份制,也引進(jìn)了一些戰(zhàn)略合作伙伴,但至今堯治河的集體經(jīng)濟(jì)依然占據(jù)主導(dǎo)地位。

  村融結(jié)合:現(xiàn)代金融助力山村發(fā)展

  1988年,孫開林決定帶領(lǐng)村民開山修路,但錢是個(gè)大問題。找了一圈下來,7000塊錢的缺口依舊沒有著落。這個(gè)時(shí)候,孫開林找到了農(nóng)行??抵行刨J員王定傳。王定傳說:“當(dāng)時(shí)7000元相當(dāng)于自己150個(gè)月的工資,別人都不愿意借,但我們決定借,因?yàn)槲伊私鈱O開林。”孫開林對(duì)此至今心懷感激“這7000元,對(duì)我們來說不亞于今天7個(gè)億。”

  在7000元的幫助下,堯治河打通了通向礦山的路并贏得了“第一桶金”。因?yàn)榱私猓麄儫o意中走出了一條村融結(jié)合新探索的路子。從此,堯治河發(fā)展的每一步,都會(huì)打下農(nóng)行的烙印:礦石銷售,礦粉加工,筑壩辦電,收購電站,開發(fā)旅游,公司上市。

  據(jù)農(nóng)行襄陽市分行行長李建華介紹,25年來,保康農(nóng)行有一支金融服務(wù)小分隊(duì)常年活躍在堯治河村,隨時(shí)了解村里的發(fā)展信息、市場需求,為堯治河量身訂制一系列金融服務(wù)產(chǎn)品。

  1995年,堯治河村決定發(fā)展小水電。除投入全部村級(jí)積累、引入村民股份外,但還有300萬元缺口。保康農(nóng)行小分隊(duì)由分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng),拖著皮尺爬山越谷,丈量房產(chǎn),最后決定,以村委會(huì)房產(chǎn)和機(jī)械設(shè)備作抵押,貸款290萬元。

  堯治河水電公司經(jīng)理王魚先說“這是前所未有的事,農(nóng)行當(dāng)時(shí)也是冒著很大的風(fēng)險(xiǎn),但我非常佩服他們的眼光,如果沒有當(dāng)年這290萬元,就沒有堯治河村如今的10座水電站。”

  2005年,堯治河村收購??悼h五座改制水電站,需要流動(dòng)資金7000多萬元。經(jīng)過實(shí)地調(diào)查評(píng)估,并得到上級(jí)行的支持,保康農(nóng)行又實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先:一是率先推行改制企業(yè)重組貸款,發(fā)放流動(dòng)資金貸款3700萬元;二是率先推行電費(fèi)賬戶收費(fèi)權(quán)質(zhì)押貸款,發(fā)放3500萬元。兩筆貸款前后只用了15天時(shí)間,在最短時(shí)間內(nèi)解決了企業(yè)燃眉之急。

  集體經(jīng)濟(jì)越來越壯大,金融需求也更旺盛,房產(chǎn)、設(shè)備等等常規(guī)的抵押擔(dān)保無法滿足需要,一些想打入堯治河市場的金融機(jī)構(gòu)只能望而卻步。堯治河化工股份公司財(cái)務(wù)總監(jiān)鄒文昌說,2009年,農(nóng)行提出了“采礦權(quán)抵押”的新概念,一舉突破抵押貸款“小打小鬧”的瓶頸,貸款規(guī)模可達(dá)到5億元,目前余額超過2億元?,F(xiàn)在,他們又在研究,如何開發(fā)以探礦權(quán)作抵押的金融產(chǎn)品。

  迄今,農(nóng)行已累計(jì)向堯治河投放貸款超過10億元。最近,??缔r(nóng)行又與堯治河簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,給予一年5億元的授信。

  武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、博導(dǎo)張秀生說,堯治河模式就是現(xiàn)代金融與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)深度融合,金融在全方位服務(wù)中敏銳發(fā)現(xiàn)市場,不斷創(chuàng)新產(chǎn)品和改進(jìn)服務(wù),滿足“三農(nóng)”需求。

  農(nóng)行湖北省分行行長姜瑞斌則認(rèn)為,堯治河村的變遷,為金融服務(wù)“三農(nóng)”提供了鮮活的基層樣本。

  致富啟示:大山深處的共同富裕之路

  在??悼h,像堯治河這樣有著磷礦資源的村有30多個(gè),其中10個(gè)村的資源比堯治河還多,但是最富裕、最和諧的卻是堯治河。獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷的堯治河究竟給人帶了什么樣的啟示?

  孫開林說“如果當(dāng)年把堯治河搞成民營的,我不是幾千萬家產(chǎn)的問題,至少也是上十億的富翁,但村民不可能個(gè)個(gè)都能像現(xiàn)在這么富足。”而實(shí)際上,用村黨政辦主任呂泳和的話說,現(xiàn)在孫書記的收入在村里只能算中等偏上。

  共同富裕必須家家富,人人富。堯治河村民的房屋不管是從茅草房到磚房再到統(tǒng)一規(guī)劃的別墅,還是戶戶的高收入,其背后都是集體經(jīng)濟(jì)的身影和共同富裕的目標(biāo)。160多棟別墅一棟的造價(jià)近40萬元,幾乎是免費(fèi)分給村民。按照?qǐng)蛑魏拥?ldquo;分房”政策:家庭成員在本村企業(yè)上班的工資總和超過8萬的,不享受補(bǔ)貼;家庭成員在本村企業(yè)上班的工資總和2萬以下的,只交2萬元;其他的交6萬元。這一政策主要是照顧老百姓,因?yàn)榇甯刹考皳?dān)任企業(yè)高管的基本都超過8萬。村民鐘光菊笑道:“幾十萬的房子只出6萬跟沒出一樣。”

  2008年,村里拿出500萬購買集團(tuán)公司的股份,無償送給村民,一個(gè)家庭能得到多少,則與精神文明建設(shè)密切相關(guān),得一分可獲5000元股份,最高10分。這些股份雖不能轉(zhuǎn)讓出售,但可以繼承。為撫養(yǎng)孤兒和孤寡老人,村里建起了福利院;為了方便學(xué)生上學(xué),村里建起標(biāo)準(zhǔn)化的寄宿學(xué)校,在這里上學(xué)的孩子一律寄讀,一律免費(fèi)。

  堯治河村雖然身處大山深處,但村民已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了在家門口就業(yè),而且從村里走出的大學(xué)生也有90%回到村企業(yè)上班或在家創(chuàng)業(yè)。村民鐘光菊說,兒子華中師大畢業(yè)后在武漢工作月收入雖然也有5000元,但現(xiàn)在正準(zhǔn)備帶著媳婦回堯治河工作生活。這位幾乎沒讀過書的農(nóng)村婦女告訴記者,村里發(fā)展旅游為自己創(chuàng)造了掙錢的機(jī)會(huì),現(xiàn)在家里養(yǎng)的野雞、種的楊桃基本都是賣給游客,去年光這兩項(xiàng)一年的收入也有30多萬元。

  (江時(shí)強(qiáng) 袁志)



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