毛澤東對(duì)群體事件的維穩(wěn)態(tài)度
近年來(lái)，中國(guó)在“維穩(wěn)”上的投入日趨劇增，其效果卻是捉襟見(jiàn)肘。“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”成了各級(jí)政府粗暴對(duì)待“群體事件”的冠冕堂皇的唯一辯解。更為甚者，有些地方政府借口“維穩(wěn)”的名義，不作為或者亂作為的現(xiàn)象頻發(fā)。在廣大民眾中已經(jīng)引起了強(qiáng)烈的不滿。
一些地方官商勾結(jié)搞非法暴力拆遷，動(dòng)輒就動(dòng)用警力，竟然也被冠以“維穩(wěn)”需要。一時(shí)各地以“維穩(wěn)為重”的種種舉措層出不窮。“維穩(wěn)”成了一些地方非法行政的借口。但是，這種行為不但不能維護(hù)穩(wěn)定，相反大大地激化了社會(huì)矛盾，此而進(jìn)一步誘發(fā)了社會(huì)沖突。
“越維越不穩(wěn)”的怪圈出現(xiàn)在社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。這直接是由于政府與官員的“維穩(wěn)思維”，存在著的誤區(qū)造成的。其最大誤區(qū)就是將民眾的利益表達(dá)與社會(huì)穩(wěn)定對(duì)立起來(lái)，把公民正當(dāng)?shù)睦嬖V求與表達(dá)視為不穩(wěn)定因素。甚至，還常常不惜動(dòng)用警察、武警等專政工具來(lái)壓制和犧牲弱勢(shì)群體的利益表達(dá)，以圖實(shí)現(xiàn)一時(shí)的社會(huì)穩(wěn)定與政績(jī)資本。
要從根本上解決“維穩(wěn)”困境，絕對(duì)要回到制度化的層面上來(lái)，這才是真正的唯一上策。因?yàn)?，社?huì)沖突并不會(huì)必然導(dǎo)致社會(huì)的不穩(wěn)定。中國(guó)現(xiàn)在需要的是開(kāi)放性民主政治，社會(huì)穩(wěn)定也必將過(guò)度到動(dòng)態(tài)平衡型。相應(yīng)的，政府與官員的穩(wěn)定思維也應(yīng)該隨之轉(zhuǎn)變。
在社會(huì)沖突的敏感期，不僅需要執(zhí)政者的智慧，更需要和社會(huì)發(fā)展階段相適應(yīng)，相吻合的新的穩(wěn)定思維。
這一點(diǎn)上，歷史上毛澤東在對(duì)待群體事件以及處理上的態(tài)度，就相當(dāng)值得現(xiàn)在的執(zhí)政者借鑒與反思。
一九七七年七月二十一日，鄧小平在中共十屆三中全會(huì)上深有感觸地說(shuō)：
“毛主席歷來(lái)在對(duì)待群眾的各種言論，是非常注意和重視的。同志們總記得，在延安的時(shí)候，大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)是怎樣搞起來(lái)的吧。為什么要提倡生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)呢？原因之一就是當(dāng)時(shí)對(duì)邊區(qū)的老百姓征糧多了，群眾有怨言。我們好多共產(chǎn)黨員聽(tīng)了心里很不舒服。可是，毛主席的看法卻不同，他說(shuō)：講得有道理，這才是群眾真正的呼聲嘛！隨及他就在全黨號(hào)召開(kāi)展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，以減輕人民的負(fù)擔(dān)。毛主席善于從群眾這樣的議論中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的方針和政策，以求改進(jìn)我們自己的工作。就這一點(diǎn)我們現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)干部們，還沒(méi)有學(xué)會(huì)，既然沒(méi)有學(xué)會(huì)，總要學(xué)一下吧。”
一九五六年十一月十五日，毛澤東在中共八屆二中全會(huì)上尖銳的指出：
“現(xiàn)在我們掌權(quán)了，執(zhí)政了，有些干部開(kāi)始活得不耐煩 了，搞官僚主義了。見(jiàn)了群眾一句好話沒(méi)有，開(kāi)口除了罵人就是訓(xùn)話。基層和群眾有問(wèn)題，有意見(jiàn)不聞不問(wèn)，長(zhǎng)期不給予解決。那你就一定要被群眾打倒。現(xiàn)在，我們黨內(nèi)這種危險(xiǎn)不但存在，而且相當(dāng)嚴(yán)重。”
隨后，毛澤東舉了一個(gè)典型事例：
“前幾年，在河南一個(gè)地方要修建飛機(jī)場(chǎng)，地方政府事先不給農(nóng)民安排好，沒(méi)有向人家說(shuō)清道理，就強(qiáng)迫人家搬家。這是什么政府，哪有這樣的道理？你拿根長(zhǎng)棍子去撥樹(shù)上雀兒的鳥(niǎo)巢，把它搞下來(lái)，雀兒也要叫上幾聲。更何況你強(qiáng)迫搬家的是我們賴以生存的衣食父母，是廣大群眾。于是乎那個(gè)地方的群眾布置了三道防線：第一道是小孩子，第二道是婦女，第三道是男的青壯年。把到那里去測(cè)量的人都給趕走了。結(jié)果農(nóng)民還是勝利了。我看這很好！這說(shuō)明群眾的力量是無(wú)限的。后來(lái)，地方政府吸取了教訓(xùn)。給農(nóng)民們很好地做了妥善安排，農(nóng)民就主動(dòng)搬了家。還幫助一起修建飛機(jī)場(chǎng)。這充分說(shuō)明官僚主義是要害死人的，我們的群眾是最好的，沒(méi)有他們也就沒(méi)有我們共產(chǎn)黨的今天。”
當(dāng)時(shí)在廣東還發(fā)生了一個(gè)更突出的例子：廣東的麻風(fēng)病防治委員會(huì)，要在鄉(xiāng)村修建一所麻風(fēng)病院，和當(dāng)?shù)厝罕娚塘?。群眾不同意。而?dāng)?shù)卣活櫲罕姷囊庖?jiàn)，硬是在當(dāng)?shù)匦藿艘凰轱L(fēng)病院。這樣就惹惱了群眾，有四百多人在合作社主任的帶領(lǐng)下，把麻風(fēng)病院給拆了。結(jié)果政府出動(dòng)了警察，還開(kāi)了槍。由于當(dāng)?shù)卣畬?duì)這件事情沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行妥善處理，導(dǎo)致矛盾不斷積累并最終激化，甚至發(fā)生到動(dòng)用武力解決問(wèn)題的地步，造成了極為惡劣的影響。
針對(duì)這一事件，毛澤東一針見(jiàn)血的指出：
“現(xiàn)在，有這樣一些人，好像得了天下，就高枕無(wú)憂，可以橫行霸道了。這樣的干部，群眾反對(duì)他們，我看是該當(dāng)，我最歡迎群眾反對(duì)他們。共產(chǎn)黨是要得到教訓(xùn)的。中國(guó)現(xiàn)在縣委以上的干部有幾十萬(wàn)，國(guó)家的命運(yùn)就掌握在他們手里。如果不搞好，脫離群眾，不為群眾著想。那么，工人、農(nóng)民、學(xué)生就有理由不贊成他們，反對(duì)他們。我完全支持廣大群眾。我們一定要警惕，不要滋長(zhǎng)官僚主義作風(fēng)，不要形成一個(gè)脫離群眾的貴族階層。誰(shuí)犯了官僚主義，不去主動(dòng)解決群眾的問(wèn)題，罵群眾，壓群眾，唬群眾，并且總是不改，群眾完全可以把他革掉。”
事實(shí)上，從一九五六年七月至一九五七年三月，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)全國(guó)發(fā)生了大小三十幾起罷工、請(qǐng)?jiān)傅热后w事件。當(dāng)時(shí)，黨內(nèi)的一些干部就認(rèn)為：“好人不鬧事，鬧事無(wú)好人”、“凡是與政府鬧事的就是敵我矛盾”。
對(duì)此，一九五七年一月二十七日，毛澤東在省市自治區(qū)書(shū)記會(huì)議上發(fā)表公開(kāi)講話：
“現(xiàn)在我們共產(chǎn)黨內(nèi)有些中高級(jí)干部，對(duì)待人民內(nèi)部問(wèn)題以及群眾對(duì)我們工作的一些意見(jiàn)的過(guò)激行為，動(dòng)不動(dòng)就想‘武力解決’。這是非常危險(xiǎn)的，必須堅(jiān)決予以糾正。當(dāng)然，有些鬧事的直接原因，表面看來(lái)是有一些物質(zhì)上的要求沒(méi)有得到滿足。但是發(fā)生鬧事的最重要因素，還是領(lǐng)導(dǎo)上的官僚主義。而且這種官僚主義的錯(cuò)誤，是要有上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的，而不能全怪下面。我個(gè)人是不贊成鬧事的，有問(wèn)題，有意見(jiàn)可以通過(guò)團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)的正常途徑和手段解決。但是，這并不是說(shuō)，在我國(guó)已經(jīng)沒(méi)有發(fā)生群眾鬧事的可能性。在這個(gè)問(wèn)題上，我們必須要謹(jǐn)慎地加以注意的是：一，要從根本上消滅鬧事的根本原因，切實(shí)及時(shí)解決群眾的問(wèn)題。堅(jiān)決克服官僚主義，很好地加強(qiáng)干部的思想政治教育，恰當(dāng)?shù)靥幚砀鞣N矛盾。二，如果由于工作的一時(shí)疏忽，沒(méi)有把群眾工作做好，發(fā)生了鬧事。那就應(yīng)該把鬧事的群眾引導(dǎo)到正確的道路，利用鬧事來(lái)改善我們政府的工作，教育干部和廣大群眾是一種特殊的手段。通過(guò)鬧事解決平日所沒(méi)有及時(shí)解決的問(wèn)題。切切不可把廣大群眾視為對(duì)立面，粗暴武斷地以敵我矛盾的手段處理。更不允許采取動(dòng)用武力的方法解決。”
幾十年過(guò)去了，毛澤東針對(duì)處理“群體事件”的這些講話，難道不令現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)們“振聾發(fā)聵”嗎？
該到了令我們深刻反思的時(shí)候了！