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李殿仁:毛澤東國防建設(shè)思想的偉大貢獻(xiàn)

作者:李殿仁   來源:中共中央文獻(xiàn)研究室  

在20世紀(jì)上半葉波瀾壯闊的中國革命戰(zhàn)爭中,以毛澤東為代表的老一輩革命家把馬列主義的普遍原理與中國革命的具體實(shí)際相結(jié)合,創(chuàng)立了毛澤東軍事思想。在這一科學(xué)理論指引下,我軍從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng),最終戰(zhàn)勝了強(qiáng)大的反動(dòng)派,建立起新中國。作為駕馭這場戰(zhàn)爭的統(tǒng)帥,毛澤東以非凡的軍事才華在廣大軍民中樹立起崇高威望。

新中國成立后,毛澤東仍對(duì)軍事問題傾注大量心血。他精心指導(dǎo)新中國國防和軍隊(duì)建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)廣大軍民進(jìn)行了一系列保衛(wèi)祖國的軍事斗爭,捍衛(wèi)了國家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整,從根本上擺脫了舊中國“有國無防”的歷史,使中華民族自立于世界民族之林。在實(shí)踐中,毛澤東等新中國領(lǐng)導(dǎo)人不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索規(guī)律,形成了具有中國特色的國防建設(shè)思想,找到了一條在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的社會(huì)主義國家建設(shè)國防的成功之路。這既是對(duì)毛澤東軍事思想的豐富和發(fā)展,也是對(duì)馬克思主義軍事科學(xué)的偉大貢獻(xiàn)。在紀(jì)念毛澤東誕辰120周年之際,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)毛澤東國防建設(shè)思想,深刻認(rèn)識(shí)其偉大貢獻(xiàn)和時(shí)代價(jià)值,對(duì)于新世紀(jì)新階段加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)國夢,具有極為重要的意義。

一、毛澤東國防建設(shè)思想深刻闡述了國防的地位作用,明確提出必須實(shí)現(xiàn)國防現(xiàn)代化,為新中國國防建設(shè)指明了目標(biāo)和方向。

近代以來的舊中國積貧積弱,國門洞開,長期遭受帝國主義列強(qiáng)凌辱。新中國成立后,中國共產(chǎn)黨人清醒地意識(shí)到,要實(shí)現(xiàn)國家的獨(dú)立和富強(qiáng),必須建立起強(qiáng)大而鞏固的國防。毛澤東對(duì)國防的地位作用和國防建設(shè)的總體目標(biāo)進(jìn)行了深刻闡述,為新中國國防事業(yè)描繪出了宏偉藍(lán)圖。

(一)“國防不可不有”,必須建立鞏固的國防。

新中國成立前夕,黨中央、毛澤東就把建立鞏固的國防當(dāng)作全黨全軍和全國人民的一項(xiàng)重大任務(wù)。1949年9月21日,毛澤東在中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議上發(fā)出號(hào)召:“我們的國防將獲得鞏固,不允許任何帝國主義者再來侵略我們的國土。在英勇的經(jīng)過了考驗(yàn)的人民解放軍的基礎(chǔ)上,我們的人民武裝力量必須保存和發(fā)展起來。我們將不但有一個(gè)強(qiáng)大的陸軍,而且有一個(gè)強(qiáng)大的空軍和強(qiáng)大的海軍。”【《建國以來毛澤東軍事文稿》上卷,軍事科學(xué)出版社、中央文獻(xiàn)出版社2010年版,第4頁?!?月30日,他在為這次會(huì)議起草的宣言中又明確指出:新的中央人民政府“將加強(qiáng)人民的陸??哲?,鞏固國防,保衛(wèi)領(lǐng)土主權(quán)完整,反對(duì)任何帝國主義國家的侵略”【《毛澤東文集》第5卷,人民出版社1996年版,第348頁?!俊C鎸?duì)建國初期百廢待興、百業(yè)待舉的局面,黨中央、毛澤東明確提出要一手抓經(jīng)濟(jì)、一手抓國防。1950年9月,毛澤東在致全國戰(zhàn)斗英雄代表會(huì)議和全國工農(nóng)兵勞動(dòng)模范代表會(huì)議的祝詞中說:“中國必須建立強(qiáng)大的國防軍,必須建立強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量,這是兩件大事。”【《建國以來毛澤東軍事文稿》上卷,第217頁?!堪呀?qiáng)大而鞏固的國防作為與經(jīng)濟(jì)建設(shè)并重的大事,這在中國近現(xiàn)代史上還是第一次。在此后的二十余年里,毛澤東始終強(qiáng)調(diào)“國防不可不有”【《建國以來毛澤東軍事文稿》中卷,軍事科學(xué)出版社、中央文獻(xiàn)出版社2010年版,第308頁?!?,他反復(fù)告誡要對(duì)戰(zhàn)爭危險(xiǎn)保持高度警惕,必須不斷加強(qiáng)國防建設(shè)。新中國成立后國防建設(shè)和軍事斗爭的實(shí)踐證明,只有建立起與自身地位相稱的強(qiáng)大國防,中華民族任人欺辱的歷史才不會(huì)重演。

(二)以實(shí)現(xiàn)國防現(xiàn)代化為國防建設(shè)總目標(biāo)。

在毛澤東的戰(zhàn)略構(gòu)想中,實(shí)現(xiàn)國防現(xiàn)代化是新中國國防建設(shè)的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)。早在戰(zhàn)爭年代,毛澤東就多次提出國防和軍隊(duì)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的問題。新中國成立初期,通過與美帝國主義在朝鮮戰(zhàn)場的較量,新中國領(lǐng)導(dǎo)人更深刻地認(rèn)識(shí)到國防現(xiàn)代化的重要意義。1953年8月26日,毛澤東在給軍事工程學(xué)院的訓(xùn)詞中指出:“為了建設(shè)現(xiàn)代化的國防,我們的陸軍、空軍和海軍都必須有充分的機(jī)械化的裝備和設(shè)備。”【《建國以來毛澤東軍事文稿》中卷,第171頁?!扛鶕?jù)毛澤東的有關(guān)指示,黨在過渡時(shí)期的總路線把實(shí)現(xiàn)國防現(xiàn)代化規(guī)定為國家建設(shè)的重要內(nèi)容。1954年9月召開的第一屆全國人民代表大會(huì),把建設(shè)現(xiàn)代化的國防同建設(shè)現(xiàn)代化的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)相提并列,首次提出了“四個(gè)現(xiàn)代化”的目標(biāo)。1961年9月黨中央又對(duì)四個(gè)現(xiàn)代化作了新的表述,即現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)文化。黨中央、毛澤東在實(shí)踐中還探索提出了實(shí)現(xiàn)國防現(xiàn)代化的基本構(gòu)想:努力建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化正規(guī)化革命軍隊(duì);加強(qiáng)后備力量建設(shè),完善國防動(dòng)員體制;大力發(fā)展國防工業(yè),建立獨(dú)立、完整的國防工業(yè)體系;加強(qiáng)軍事學(xué)術(shù)研究,實(shí)現(xiàn)軍事理論現(xiàn)代化。這些構(gòu)想,為新中國國防建設(shè)指明了方向和實(shí)現(xiàn)途徑。

(三)以保護(hù)人民利益為國防建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)。

建立鞏固的國防,從根本上講是為了保護(hù)人民的利益。毛澤東國防建設(shè)思想,自始至終貫穿著保護(hù)人民利益這條主線。新中國成立后,黨中央明確宣布我國國防建設(shè)的基本目的是“鞏固國防,保衛(wèi)我國的沿海和邊疆不受帝國主義及其走卒的侵犯,鞏固人民民主專政,保證我國社會(huì)主義建設(shè)的順利進(jìn)行”【《建國以來重要文獻(xiàn)選編》第4冊,中央文獻(xiàn)出版社2011年版,第547頁?!?。在近30年的國防建設(shè)實(shí)踐中,毛澤東反復(fù)強(qiáng)調(diào),沒有鞏固的國防,便沒有人民的福利,便沒有國家的富強(qiáng)。他始終把國家安全放在首位,強(qiáng)調(diào)從人民的利益出發(fā),作好充分地戰(zhàn)爭準(zhǔn)備。20世紀(jì)60年代中期,毛澤東提出了“備戰(zhàn)、備荒、為人民”的戰(zhàn)略思想。他指出:“第一是備戰(zhàn),人民和軍隊(duì)總得先有飯吃有衣穿,才能打仗,否則雖有槍炮,無所用之。第二是備荒,遇了荒年,地方無糧棉油等儲(chǔ)蓄,仰賴外省接濟(jì),總不是長久之計(jì)。一遇戰(zhàn)爭,困難更大。”“第三是國家積累不可太多,要為一部分人民至今口糧還不夠吃、衣被甚少著想;再則要為全體人民分散儲(chǔ)備以為備戰(zhàn)備荒之用著想;三則更加要為地方積累資金用之于擴(kuò)大再生產(chǎn)著想。”【參見《建國以來毛澤東軍事文稿》下卷,軍事科學(xué)出版社、中央文獻(xiàn)出版社2010年版,第337頁?!棵珴蓶|的這一思想,鮮明地體現(xiàn)出“一切為了人民”的國防觀。

二、毛澤東國防建設(shè)思想確立了新中國防御性國防政策,制定實(shí)行積極防御戰(zhàn)略方針,為國防建設(shè)和軍事斗爭提供了基本依據(jù)。

新中國成立后,毛澤東從國家安全形勢的實(shí)際出發(fā),對(duì)如何抗擊外敵入侵提出了一系列指導(dǎo)方針和原則,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了積極防御戰(zhàn)略思想,為指導(dǎo)國防建設(shè)和軍事斗爭提供了基本依據(jù)。

(一)確立防御性國防政策。

國防政策是國家政策的組成部分,是指導(dǎo)國防建設(shè)的重要依據(jù)。由毛澤東起草的中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議宣言,闡明了新中國的國防政策,即“聯(lián)合一切愛好和平自由的國家、民族和人民,首先是聯(lián)合蘇聯(lián)和各新民主國家,以為自己的盟友,共同反對(duì)帝國主義者挑撥戰(zhàn)爭的陰謀,爭取世界的持久和平”【《毛澤東文集》第5卷,第348頁?!?。這種以反對(duì)侵略、保衛(wèi)國家領(lǐng)土主權(quán)完整、維護(hù)世界和平為核心的國防政策,體現(xiàn)了新中國的社會(huì)政治性質(zhì),成為我國的長期基本國策。同時(shí),新中國奉行和平外交政策,以和平共處五項(xiàng)原則來建立國與國之間的關(guān)系,主張以談判而不是戰(zhàn)爭的方式來解決國際爭端。我國在與鄰國發(fā)生邊境領(lǐng)土爭端時(shí),始終堅(jiān)持后發(fā)制人,不打第一槍。20世紀(jì)50年代末至60年代初,印度在支持達(dá)賴集團(tuán)發(fā)動(dòng)武裝叛亂的同時(shí),向我國提出領(lǐng)土要求,挑起邊界武裝沖突,蠶食我領(lǐng)土。中國政府在忍無可忍的情況下,決定實(shí)施自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)。毛澤東后來在總結(jié)這一仗的時(shí)候解釋說:“我也看到不打不行了,打就打嘛,你整了我們?nèi)曷铩?rdquo;【《建國以來毛澤東軍事文稿》下卷,第161頁。】歷史證明,實(shí)行防御性國防政策,不僅是我國自身國情所決定的,也能夠在政治上、道義上爭取國際社會(huì)同情和支持,是維護(hù)世界和地區(qū)和平的正確選擇。

(二)制定和實(shí)行積極防御戰(zhàn)略方針。

實(shí)行積極防御,反對(duì)消極防御,是毛澤東一貫堅(jiān)持的戰(zhàn)略思想。新中國成立后,從防御性國防政策出發(fā),黨中央、毛澤東確定了以“積極防御”作為軍事戰(zhàn)略方針。同時(shí),在戰(zhàn)爭年代成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)“積極防御”的內(nèi)涵又作了進(jìn)一步豐富和發(fā)展。

一是以積極防御為基本戰(zhàn)略方針。1955年4月底,針對(duì)當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)開始奉行先發(fā)制人的戰(zhàn)略,毛澤東在中央書記處會(huì)議上強(qiáng)調(diào),中國要堅(jiān)持積極防御,決不先發(fā)制人。在1956年3月召開的中央軍委擴(kuò)大會(huì)議上,彭德懷代表中央軍委向大會(huì)作了報(bào)告,依據(jù)毛澤東積極防御戰(zhàn)略思想,明確提出了積極防御的戰(zhàn)略方針。同年4月2日,毛澤東對(duì)此報(bào)告作了批示:“此件看過,可用。”【《建國以來毛澤東軍事文稿》中卷,第303頁。】“積極防御”就此成為新中國國防建設(shè)和軍事斗爭的指導(dǎo)方針。這一方針強(qiáng)調(diào),在堅(jiān)持戰(zhàn)略上后發(fā)制人的同時(shí),對(duì)付強(qiáng)敵可能的大規(guī)模入侵,必須實(shí)行積極防御,反對(duì)消極的、分兵把口式的被動(dòng)式設(shè)防,并將戰(zhàn)爭年代我軍的“誘敵深入”作為重要的制勝手段。毛澤東提出,御敵于國門之外,從來不是好辦法,還是誘敵深入才好打。把敵人放進(jìn)來,無非是讓敵人占了我們什么地方,名譽(yù)不好。但這不要緊,問題的關(guān)鍵不是名譽(yù),而是最后的勝利?!緟⒁娏螄嫉龋骸睹珴蓶|軍事思想發(fā)展史》,解放軍出版社1991年版,第446、460頁?!?/p>

二是對(duì)積極防御戰(zhàn)略思想作了新的發(fā)展。針對(duì)未來我軍可能的作戰(zhàn)對(duì)象,毛澤東和中央軍委提出了一系列新的作戰(zhàn)原則,主要包括:重點(diǎn)設(shè)防、重點(diǎn)守備;誘敵深入,頂放結(jié)合;以運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)為主,陣地戰(zhàn)、游擊戰(zhàn)相配合。如在誘敵深入的問題上,毛澤東強(qiáng)調(diào),誘敵深入不是不要防御,攤開兩手,讓敵人長驅(qū)直入。我們不能學(xué)蔣介石,讓日本人很快打到了南京、長沙;不能學(xué)斯大林,讓希特勒一下就逼到了莫斯科、列寧格勒城下。該頂?shù)牡胤竭€是要頂,而且要頂相當(dāng)一段時(shí)間,但頂?shù)哪康氖菫榱讼臄橙?,打亂敵人的戰(zhàn)略部署,使我們后邊有時(shí)間做些準(zhǔn)備?!緟⒁娏螄嫉龋骸睹珴蓶|軍事思想發(fā)展史》,第446—447頁。】毛澤東還發(fā)展了戰(zhàn)略追擊的思想。他指出:“要考慮積極防御,也要考慮打垮敵人后的追擊問題。”【《建國以來毛澤東軍事文稿》中卷,第394頁?!?/p>

三是根據(jù)形勢的變化不斷調(diào)整軍事戰(zhàn)略重點(diǎn)。新中國成立后,黨中央、毛澤東根據(jù)對(duì)戰(zhàn)爭威脅的基本判斷和國內(nèi)外形勢的變化,對(duì)軍事戰(zhàn)略重點(diǎn)進(jìn)行過多次調(diào)整,其主要著眼點(diǎn)是抵御超級(jí)大國可能的進(jìn)犯。新中國成立初期,我國在外交戰(zhàn)略上實(shí)行“一邊倒”,與蘇聯(lián)結(jié)盟,軍事上以美軍及其支持下的臺(tái)灣國民黨軍為主要作戰(zhàn)對(duì)象,以東南沿海為重點(diǎn)方向。朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后,我軍被迫停止臺(tái)灣戰(zhàn)役準(zhǔn)備,并將軍事戰(zhàn)略重點(diǎn)移到東北邊境。1952年,中央軍委研究制定了爆發(fā)全面戰(zhàn)爭時(shí)的戰(zhàn)略預(yù)案,確定隴海鐵路以北地區(qū)為死守區(qū),華東地區(qū)為堅(jiān)守區(qū),華南地區(qū)為機(jī)動(dòng)防御區(qū)。這種有“頂”有“放”的思想,此后長期成為準(zhǔn)備大規(guī)模戰(zhàn)爭的基本方針。1960年中央軍委將基本的作戰(zhàn)方針概括為“北頂南放”。中蘇關(guān)系破裂后,我國的戰(zhàn)爭準(zhǔn)備又著眼于“應(yīng)付四面八方”,即準(zhǔn)備在多個(gè)方向抗擊可能的入侵。進(jìn)入20世紀(jì)70年代以后,毛澤東從國家安全和利益的實(shí)際出發(fā),決定打開中美關(guān)系的大門,在外交上實(shí)行“一條線”戰(zhàn)略,在戰(zhàn)爭準(zhǔn)備上著眼于對(duì)蘇作戰(zhàn),以“三北”為重點(diǎn)方向?;仡櫄v史可以看出,毛澤東在堅(jiān)持積極防御基本精神的基礎(chǔ)上,善于從國家安全形勢變化的實(shí)際出發(fā),適時(shí)調(diào)整軍事戰(zhàn)略重點(diǎn),充分做好戰(zhàn)爭準(zhǔn)備,實(shí)現(xiàn)了在綜合國力弱于對(duì)手的情況下有效懾止外敵入侵,為國家發(fā)展?fàn)I造了有利的和平環(huán)境。

(三)敢于運(yùn)用戰(zhàn)爭手段反擊外敵入侵,以小戰(zhàn)止大戰(zhàn)。

新中國長期奉行防御性國防政策,實(shí)行積極防御戰(zhàn)略方針,但對(duì)于嚴(yán)重威脅我國安全或者敢于挑起邊境沖突之?dāng)?,以及來自海上、空中的入侵行為,我軍都予以?jiān)決的自衛(wèi)還擊和打擊。正如毛澤東所說的:“第一,我們不要打,而且反對(duì)打”;“第二,但是我們不怕打,要打就打”。【《建國以來毛澤東軍事文稿》中卷,第343頁。】更為重要的是,堅(jiān)決打贏外敵強(qiáng)加于我的戰(zhàn)爭,能夠起到“以小戰(zhàn)止大戰(zhàn)”的作用。1950年10月,毛澤東和黨中央之所以下決心出兵朝鮮,考慮的主要因素之一,就是通過在朝鮮戰(zhàn)場打敗強(qiáng)敵,使其不敢在其他方向?qū)ξ逸p舉妄動(dòng),起到“打得一拳開,免得百拳來”的作用。新中國成立以來我軍歷次重大軍事斗爭的勝利,也充分顯示了毛澤東等新中國領(lǐng)導(dǎo)人敢于斗爭、善于斗爭的指導(dǎo)藝術(shù)。歷史證明,國防建設(shè)的根本目的是有效維護(hù)國家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整,必要時(shí)敢于“亮劍”是鞏固國防的重要手段。

三、毛澤東國防建設(shè)思想籌劃制定了國防建設(shè)的總體部署和具體措施,指導(dǎo)國防力量建設(shè)取得顯著成就,為國防事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

新中國成立后,毛澤東等領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于建設(shè)現(xiàn)代化的強(qiáng)大國防進(jìn)行了深入思考和精心籌劃,不僅提出了國防現(xiàn)代化的總目標(biāo),而且在實(shí)踐中逐步提出了加強(qiáng)國防建設(shè)的一系列具體措施,指導(dǎo)國防和軍隊(duì)建設(shè)在較短時(shí)間內(nèi)取得顯著成就,不僅有效維護(hù)了國家安全,也為后人留下了寶貴的戰(zhàn)略遺產(chǎn),為國防事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

(一)建設(shè)強(qiáng)大的國防軍。

現(xiàn)代化的國防軍,是新中國武裝力量的核心,也是國防建設(shè)的重中之重。1953年底到1954年初召開的全國軍事系統(tǒng)黨的高級(jí)干部會(huì)議,明確提出軍事工作的總方針和總?cè)蝿?wù)是“建設(shè)一支優(yōu)良的現(xiàn)代化革命軍隊(duì)”。對(duì)于如何建設(shè)一支強(qiáng)大的國防軍,黨中央和毛澤東進(jìn)行了科學(xué)統(tǒng)籌和周密部署。

一是大力加強(qiáng)現(xiàn)代化建設(shè)。毛澤東認(rèn)為,國防現(xiàn)代化的重點(diǎn)在軍隊(duì)現(xiàn)代化。1952年7月10日,毛澤東在《中央人民政府人民革命軍事委員會(huì)主席訓(xùn)詞》中指出,我們現(xiàn)在已進(jìn)到了建軍的高級(jí)階段,也就是進(jìn)到掌握現(xiàn)代技術(shù)的階段?!緟⒁姟睹珴蓶|軍事文集》第6卷,軍事科學(xué)出版社、中央文獻(xiàn)出版社1993年版,第314頁?!课臆妼?shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,是由建軍低級(jí)階段向高級(jí)階段發(fā)展的必由之路。新中國成立之初,黨中央、毛澤東在國家各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)極為繁重的情況下,擠出有限的經(jīng)費(fèi)來改進(jìn)部隊(duì)的武器裝備,通過向蘇聯(lián)購買為主、自主研制為輔的方法,使我軍的常規(guī)武器裝備在較短時(shí)間內(nèi)獲得較大改善。加快建立和發(fā)展海軍、空軍和其他技術(shù)兵種,使我軍由單一軍種發(fā)展為包括空軍、海軍和戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)等在內(nèi)的諸軍兵種合成軍隊(duì)。針對(duì)我軍官兵文化素質(zhì)普遍較低的現(xiàn)狀,中央軍委決定加強(qiáng)全軍科學(xué)文化教育。毛澤東在1950年8月指出:“必須提高全體指揮員戰(zhàn)斗員的文化科學(xué)與技術(shù)水平,并從軍隊(duì)中培養(yǎng)大批的從工農(nóng)出身的知識(shí)分子”,“使軍隊(duì)形成為一個(gè)巨大的學(xué)校”?!尽督▏詠砻珴蓶|軍事文稿》上卷,第174頁?!吭诩訌?qiáng)文化教育的同時(shí),毛澤東和中央軍委決定大辦軍事院校。到1953年,全軍共創(chuàng)辦各類軍事院校100余所,不僅培養(yǎng)了大批人才,也極大地促進(jìn)了軍事理論研究。

二是大力開展正規(guī)化建設(shè)。新中國成立初期,為克服戰(zhàn)爭年代我軍游擊性、非正規(guī)化的弱點(diǎn),我軍大力開展正規(guī)化建設(shè),中央軍委先后制定頒布了內(nèi)務(wù)、紀(jì)律、隊(duì)列等多部條例條令。從1952年起,全軍又先后實(shí)行了義務(wù)兵役制、薪金制、軍銜制等重大制度,軍隊(duì)正規(guī)化建設(shè)取得明顯成效。1952年7月10日,毛澤東在對(duì)軍事學(xué)院第一期畢業(yè)學(xué)員的訓(xùn)詞中,又提出了著名的“五統(tǒng)四性”,對(duì)我軍正規(guī)化建設(shè)提出新的要求。毛澤東指出,與我軍進(jìn)入到掌握現(xiàn)代技術(shù)的“高級(jí)階段”相適應(yīng),部隊(duì)建設(shè)必須正規(guī)化,就是要求實(shí)行“統(tǒng)一的指揮、統(tǒng)一的制度、統(tǒng)一的編制、統(tǒng)一的紀(jì)律、統(tǒng)一的訓(xùn)練,就是要求實(shí)現(xiàn)諸兵種密切的協(xié)同動(dòng)作”,因此需要從教育訓(xùn)練上來培養(yǎng)“組織性、計(jì)劃性、準(zhǔn)確性和紀(jì)律性”?!緟⒁姟督▏詠砻珴蓶|軍事文稿》中卷,第39頁。】毛澤東強(qiáng)調(diào)要開展正規(guī)訓(xùn)練,迅速提高人民解放軍現(xiàn)代作戰(zhàn)能力,把軍事訓(xùn)練作為推進(jìn)正規(guī)化的重要手段。我軍各部隊(duì)貫徹從難、從嚴(yán)、從實(shí)戰(zhàn)要求出發(fā)的要求,將先進(jìn)的教學(xué)方法同我軍傳統(tǒng)的練兵方法結(jié)合起來,全面提高了部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。

三是大力推進(jìn)革命化建設(shè)。革命化是我軍的優(yōu)良傳統(tǒng),是戰(zhàn)斗力的重要源泉。新中國成立后,毛澤東對(duì)于軍隊(duì)的革命化非常重視。1953年11月,他在對(duì)彭德懷一份講話稿的修改中,將原稿中兩處“建設(shè)我軍為世界上第二支最優(yōu)良的現(xiàn)代化的軍隊(duì)”,特意加上“革命”兩字,改為“建設(shè)我軍為世界上第二支最優(yōu)良的現(xiàn)代化的革命軍隊(duì)”。【參見《建國以來毛澤東軍事文稿》中卷,第188頁?!棵珴蓶|把加強(qiáng)軍隊(duì)政治工作視為革命化建設(shè)的重要手段。1954年4月15日,他在對(duì)《中國人民解放軍政治工作條例(草案)》修改時(shí),恢復(fù)了原稿的“中國共產(chǎn)黨在中國人民解放軍中的政治工作是我軍的生命線”一句,并重寫了被劃去的“的生命線”四個(gè)字?!緟⒁姟督▏詠砻珴蓶|軍事文稿》中卷,第206頁。】雖然20世紀(jì)60年代后受“左”的思想影響,軍隊(duì)的政治工作一度受到嚴(yán)重干擾,但我軍長期革命化建設(shè)的顯著成效卻無可置疑,特別是毛澤東所強(qiáng)調(diào)的政治工作是我軍生命線的思想仍具有十分重要的指導(dǎo)意義。

(二)大力加強(qiáng)民兵和后備力量建設(shè)。

新中國成立后,毛澤東面對(duì)復(fù)雜、嚴(yán)峻的形勢,對(duì)加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)給予了極大關(guān)注。他把戰(zhàn)爭年代人民戰(zhàn)爭思想運(yùn)用于和平時(shí)期軍事斗爭,強(qiáng)調(diào)在未來反侵略戰(zhàn)爭中現(xiàn)代化軍隊(duì)必須與強(qiáng)大的民兵有機(jī)配合。根據(jù)毛澤東的這一思想,1957年6月,在中央軍委發(fā)出的《關(guān)于改進(jìn)兵役工作的指示》中,正式提出了民兵與預(yù)備役合而為一的國防后備力量體制。為了進(jìn)一步加強(qiáng)民兵建設(shè),1958年毛澤東又提出了“全民皆兵”的思想。他指示:“必須在全國范圍內(nèi)把能拿武器的男女公民武裝起來,以民兵組織的形式,實(shí)行全民皆兵。”【《建國以來毛澤東軍事文稿》中卷,第463頁?!克€發(fā)出“大辦民兵師”的號(hào)召。1960年3月,毛澤東在一次談話中再次指出:我們不僅要注意常規(guī)軍,還要注意民兵。軍事也要抓兩頭,民兵、尖端?!尽督▏詠砻珴蓶|軍事文稿》下卷,第72頁?!扛鶕?jù)貫徹毛澤東和中央軍委的一系列指示,我國的民兵建設(shè)蓬勃發(fā)展,到1958年底,全國建立民兵師5175個(gè);到60年代初,全國民兵發(fā)展到了1.6億人以上,武裝基干民兵達(dá)456萬余人,形成了一支強(qiáng)大的戰(zhàn)略后備軍。為了使民兵工作進(jìn)一步走向制度化,毛澤東又于1962年作出指示,強(qiáng)調(diào)“民兵工作要做到組織落實(shí)、政治落實(shí)、軍事落實(shí)”【《建國以來毛澤東軍事文稿》下卷,第141頁?!俊?qiáng)大的民兵和后備力量,成為新中國有效的戰(zhàn)略威懾力量,使超級(jí)大國長期不敢對(duì)我輕舉妄動(dòng)。

(三)建立獨(dú)立完整的國防工業(yè)體系,武器裝備研制實(shí)行尖端與常規(guī)并舉。

建立獨(dú)立完整的國防工業(yè)體系,是實(shí)現(xiàn)國防現(xiàn)代化的前提和基礎(chǔ)。1951年6月21日,毛澤東給率領(lǐng)兵工代表團(tuán)在蘇聯(lián)訪問的徐向前的電報(bào)中說:“沒有現(xiàn)代的裝備,要戰(zhàn)勝帝國主義的軍隊(duì)是不可能的。”【《建國以來毛澤東軍事文稿》上卷,第506頁。】為此,從20世紀(jì)50年代中期開始,毛澤東逐步提出了建立獨(dú)立完整的現(xiàn)代化國防工業(yè)體系的思想,并制定了“兩條腿走路”的方針,實(shí)行尖端武器與常規(guī)武器并舉。1959年12月31日,中共中央、國務(wù)院在《關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)關(guān)系中若干問題的指示》中指出,我們不但要建立一支獨(dú)立的完整的現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體系,而且也要建立一個(gè)獨(dú)立的完整的現(xiàn)代化的國防工業(yè)體系。“一五”計(jì)劃期間,新中國的國防科學(xué)技術(shù)和國防工業(yè)建設(shè)開始起步。在156個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中,國防工業(yè)占了27%。到1959年,建成了一批重點(diǎn)工廠,國防工業(yè)初具規(guī)模,并陸續(xù)仿制了蘇式飛機(jī)、艦艇、坦克、火炮和各式武器。到1964年11月,初步形成了比較完整的國防工業(yè)體系。在常規(guī)武器發(fā)展取得成效的同時(shí),黨中央、毛澤東富有遠(yuǎn)見地提出了發(fā)展尖端武器的設(shè)想。1955年1月,毛澤東主持會(huì)議,作出了發(fā)展原子能事業(yè)、研制核武器的戰(zhàn)略決策。在1958年初,中央軍委批準(zhǔn)了全軍《國防科學(xué)技術(shù)研究工作十年(1958—1967年)規(guī)劃綱要》,提出了導(dǎo)彈及核武器研制的設(shè)想。在當(dāng)年6月的軍委擴(kuò)大會(huì)議上,毛澤東明確提出要研制原子彈。他指出,聽說原子彈就是這么大一個(gè)東西,沒有那個(gè)東西,人家就說你不算數(shù),“搞一點(diǎn)原子彈、氫彈、洲際導(dǎo)彈,我看有十年功夫是完全可能的”【《建國以來毛澤東軍事文稿》中卷,第387頁?!?。同年,他還提出要搞人造衛(wèi)星。此后,以“兩彈一星”為代表的國防尖端武器研制全面展開。20世紀(jì)60年初期,當(dāng)蘇聯(lián)單方面撕毀合同、撤走專家,使新中國剛剛起步的核武器研制工作遭受困難時(shí),黨中央、毛澤東以極大的魄力,下定決心,一定要把原子彈搞成功。1960年7月18日,毛澤東在北戴河中央工作會(huì)議上指出:“要下決心,搞尖端技術(shù)。赫魯曉夫不給我們尖端技術(shù),極好!如果給了,這個(gè)賬是很難還的。”【《建國以來毛澤東軍事文稿》下卷,第100頁?!吭趶V大科研人員的艱苦努力下,中國在1964年即成功地爆炸了第一顆原子彈,又很快研制成功了中遠(yuǎn)程導(dǎo)彈、氫彈和人造地球衛(wèi)星。實(shí)踐證明,掌握了“兩彈一星”技術(shù),不僅大大提高了新中國的戰(zhàn)略威懾能力,打破了超級(jí)大國的核壟斷,而且大大提高了新中國的國際地位。正如鄧小平所指出的:“過去也好,今天也好,將來也好,中國必須發(fā)展自己的高科技,在世界高科技領(lǐng)域占有一席之地。如果六十年代以來中國沒有原子彈、氫彈,沒有發(fā)射衛(wèi)星,中國就不能叫有重要影響的大國,就沒有現(xiàn)在這樣的國際地位。這些東西反映了一個(gè)民族的能力,也是一個(gè)民族、一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的標(biāo)志。”【《鄧小平文選》第3卷,人民出版社1993年版,第279頁?!?/p>

(四)大力加強(qiáng)戰(zhàn)略后方和戰(zhàn)場建設(shè)。

新中國成立后,為了防備帝國主義的突然襲擊,黨中央、毛澤東多次強(qiáng)調(diào)“要準(zhǔn)備打仗”,努力加強(qiáng)戰(zhàn)場建設(shè)和物資儲(chǔ)備,作出了許多重大戰(zhàn)略部署。1952年8月,為加強(qiáng)東南沿海方向戰(zhàn)備建設(shè),中央軍委作出了建筑國防工事的決定。10月,毛澤東明確指出,在戰(zhàn)略要點(diǎn)和重要作戰(zhàn)方向,要有計(jì)劃有步驟地建筑永久性國防工事。從1954年開始,在沿海地區(qū)全面展開了國防工程施工。經(jīng)過廣大軍民的努力,到50年代末期,沿海地區(qū)陸、海、空軍的骨干工程大部完成。60年代中期,毛澤東在“三五”計(jì)劃的醞釀和制定過程中,針對(duì)國家工業(yè)集中在沿海地區(qū)、布局不盡合理的問題,比較系統(tǒng)地提出了進(jìn)行“三線”建設(shè)、加快戰(zhàn)略后方與戰(zhàn)場建設(shè)的設(shè)想。毛澤東提出:“在原子彈時(shí)期,沒有后方是不行的。”【《毛澤東傳(1949—1976)》下卷,中央文獻(xiàn)出版社2003年版,第1362頁。】國家的“三五”計(jì)劃要考慮解決全國工業(yè)布局不平衡的問題,要搞一、二、三線的戰(zhàn)略布局,加強(qiáng)“三線”建設(shè)和戰(zhàn)場建設(shè),防備敵人的入侵。針對(duì)當(dāng)時(shí)有人說“怕敵人不來用不上,不是浪費(fèi)嗎”的顧慮,毛澤東指出:準(zhǔn)備好了敵人可能不來,準(zhǔn)備不好敵人就可能來。浪費(fèi)也不可惜,一定要搞?!緟⒁姟督▏詠砻珴蓶|軍事文稿》下卷,第243—244頁?!?972年12月10日,在《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)〈國務(wù)院關(guān)于糧食問題的報(bào)告〉的批語》中轉(zhuǎn)述了毛澤東的指示,要“深挖洞,廣積糧,不稱霸”【《建國以來毛澤東軍事文稿》下卷,第383頁?!俊.?dāng)年毛澤東和黨中央作出進(jìn)行“三線”建設(shè)決策,具有重大戰(zhàn)略意義。雖然“三線”建設(shè)中存在著布局不盡合理、經(jīng)濟(jì)效益不高等問題,但毛澤東和黨中央居安思危、重視戰(zhàn)略后方與戰(zhàn)場建設(shè)的思想,仍具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)作用。

四、毛澤東國防建設(shè)思想探索總結(jié)出了國防建設(shè)的基本指導(dǎo)原則,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)統(tǒng)籌兼顧,為國防和軍隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展提供了重要的思想指南。

在創(chuàng)建新中國國防現(xiàn)代化事業(yè)的偉大實(shí)踐中,黨中央、毛澤東從中國的特殊國情出發(fā),探索總結(jié)出了一條具有中國特色的國防建設(shè)之路,逐步形成了國防建設(shè)的一系列基本指導(dǎo)原則。

(一)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)必須統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。

處理好國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系,特別是國防建設(shè)如何融入整個(gè)國家發(fā)展大局,是必須綜合考慮的重大戰(zhàn)略問題。通過在實(shí)踐中不斷深化認(rèn)識(shí),毛澤東等新中國領(lǐng)導(dǎo)人形成了經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)必須統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要思想。

一是首先要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。1956年4月,毛澤東在聽取第二個(gè)五年計(jì)劃匯報(bào)時(shí)指出:“除了輕工業(yè)與重工業(yè)、沿海與內(nèi)地、個(gè)人與集體、地方與中央幾個(gè)關(guān)系,還有經(jīng)濟(jì)與國防的關(guān)系。建設(shè)工業(yè)就是為了搞國防,減少些國防,多搞些工業(yè),正是為了國防。”【《建國以來毛澤東軍事文稿》中卷,第306頁?!侩S后,毛澤東在中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上發(fā)表了著名的《論十大關(guān)系》講話,對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)的關(guān)系作了更加清晰的闡述。他指出,為了發(fā)展飛機(jī)、大炮、原子彈,建設(shè)強(qiáng)大的國防,“可靠的辦法就是把軍政費(fèi)用降到一個(gè)適當(dāng)?shù)谋壤?,增加?jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)用。只有經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展得更快了,國防建設(shè)才能夠有更大的進(jìn)步”。“我們一定要加強(qiáng)國防,因此,一定要首先加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。”【《建國以來毛澤東軍事文稿》中卷,第308—309頁?!?959年12月,經(jīng)毛澤東批準(zhǔn)發(fā)出的《關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)關(guān)系中若干問題的指示》指出,在當(dāng)前的和平建設(shè)時(shí)期,經(jīng)濟(jì)建設(shè)是最中心的任務(wù),但是也必須重視和適當(dāng)?shù)丶訌?qiáng)國防建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,在經(jīng)濟(jì)條件許可的范圍內(nèi),要努力發(fā)展國防建設(shè)事業(yè)。【參見廖國良等:《毛澤東軍事思想發(fā)展史》,第469頁?!窟@就清晰地闡明了經(jīng)濟(jì)建設(shè)是基礎(chǔ)、國防建設(shè)要服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思想。

二是把國防建設(shè)納入國家建設(shè)的整體規(guī)劃之中,加強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧。毛澤東要求中央和地方關(guān)心國防現(xiàn)代化建設(shè),經(jīng)濟(jì)建設(shè)要照顧國防建設(shè)的需要。在制定第一、第二個(gè)五年計(jì)劃時(shí),毛澤東就提出了要統(tǒng)籌考慮國防建設(shè)問題。“一五”期間,根據(jù)對(duì)未來反侵略戰(zhàn)爭的預(yù)想,隴海鐵路以北的華北、東北地區(qū)為死守區(qū),因此國家的重大工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目主要放在這一地區(qū),而華南地區(qū)由于考慮到可能“放”敵人進(jìn)來,而未安排重大建設(shè)項(xiàng)目。20世紀(jì)60年代中期以后開始實(shí)施“三線”建設(shè),也是綜合考慮了國家經(jīng)濟(jì)和工業(yè)布局與戰(zhàn)備的需要。

三是實(shí)行軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合。1956年4月21日,毛澤東在聽取第二個(gè)五年計(jì)劃匯報(bào)時(shí)指出,要“學(xué)兩套本事,在軍事工業(yè)中練習(xí)生產(chǎn)民用產(chǎn)品的本事,在民用工業(yè)中練習(xí)生產(chǎn)軍事產(chǎn)品的本事。這個(gè)辦法是好的,必須如此做”【《建國以來毛澤東軍事文稿》中卷,第306頁?!俊S纱颂岢隽塑娒窠Y(jié)合的重要思想。1957年初,黨中央和國務(wù)院又提出,國防工業(yè)要貫徹“兩重任務(wù)、兩套本領(lǐng)、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針。此后國防工業(yè)的長期實(shí)踐表明,只有堅(jiān)持“軍民結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合”,才能真正實(shí)現(xiàn)國防建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展,提高國防工業(yè)和國防經(jīng)濟(jì)效益。這一思想為當(dāng)前和今后國防建設(shè)走出一條具有中國特色的軍民融合之路提供了重要思想指南。

(二)在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,動(dòng)員全民辦國防。

革命戰(zhàn)爭年代,中國共產(chǎn)黨人運(yùn)用馬克思主義基本原理,創(chuàng)新和發(fā)展了人民戰(zhàn)爭思想,最終贏得了戰(zhàn)爭的勝利。新中國成立后,黨中央、毛澤東把人民戰(zhàn)爭思想的基本原理運(yùn)用于指導(dǎo)國防建設(shè),確立了在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,動(dòng)員和依靠全體人民辦國防的基本指導(dǎo)原則。新中國成立前夕制定和頒布的《共同綱領(lǐng)》就明確規(guī)定,中華人民共和國國民均有保衛(wèi)祖國,應(yīng)征兵役的義務(wù);中華人民共和國實(shí)行民兵制度,保衛(wèi)地方秩序,建立國家動(dòng)員基礎(chǔ),并準(zhǔn)備在適當(dāng)時(shí)機(jī)實(shí)行義務(wù)兵役制。這些規(guī)定,是黨動(dòng)員、依靠全國人民鞏固和建設(shè)國防的思想的具體化。它通過法律形式,把加強(qiáng)國防建設(shè)同廣大人民群眾聯(lián)系起來。1954年頒布的《中華人民共和國憲法》以及此后歷次修訂的憲法,都對(duì)上述規(guī)定以國家大法的形式正式確定。毛澤東關(guān)于在黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)下動(dòng)員全民辦國防的思想,還反映在他對(duì)國家各項(xiàng)建設(shè)的宏觀指導(dǎo)中。20世紀(jì)50年代末60年代初,毛澤東多次強(qiáng)調(diào),軍隊(duì)必須放在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督之下;各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)同志要親自過問和落實(shí)國防建設(shè)問題;第一書記要親自抓軍事,不能只管抓錢,不管國防;地方的同志要和軍隊(duì)的同志結(jié)合起來,共同努力,不斷地把國防建設(shè)事業(yè)推向前進(jìn)。這些指示,反映了毛澤東關(guān)于要在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下動(dòng)員全黨、全軍和全國各族人民建設(shè)國防、保衛(wèi)國防的新思考。

(三)國防建設(shè)必須堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生。

堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生,是我黨在長期革命斗爭中成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是我們戰(zhàn)勝強(qiáng)敵的重要法寶。新中國成立后,毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)國防建設(shè)中發(fā)揚(yáng)了戰(zhàn)爭年代我黨獨(dú)立自主、自力更生的優(yōu)良傳統(tǒng),不僅強(qiáng)調(diào)要建立獨(dú)立自主的國防工業(yè)體系,而且強(qiáng)調(diào)在武裝力量的建設(shè)上要“以我為主”,在國防問題上絕不能受制于人。1951年5月,毛澤東在同即將赴蘇談判購買蘇聯(lián)武器裝備的徐向前談話時(shí)指出,要學(xué)習(xí)蘇聯(lián),把先進(jìn)技術(shù)拿到手,自力更生,建設(shè)一支強(qiáng)大的國防力量。1954年,黨中央為國防科技工業(yè)制定了“自力更生為主,爭取外援為輔”的指導(dǎo)方針。1958年6月,毛澤東在一項(xiàng)批示中又強(qiáng)調(diào):“自力更生為主,爭取外援為輔,破除迷信,獨(dú)立自主地干工業(yè)、干農(nóng)業(yè)、干技術(shù)革命和文化革命,……經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上如此,軍事戰(zhàn)線上也完全應(yīng)當(dāng)如此。”【《毛澤東文集》第7卷,人民出版社1999年版,第380頁。】1958年,中蘇之間發(fā)生了“長波電臺(tái)”和“聯(lián)合艦隊(duì)”事件,毛澤東對(duì)于蘇聯(lián)的大國沙文主義進(jìn)行了堅(jiān)決抵制,表明了新中國在國防問題上絕不會(huì)受制于人的鮮明立場。20世紀(jì)60年代初期,中蘇關(guān)系惡化,在蘇聯(lián)開始撤走專家、中斷技術(shù)援助的情況下,毛澤東強(qiáng)調(diào):“在國與國的關(guān)系上,我們主張,各國盡量多搞,以自力更生、不依賴外援為原則。自己盡可能獨(dú)立地搞,凡是自己能辦的,必須盡量地多搞。”【《建國以來毛澤東軍事文稿》下卷,第69頁?!?968年11月10日,他在會(huì)見外賓時(shí)指出:“一個(gè)國家的武器??客鈬呛芪kU(xiǎn)的。”“要樹立自力更生的思想。什么都靠外國顧問,什么都要進(jìn)口,我看不是個(gè)辦法。”【《建國以來毛澤東軍事文稿》下卷,第343頁?!棵珴蓶|這些論述,今天仍不失為我們國防建設(shè)的重要指導(dǎo)原則。

(四)從最壞處著眼,充分作好反侵略戰(zhàn)爭準(zhǔn)備。

作好充分地戰(zhàn)爭準(zhǔn)備,是建設(shè)強(qiáng)大國防的重要內(nèi)容,也是遏制和延緩戰(zhàn)爭爆發(fā)的根本前提。毛澤東等新中國領(lǐng)導(dǎo)人通過科學(xué)判斷戰(zhàn)爭與和平的總體形勢,及時(shí)制定正確的戰(zhàn)略方針,立足于最困難、最復(fù)雜局面,從思想上和物質(zhì)上扎扎實(shí)實(shí)地作好反侵略戰(zhàn)爭的準(zhǔn)備,提出了一系列關(guān)于戰(zhàn)爭準(zhǔn)備的重要原則。朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后,毛澤東和黨中央根據(jù)“從最壞處做準(zhǔn)備”這一思想,未雨綢繆,及時(shí)作出了組建東北邊防軍的決定。朝鮮戰(zhàn)局惡化后,在充分考慮戰(zhàn)爭的多種前途、并作好應(yīng)付最壞可能的準(zhǔn)備基礎(chǔ)上,最終作出了出兵朝鮮的決定。在此后指導(dǎo)戰(zhàn)備的過程中,毛澤東把軍事斗爭準(zhǔn)備的基點(diǎn)放在應(yīng)付最壞可能,即準(zhǔn)備帝國主義全面侵華和世界大戰(zhàn)可能爆發(fā)的基礎(chǔ)上。他指出:“總要估計(jì)到有兩種可能性。除了好的可能性,還有一種壞的可能性,就是帝國主義要發(fā)瘋。”【《毛澤東文集》第7卷,第190頁?!?955年毛澤東在黨的全國代表大會(huì)上告誡說:“從最壞的可能性著想,總不吃虧。”【《毛澤東文集》第6卷,人民出版社1999年版,第404頁?!恳院螅珴蓶|多次強(qiáng)調(diào)要準(zhǔn)備應(yīng)付帝國主義國家的大規(guī)模入侵,準(zhǔn)備它們使用包括核武器在內(nèi)的大規(guī)模殺傷性武器。60年代,毛澤東鑒于來自美國和蘇聯(lián)的軍事壓力與戰(zhàn)爭威脅增大的情況,要求全黨、全軍、全國人民“準(zhǔn)備打仗”,并要求立足于最困難的情況作好戰(zhàn)爭準(zhǔn)備。正是立足于應(yīng)付最壞的局面,毛澤東提出了發(fā)展地方武裝、加快建設(shè)大三線和防御工程體系、加強(qiáng)戰(zhàn)略物質(zhì)儲(chǔ)備等一整套措施。我軍在軍事斗爭準(zhǔn)備中,也長期以最強(qiáng)的對(duì)手為假想敵進(jìn)行戰(zhàn)備,始終立足于應(yīng)付最壞的可能,對(duì)霸權(quán)主義國家形成了強(qiáng)大的威懾力,保衛(wèi)了國家安全。

從新中國成立到20世紀(jì)70年代中期,以毛澤東為代表的新中國領(lǐng)導(dǎo)人,對(duì)于在一個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)落后、周邊環(huán)境異常復(fù)雜、遭受西方敵對(duì)勢力封鎖包圍的社會(huì)主義新生國家,如何建設(shè)強(qiáng)大而鞏固的國防,進(jìn)行了艱辛探索,獲得了寶貴經(jīng)驗(yàn),取得了巨大成就,也有過曲折和教訓(xùn),這一切都為后人留下了寶貴的思想遺產(chǎn)。實(shí)踐證明,堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā),走適合我國國情的發(fā)展道路,是正確解決我國國防建設(shè)一系列重大現(xiàn)實(shí)問題的唯一正確選擇。新世紀(jì)新階段,中國仍處于可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期,同時(shí)也面臨著前所未有的復(fù)雜形勢和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),國防建設(shè)和軍隊(duì)發(fā)展面臨著諸多現(xiàn)實(shí)難題,需要我們堅(jiān)持毛澤東國防建設(shè)思想的基本原則,借鑒老一輩革命家的高超智慧,并運(yùn)用其立場、觀點(diǎn)和方法,根據(jù)實(shí)際情況發(fā)展創(chuàng)新黨的軍事指導(dǎo)理論,不斷增強(qiáng)國防力量和我軍防衛(wèi)作戰(zhàn)能力,為維護(hù)國家發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期提供堅(jiān)強(qiáng)保障。



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