毛澤東對(duì)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略構(gòu)想
李 珍
建設(shè)強(qiáng)大的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，是中國(guó)共產(chǎn)黨人始終不渝的初心和使命。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)歷史使命，以毛澤東同志為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律作出了艱辛探索，提出了建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)和具體途徑，對(duì)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。在一定程度上可以說，新中國(guó)成立以來的建設(shè)歷程，就是圍繞著推進(jìn)、實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏偉目標(biāo)而展開的。今天，站在民族復(fù)興的歷史門檻上，回顧老一輩革命家為這個(gè)偉大戰(zhàn)略的提出、完善所作的歷史貢獻(xiàn)，無疑具有特殊的歷史意義與現(xiàn)實(shí)價(jià)值。
一、中國(guó)的現(xiàn)代化問題及其基本內(nèi)涵
社會(huì)制度腐敗、經(jīng)濟(jì)技術(shù)落后，是近代中國(guó)積貧積弱、落后挨打的根源。中國(guó)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，首先必須改變這種狀況，通過民主革命，為社會(huì)制度的根本變革和生產(chǎn)力的迅速發(fā)展掃清障礙。這個(gè)基本事實(shí)，就是中國(guó)現(xiàn)代化問題的歷史原由和邏輯起點(diǎn)。它使得我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，首先需要的是一場(chǎng)深刻、徹底的社會(huì)革命，而不僅僅是生產(chǎn)力水平的提高和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)。1940年，毛澤東在系統(tǒng)闡發(fā)新民主主義革命理論時(shí)明確指出，承擔(dān)著新民主主義革命重?fù)?dān)的中國(guó)共產(chǎn)黨，其多年奮斗的目標(biāo)，就是建立一個(gè)中華民族的新社會(huì)和新國(guó)家。在這個(gè)新社會(huì)和新國(guó)家里，共產(chǎn)黨人“不但要把一個(gè)政治上受壓迫、經(jīng)濟(jì)上受剝削的中國(guó)，變?yōu)橐粋€(gè)政治上自由和經(jīng)濟(jì)上繁榮的中國(guó)，而且要把一個(gè)被舊文化統(tǒng)治因而愚昧落后的中國(guó)，變?yōu)橐粋€(gè)被新文化統(tǒng)治因而文明先進(jìn)的中國(guó)”。這個(gè)認(rèn)識(shí)，揭示了民主革命與中國(guó)現(xiàn)代化歷史任務(wù)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，同時(shí)也大致勾勒了未來新國(guó)家的建設(shè)目標(biāo)，事實(shí)上提出了中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的基本綱領(lǐng)。
后來，在《論聯(lián)合政府》等文獻(xiàn)中，毛澤東對(duì)新中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展作了更具體的構(gòu)想，提出了“獨(dú)立、自由、民主、統(tǒng)一和富強(qiáng)”的建設(shè)目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)在后來稍有改變，被表述為“建設(shè)獨(dú)立民主和平統(tǒng)一富強(qiáng)的新中國(guó)”。這些對(duì)新中國(guó)建設(shè)的理論構(gòu)想，使他提出的現(xiàn)代化綱領(lǐng)進(jìn)一步具體、明晰了。
獨(dú)立、統(tǒng)一、富強(qiáng)，都需要以強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力作保障。但直到新中國(guó)成立時(shí)，我國(guó)還是一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)國(guó)，大規(guī)模工業(yè)化進(jìn)程尚未真正開始。所以，在社會(huì)制度變革這個(gè)前提已經(jīng)具備的條件下，中國(guó)的現(xiàn)代化，在很大程度上就集中體現(xiàn)為實(shí)現(xiàn)工業(yè)化這個(gè)核心任務(wù)。早在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東就強(qiáng)調(diào)說，沒有現(xiàn)代化，沒有技術(shù)條件，我們“是不能把敵人趕過鴨綠江的”。抗戰(zhàn)勝利前夕，他向全黨提出，“要打倒日本帝國(guó)主義，必需有工業(yè);要中國(guó)的民族獨(dú)立有鞏固的保障，就必需工業(yè)化，我們共產(chǎn)黨員是要努力于中國(guó)的工業(yè)化的”，消滅在工業(yè)化問題上的落后面貌，“是我們?nèi)褡宓娜蝿?wù)”。這個(gè)要求，反映了毛澤東對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化問題的基本認(rèn)識(shí)，指出了新中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的方向。在黨的七大及七屆二中全會(huì)上，毛澤東從國(guó)家總體戰(zhàn)略高度，提出了“使中國(guó)由農(nóng)業(yè)國(guó)變?yōu)楣I(yè)國(guó)”的建設(shè)目標(biāo)。
伴隨著新中國(guó)的成立，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大規(guī)模展開，中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)也在不斷深入。
在落后的中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，只能經(jīng)由社會(huì)主義道路，這是由中國(guó)革命“兩步走”的客觀現(xiàn)實(shí)所決定的。因而，新中國(guó)即將成立時(shí)，毛澤東就提出了建設(shè)“偉大的社會(huì)主義國(guó)家”的目標(biāo)。1949年2月，他在會(huì)見米高揚(yáng)時(shí)提出，中國(guó)連年戰(zhàn)爭(zhēng)，經(jīng)濟(jì)遭到破壞，人民生活痛苦。戰(zhàn)爭(zhēng)一旦結(jié)束，我們不但要恢復(fù)生產(chǎn)，而且要建設(shè)嶄新的、現(xiàn)代化的、強(qiáng)大的國(guó)民經(jīng)濟(jì)。在七屆二中全會(huì)的報(bào)告中，他明確指出，在革命勝利以后，黨的任務(wù)就是“使中國(guó)穩(wěn)步地由農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國(guó)，把中國(guó)建設(shè)成一個(gè)偉大的社會(huì)主義國(guó)家”。這是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)新中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總體要求，也是關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)、途徑的公開宣言。新中國(guó)成立后，毛澤東還曾經(jīng)有過“偉大的社會(huì)主義共和國(guó)”、“偉大的社會(huì)主義中國(guó)”、“大強(qiáng)國(guó)而又使人可親”等提法，但基本內(nèi)涵并沒有變化。1964年，他在修改周恩來第三屆全國(guó)人大一次會(huì)議的政府工作報(bào)告稿時(shí)，提出了“在一個(gè)不太長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)，把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)社會(huì)主義的現(xiàn)代化的強(qiáng)國(guó)”的奮斗目標(biāo)。這是黨的文獻(xiàn)中，較早把“現(xiàn)代化”與“社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)”并提的表述。
那么，毛澤東所提出的“社會(huì)主義的現(xiàn)代化的強(qiáng)國(guó)”包括哪些基本要求?在周恩來的報(bào)告中，“四個(gè)現(xiàn)代化”就是“社會(huì)主義的現(xiàn)代化的強(qiáng)國(guó)”的完整表述。這個(gè)表述，集中反映了當(dāng)時(shí)我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的科學(xué)理解。它的逐步完善、明確，也與毛澤東現(xiàn)代化思想的深化直接相關(guān)。
按照毛澤東關(guān)于新中國(guó)建設(shè)的藍(lán)圖，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期以及社會(huì)主義建設(shè)初期，工業(yè)化是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心目標(biāo)。毛澤東曾形象地說，近代工業(yè)是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的“東風(fēng)”，是一切現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)，“有了工業(yè)，才有汽車、拖拉機(jī)、火車頭、飛機(jī)、坦克、重機(jī)槍”，所以，“我們要建設(shè)一個(gè)高度現(xiàn)代化的工業(yè)國(guó)家”?？梢?，他對(duì)工業(yè)化重要地位特別關(guān)注。但是，他又從未把工業(yè)化作為現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的全部?jī)?nèi)容。1954年，他在第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議開幕詞中說，我國(guó)人民應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備“在幾個(gè)五年計(jì)劃之內(nèi)，將我們現(xiàn)在這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)上文化上落后的國(guó)家，建設(shè)成為一個(gè)工業(yè)化的具有高度現(xiàn)代文化程度的偉大的國(guó)家”。可見，在毛澤東心目中，現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)是一個(gè)以工業(yè)化為主要標(biāo)志的綜合性目標(biāo)。那么，這個(gè)綜合性目標(biāo)包括哪幾個(gè)方面?1953年底，經(jīng)毛澤東審定的過渡時(shí)期總路線的學(xué)習(xí)和宣傳提綱中，對(duì)現(xiàn)代化是這樣概括的:“實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化，就可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)的現(xiàn)代化，就可以建立和鞏固現(xiàn)代化的國(guó)防。”幾個(gè)月以后，在全國(guó)人大一次會(huì)議的政府工作報(bào)告中，周恩來提出了建設(shè)“強(qiáng)大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代化的國(guó)防”的任務(wù)。這是黨的文獻(xiàn)中首次正式出現(xiàn)的關(guān)于“四個(gè)現(xiàn)代化”的表述。
社會(huì)主義改造完成之后，我國(guó)開始了大規(guī)模社會(huì)主義建設(shè)。在領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民探索社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律過程中，毛澤東對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化有了新的認(rèn)識(shí)。1957年，他在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》和《在全國(guó)宣傳工作會(huì)議上的講話》中，把社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)概括為:“建設(shè)一個(gè)具有現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代科學(xué)文化的社會(huì)主義國(guó)家。”這個(gè)提法，包括了經(jīng)濟(jì)和文化兩大方面內(nèi)容，不僅在物質(zhì)文明建設(shè)，而且在精神文明建設(shè)方面，都提出了現(xiàn)代化的要求，反映了毛澤東始終堅(jiān)持從推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步角度看待現(xiàn)代化問題的視角，是對(duì)現(xiàn)代化概念較全面的概括。1959年12月，他在讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書》第三版時(shí)，又提出我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)“要加上國(guó)防現(xiàn)代化”，從而形成了更為接近今天人們熟知的“四個(gè)現(xiàn)代化”概念的表述。
“四個(gè)現(xiàn)代化”基本框架確定以后，為了突出科學(xué)技術(shù)在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的決定性作用，其內(nèi)容又經(jīng)過了一些調(diào)整。1962年初，劉少奇在七千人大會(huì)的書面報(bào)告中，將“四化”中的科學(xué)文化現(xiàn)代化改為“科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化”，提出未來十年的工作設(shè)想實(shí)現(xiàn)后，“我國(guó)將能夠奠定工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化和國(guó)防現(xiàn)代化的鞏固基礎(chǔ)”。1963年1月，周恩來在上海市科學(xué)技術(shù)工作會(huì)議上，根據(jù)毛澤東關(guān)于農(nóng)輕重關(guān)系的認(rèn)識(shí)，將“四化”順序加以調(diào)整，改為“實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)現(xiàn)代化、國(guó)防現(xiàn)代化和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化”，使四者之間的關(guān)系更能反映我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況。1964年，他在第三屆全國(guó)人大第一次會(huì)議上，正式向全國(guó)人民提出了“在不太長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)，把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國(guó)防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)”的目標(biāo)任務(wù)。從此，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”，就成為引領(lǐng)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的總目標(biāo)與總方向。
二、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的“兩步走”戰(zhàn)略
在一窮二白的基礎(chǔ)上建設(shè)偉大的社會(huì)主義國(guó)家，絕不是一件輕而易舉的事情。那么，實(shí)現(xiàn)這個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，需要經(jīng)過哪些步驟，完成什么樣的階段性任務(wù)?在社會(huì)主義改造過程中，毛澤東對(duì)此作出了宏觀規(guī)劃，提出了“基本建成社會(huì)主義”和“建成社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)”兩步走的戰(zhàn)略構(gòu)想。
1953年12月，中共中央批轉(zhuǎn)的中宣部關(guān)于黨在過渡時(shí)期總路線的學(xué)習(xí)和宣傳提綱，把社會(huì)主義改造的完成與基本建成偉大的社會(huì)主義國(guó)家直接對(duì)應(yīng)起來，提出，“大約需要經(jīng)過三個(gè)五年計(jì)劃，就是大約十五年左右的時(shí)間(從一九五三年算起，到一九六七年基本上完成……)，那時(shí)中國(guó)就可以基本上建設(shè)成為一個(gè)偉大的社會(huì)主義國(guó)家”。“基本上建設(shè)成為”的提法，事實(shí)上已經(jīng)包含了在這個(gè)階段之后，還要有更高水平建設(shè)目標(biāo)的認(rèn)識(shí)。只是限于主客觀條件，當(dāng)時(shí)還無法對(duì)這個(gè)目標(biāo)作出明確描述而已。
1954年，在領(lǐng)導(dǎo)制定新中國(guó)第一部憲法過程中，毛澤東對(duì)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的總目標(biāo)作了更集中、深入的思考，逐步形成了完整的現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)“兩步走”戰(zhàn)略。在中央人民政府委員會(huì)第三十次會(huì)議上，他就憲法草案向會(huì)議作說明時(shí)提出:“我們的總目標(biāo)，是為建設(shè)一個(gè)偉大的社會(huì)主義國(guó)家而奮斗。……要建成一個(gè)偉大的社會(huì)主義國(guó)家，究竟需要多少時(shí)間?現(xiàn)在不講死，大概是三個(gè)五年計(jì)劃，即十五年左右，可以打下一個(gè)基礎(chǔ)。到那時(shí)，是不是就很偉大了呢?不一定。我看，我們要建成一個(gè)偉大的社會(huì)主義國(guó)家，大概經(jīng)過五十年即十個(gè)五年計(jì)劃，就差不多了，就像個(gè)樣子了，就同現(xiàn)在大不一樣了。”可見，在毛澤東的設(shè)想中，是分別用十五年、五十年時(shí)間兩步走，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的建設(shè)目標(biāo)。這個(gè)設(shè)想雖然沒有寫入憲法中，但在我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)實(shí)際中，產(chǎn)生的影響極為深遠(yuǎn)。黨中央后來關(guān)于建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略安排，都是從這個(gè)設(shè)想出發(fā)的。
后來幾年中，毛澤東又多次講到這個(gè)“兩步走”的設(shè)想，同時(shí)在實(shí)現(xiàn)第二步走的時(shí)間上有所改變。比如，他在1955年10月的七屆中央委員會(huì)擴(kuò)大的六次全會(huì)上，把這個(gè)時(shí)間延長(zhǎng)到“五十年到七十五年”，提出在“十個(gè)五年計(jì)劃到十五個(gè)五年計(jì)劃的時(shí)間內(nèi)”，“可能建成一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義國(guó)家”。后來，他又提出，“要使中國(guó)變成富強(qiáng)的國(guó)家，需要五十到一百年的時(shí)光”。1956年，他在為八大起草的開幕詞中，對(duì)實(shí)現(xiàn)第二步走戰(zhàn)略算了更具體的一筆“賬”:“我國(guó)是一個(gè)具有六億人口的國(guó)家，到第三個(gè)五年計(jì)劃完成的時(shí)候，按照每年增加一千二百萬人計(jì)算，那時(shí)將有七億幾千萬人口，按照每人占有各項(xiàng)主要工業(yè)產(chǎn)品的數(shù)量來說，我國(guó)要進(jìn)一步工業(yè)化，要接近或者趕上世界上工業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家，那就需要幾十年才有可能。”經(jīng)歷了“大躍進(jìn)”的挫折后，他把這個(gè)時(shí)間再次后移，提出了“一百多年”的估計(jì)。1961年，他在同蒙哥馬利談話時(shí)說:“在我國(guó)，要建設(shè)起強(qiáng)大的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，我估計(jì)要花一百多年。”由此可見，毛澤東對(duì)“兩步走”實(shí)現(xiàn)的時(shí)間，是隨著對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的基本估計(jì)，越來越趨近于客觀實(shí)際了。
關(guān)于“兩步走”分別要實(shí)現(xiàn)的階段性目標(biāo)，毛澤東和黨中央也作出了理論規(guī)劃。第一步是基本完成社會(huì)主義工業(yè)化，為實(shí)現(xiàn)第二步戰(zhàn)略任務(wù)打好基礎(chǔ)。當(dāng)這個(gè)目標(biāo)完成時(shí)，完整的工業(yè)體系基本建成，工業(yè)化初步實(shí)現(xiàn)，“工業(yè)產(chǎn)值將占百分之六十幾，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值將占百分之三十幾”。“我國(guó)的面貌、我國(guó)的經(jīng)濟(jì)情況就將發(fā)生根本的改變。到那時(shí)候，我們將有自己的強(qiáng)大的鋼鐵工業(yè)、機(jī)器制造工業(yè)和現(xiàn)代化國(guó)防工業(yè)，將有自己制造的大量的汽車、飛機(jī)、火車頭、輪船和農(nóng)業(yè)機(jī)器，將有更好的更發(fā)展的輕工業(yè)和現(xiàn)代化的運(yùn)輸業(yè)，以及現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)，我國(guó)將有比現(xiàn)在高得多的技術(shù)水平。到那時(shí)候，我們的國(guó)家將更加強(qiáng)大而繁榮，我國(guó)人民的物質(zhì)生活水平和文化生活水平都將比今天大為提高”。
第二步是接近或趕上世界最發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家美國(guó)。毛澤東多次表示，經(jīng)過長(zhǎng)期努力趕上和超過西方大國(guó)，這是我們的奮斗目標(biāo)，同時(shí)也是一種責(zé)任。“你有那么多人，你有那么一塊大地方，資源那么豐富，又聽說搞了社會(huì)主義，據(jù)說是有優(yōu)越性，結(jié)果你搞了五六十年還不能超過美國(guó)，你像個(gè)什么樣子呢?那就要從地球上開除你的球籍!所以，超過美國(guó)，不僅有可能，而且完全有必要，完全應(yīng)該。如果不是這樣，那我們中華民族就對(duì)不起全世界各民族，我們對(duì)人類的貢獻(xiàn)就不大”。
十五年打基礎(chǔ)，一百年建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，這就是毛澤東和黨中央為新中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)制定的“兩步走”藍(lán)圖。
但是，如何使這個(gè)藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，還有許多艱苦的工作要做。在這個(gè)過程中，隨著對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)加深，毛澤東對(duì)“兩步走”戰(zhàn)略又做了進(jìn)一步調(diào)整。
調(diào)整之一，是把社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”直接聯(lián)系起來。1960年1月的政治局?jǐn)U大會(huì)議上，根據(jù)李富春的匯報(bào)，毛澤東提出，八年實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，“可以考慮，內(nèi)部要講”。會(huì)議提出，八年建設(shè)的總目標(biāo)是，基本實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，建立起完整的工業(yè)體系，同時(shí)要基本上完成集體所有制到社會(huì)主義全民所有制的過渡?？梢姡緦?shí)現(xiàn)“四化”與“兩步走”戰(zhàn)略的第一步目標(biāo)大致相應(yīng)。那么，實(shí)現(xiàn)“四化”是否就等同于“兩步走”戰(zhàn)略的第二步目標(biāo)?毛澤東當(dāng)時(shí)沒有提及。
1963年夏天，毛澤東在談到工業(yè)發(fā)展方針時(shí)，首次將“社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)”與實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”直接對(duì)應(yīng)起來。他提出，把1963年到1965年作為一個(gè)過渡階段。三年過渡之后，搞一個(gè)十五年的設(shè)想，就是基本上搞一個(gè)初步的獨(dú)立的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，或者說工業(yè)體系;然后再用15年左右，建成一個(gè)具有現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化工業(yè)、現(xiàn)代化國(guó)防和現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)。這個(gè)建議，是周恩來在第三屆全國(guó)人大第一次會(huì)議上，向全黨正式提出的“四化”建設(shè)戰(zhàn)略的雛形。
調(diào)整之二，是把建成社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)的時(shí)間，定在20世紀(jì)末。同時(shí)，把趕上和超過美國(guó)的目標(biāo)，改為“走到世界前列”。20世紀(jì)末建成社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)，同樣來源于毛澤東上述關(guān)于工業(yè)發(fā)展方針的建議。根據(jù)這個(gè)建議，1963年9月，中央工作會(huì)議在制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃時(shí)，提出了實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化“兩步走”的設(shè)想:第一步，建立一個(gè)獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，使我國(guó)工業(yè)大體接近世界先進(jìn)水平;第二步，使我國(guó)工業(yè)走到世界前列，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化。第一步大約用三個(gè)五年計(jì)劃時(shí)間;第二步力爭(zhēng)在本世紀(jì)末。這個(gè)表述，已經(jīng)與周恩來在第三屆全國(guó)人大第一次會(huì)議上的“四化”建設(shè)戰(zhàn)略基本一致了。
這個(gè)時(shí)間調(diào)整，看似把建成現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)間縮短了，但由于把建設(shè)目標(biāo)由“趕超美國(guó)”改成了“世界前列”，這就大大增加了其可行性、科學(xué)性。對(duì)此，鄧小平當(dāng)時(shí)曾說:“經(jīng)過四十年努力走到世界前列。怎么解釋?就是成為世界上主要的幾個(gè)工業(yè)強(qiáng)國(guó)之一，而不是趕過所有國(guó)家。說趕過所有國(guó)家，現(xiàn)在沒有把握，因?yàn)榛A(chǔ)不同，而且人家也在前進(jìn)。當(dāng)然，成為世界幾大強(qiáng)國(guó)之一，可能不一定要用四十年。”
調(diào)整之后的“兩步走”戰(zhàn)略，更加符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀實(shí)際，反映了黨中央對(duì)前一時(shí)期經(jīng)濟(jì)建設(shè)過急過快的深刻反思，以及對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)規(guī)律的科學(xué)把握。它成為后來我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)的基本規(guī)劃，直到改革開放以來黨的十二大、十三大提出“兩步走”、“三步走”戰(zhàn)略，都是在這個(gè)框架下提出的。
三、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的趕超戰(zhàn)略及其依據(jù)
“兩步走”的戰(zhàn)略設(shè)想，把西方國(guó)家?guī)装倌曜哌^的現(xiàn)代化歷程，壓縮到幾十年到一百年的時(shí)間完成，因而從根本上說就是一個(gè)后發(fā)國(guó)家的趕超戰(zhàn)略。這個(gè)戰(zhàn)略提出及實(shí)施的依據(jù)，就是社會(huì)主義條件下的全新建設(shè)方式與速度。經(jīng)典作家關(guān)于“首先用革命手段取得達(dá)到這個(gè)一定水平的前提，然后在工農(nóng)政權(quán)和蘇維埃制度的基礎(chǔ)上趕上別國(guó)人民”的論述，以及蘇聯(lián)在社會(huì)主義制度下的空前高速度發(fā)展，為社會(huì)主義中國(guó)“相當(dāng)快”地發(fā)展提供了理論與實(shí)踐依據(jù)。因而，新中國(guó)即將成立時(shí)，毛澤東就自信地預(yù)言，由于社會(huì)主義制度必然帶來的生產(chǎn)力的極大解放，由于中國(guó)人民高漲的建設(shè)熱情，以及蘇聯(lián)人民的無私援助，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的速度將不是很慢而可能是相當(dāng)?shù)乜斓?，中?guó)的興盛是可以計(jì)日程功的”。
新中國(guó)成立以后，毛澤東對(duì)國(guó)家建設(shè)的規(guī)劃，都體現(xiàn)了“快”的要求。但是，這個(gè)“快”又不是盲目的“快”，而是建立在對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)與客觀實(shí)際的科學(xué)把握基礎(chǔ)之上。
關(guān)于用15年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義工業(yè)化。1953年6月，毛澤東在中央政治局會(huì)議上講到，要在10年到15年或者更多一些時(shí)間內(nèi)，基本上完成國(guó)家工業(yè)化和對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。后來，他又提出，在15年或者更長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，基本上完成社會(huì)主義工業(yè)化。作出15年實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的估計(jì)，主要依據(jù)的是蘇聯(lián)采取社會(huì)主義工業(yè)化方針，從重工業(yè)建設(shè)開始，在十多年中就完成了國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程的歷史經(jīng)驗(yàn)。毛澤東認(rèn)為，“我們現(xiàn)在也面臨著和蘇聯(lián)建國(guó)初期大體相同的任務(wù)”，而且，我們有堅(jiān)固的工農(nóng)聯(lián)盟，有豐富的資源，還有蘇聯(lián)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)可資借鑒，并得到了蘇聯(lián)的裝備和蘇聯(lián)專家的技術(shù)援助，可以少走很多彎路，這些都是我們?cè)诖笾孪嗤瑫r(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的有利條件。
15年的目標(biāo)提出來了，各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)也按此規(guī)劃全面展開。但毛澤東卻不十分放心。他對(duì)于中國(guó)國(guó)情和工業(yè)化的諸多困難十分清醒，因而對(duì)于這個(gè)估計(jì)非常謹(jǐn)慎。他說，我國(guó)經(jīng)濟(jì)很落后，工業(yè)比重非常低，按照蘇聯(lián)百分之七十工業(yè)比重才算工業(yè)化的經(jīng)驗(yàn)，我們還差得很遠(yuǎn)。所以，這個(gè)時(shí)間不能急于公布。直到蘇共二十大以后，隨著我國(guó)社會(huì)主義改造的快速完成，毛澤東對(duì)我們可以“少走彎路”有了更多自信，才提出了“走新的道路”可能“比蘇聯(lián)那樣工業(yè)化速度反而快些”的認(rèn)識(shí)。這個(gè)時(shí)期，我國(guó)的趕超戰(zhàn)略主要體現(xiàn)為對(duì)蘇聯(lián)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)與參照。
關(guān)于鋼產(chǎn)量“十五年超過英國(guó)”的口號(hào)。1957年11月，毛澤東在參加十月革命四十周年紀(jì)念活動(dòng)時(shí)，宣布中國(guó)將在15年后在鋼產(chǎn)量上超過英國(guó)。這個(gè)口號(hào)，在中國(guó)工業(yè)化過程中產(chǎn)生了重要影響。對(duì)此，有觀點(diǎn)認(rèn)為，這是毛澤東受赫魯曉夫刺激，不顧現(xiàn)實(shí)國(guó)情，開始急躁冒進(jìn)的表現(xiàn)。事實(shí)上，從這個(gè)口號(hào)本身來看，它是毛澤東有理有據(jù)地“算”出來的，而且提出時(shí)也征得了在京中央領(lǐng)導(dǎo)人的同意，絕非一時(shí)頭腦發(fā)熱的結(jié)果。
據(jù)《毛澤東年譜》記載，在莫斯科期間，毛澤東先后會(huì)見了波蘭、英國(guó)、法國(guó)、印度等國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)袖。談話間，毛澤東詢問了歐洲各主要國(guó)家的鋼產(chǎn)量。在得知英國(guó)15年后的鋼產(chǎn)量將達(dá)到三千萬噸之后，他和英國(guó)共產(chǎn)黨總書記高蘭算了一筆賬:“我們今年的鋼產(chǎn)量是五百二十萬噸，第二個(gè)五年計(jì)劃之后將是一千二百萬噸，第三個(gè)五年計(jì)劃之后將是兩千萬到兩千五百萬噸，第四個(gè)五年計(jì)劃之后，也就是十五年之后，將是四千萬到四千五百萬噸。”按照這個(gè)增長(zhǎng)速度，15年超過英國(guó)，不僅可能，還是留有余地的說法。那么，這個(gè)每五年“翻一番”的賬是根據(jù)什么算出來的?從當(dāng)時(shí)已經(jīng)黨中央通過的文件中，我們不難找到答案。1956年，周恩來在八大所做的《關(guān)于發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第二個(gè)五年計(jì)劃的建議的報(bào)告》中明確提出，到第二個(gè)五年計(jì)劃結(jié)束時(shí)，我國(guó)的鋼產(chǎn)量計(jì)劃達(dá)到“一千零五十萬噸到一千二百萬噸”，比1957年翻一番。這個(gè)數(shù)字與毛澤東的“賬”是一致的。至于第三、第四個(gè)五年計(jì)劃期間的鋼產(chǎn)量，也可以在1956年底制定的《一九五六———一九六七年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要》中找到依據(jù)?！毒V要》提出:“在三個(gè)五年計(jì)劃期間，我國(guó)鋼鐵年產(chǎn)量將增長(zhǎng)十幾倍。”“十幾倍”的提法，與毛澤東所算的“賬”也是對(duì)應(yīng)的?？梢?，15年在鋼產(chǎn)量上超過英國(guó)，是按照當(dāng)時(shí)的既定規(guī)劃，完全能達(dá)到的自然結(jié)果。只不過中央沒有把這個(gè)結(jié)果與“趕超英國(guó)”直接對(duì)應(yīng)起來而已。
努力提高鋼鐵產(chǎn)量，以資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的趕超目標(biāo)，力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)改變落后面貌，在新中國(guó)成立初期有其合理性和必然性。但是，采用什么方式來實(shí)現(xiàn)趕超，卻必須符合客觀條件和發(fā)展規(guī)律的要求。在落實(shí)這個(gè)口號(hào)過程中，由于“左”的傾向不斷發(fā)展，“15年超過英國(guó)”被陸續(xù)出現(xiàn)的超高指標(biāo)、超高速度所取代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)脫離了客觀實(shí)際，也違背了毛澤東提出“多快好省”的初衷，最終釀成了嚴(yán)重后果，使這個(gè)響亮口號(hào)失去了其應(yīng)有的積極作用。
關(guān)于一百年建成強(qiáng)大的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。如前所述，建成強(qiáng)大的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，毛澤東最早的估計(jì)是用50年左右時(shí)間。后來，他在與外國(guó)客人談話時(shí)，又先后提出了“五十到一百年”和“一百多年”的認(rèn)識(shí)。1962年，經(jīng)過總結(jié)“大躍進(jìn)”的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，毛澤東對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律這個(gè)未知的“必然王國(guó)”有了更理性的認(rèn)識(shí)，就社會(huì)主義建設(shè)速度作出了科學(xué)分析:“社會(huì)主義和資本主義比較，有許多優(yōu)越性，我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)比資本主義國(guó)家快得多。可是，中國(guó)的人口多、底子薄，經(jīng)濟(jì)落后，要使生產(chǎn)力很大地發(fā)展起來，要趕上和超過世界上最先進(jìn)的資本主義國(guó)家，沒有一百多年的時(shí)間，我看是不行的。”他認(rèn)為，這個(gè)時(shí)間的后半段，對(duì)中華民族的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)至關(guān)重要:“從現(xiàn)在起，五十年內(nèi)外到一百年內(nèi)外，是世界上社會(huì)制度徹底變化的偉大時(shí)代，是一個(gè)翻天覆地的時(shí)代，是過去任何一個(gè)歷史時(shí)代都不能比擬的。處在這樣一個(gè)時(shí)代，我們必須準(zhǔn)備進(jìn)行同過去時(shí)代的斗爭(zhēng)形式有著許多不同特點(diǎn)的偉大的斗爭(zhēng)。”從“五十到一百年”的籠統(tǒng)估計(jì)，到?jīng)]有一百多年“不行”，這是一個(gè)重要的變化。“一百年”的判斷，反映了中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)趕超速度、規(guī)律的科學(xué)把握，對(duì)于我國(guó)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的謀篇布局，產(chǎn)生了深遠(yuǎn)歷史影響。這個(gè)變化的根據(jù)，一方面固然在于對(duì)過去幾年經(jīng)濟(jì)建設(shè)過急過快所帶來的嚴(yán)重挫折的反思，另一方面更反映了毛澤東對(duì)馬克思主義普遍真理同中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)具體實(shí)際相結(jié)合的長(zhǎng)期性、艱巨性的深刻認(rèn)識(shí)。建設(shè)與革命一樣，要從實(shí)踐中一步一步地認(rèn)識(shí)、接近客觀規(guī)律。在這個(gè)過程中，“要準(zhǔn)備著由于盲目性而遭受到許多的失敗和挫折，從而取得經(jīng)驗(yàn)，取得最后的勝利”，從這個(gè)意義上看，“把時(shí)間設(shè)想得長(zhǎng)一點(diǎn)，是有許多好處的，設(shè)想得短了反而有害”。為犯錯(cuò)誤、走彎路留出時(shí)間，為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索規(guī)律留出時(shí)間，以保證社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的高速度建立在可靠的科學(xué)基礎(chǔ)之上，體現(xiàn)了“穩(wěn)”與“快”的辯證關(guān)系，揭示了落后國(guó)家進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的客觀規(guī)律。
現(xiàn)代化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的、各方面事業(yè)綜合推進(jìn)的過程。在這個(gè)過程中，隨著時(shí)代發(fā)展，現(xiàn)代化概念本身也會(huì)而不斷拓展其內(nèi)涵與外延。改革開放以來，我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)在繼續(xù)追趕、超越中不斷前進(jìn)，取得了令世界矚目的成就。我們對(duì)現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)、水平的理解，也在隨之不斷提升。黨的十九大報(bào)告提出，要在本世紀(jì)中葉，把我國(guó)建成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。這一奮斗目標(biāo)的具體要求雖然不同于毛澤東的設(shè)想，但從其制度基礎(chǔ)、基本特點(diǎn)及實(shí)現(xiàn)途徑、方式來看，又無疑是毛澤東的科學(xué)設(shè)想在新時(shí)代的繼續(xù)與發(fā)展。作為偉大的戰(zhàn)略家，毛澤東對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律、建設(shè)目標(biāo)途徑的深刻洞察與科學(xué)把握，都將在中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中發(fā)揮重要指導(dǎo)作用。