毛澤東教西方接軌中國(guó)7：讓英美廢除歧視華人政策
黃衛(wèi)東
在英國(guó)統(tǒng)治香港時(shí)期，華人長(zhǎng)期被歧視。在政治上，香港一直實(shí)施的是英王直接委任港督的獨(dú)裁統(tǒng)治[1]，香港議會(huì)只有建議權(quán)，只是總督統(tǒng)治香港的工具；盡管如此，香港立法局中只有港督任命的議員，沒有一個(gè)經(jīng)選舉產(chǎn)生的議員，而且主要是英國(guó)人，只有幾個(gè)華人當(dāng)擺設(shè)。直到1984年中英談判香港回歸，華人都無(wú)法染指高級(jí)行政官員[2]，華人在政治上毫無(wú)地位。
英國(guó)統(tǒng)治香港，長(zhǎng)期實(shí)行種族隔離和種族歧視政策[3]。早在1843年，港英政府實(shí)施宵禁，以“盜賊橫行為由”限制華人夜間行走，強(qiáng)令華人夜晚行走時(shí)，必須“手持燈籠，以便識(shí)別”。1888年，港督德輔親自草擬《歐人住宅區(qū)保留法例》，規(guī)定威林頓街和堅(jiān)道之間只準(zhǔn)建西式洋房。1904年，香港立法局通過(guò)《山頂區(qū)保留條例》，將山頂區(qū)劃為清一色歐人住宅區(qū)，不準(zhǔn)華人進(jìn)入，華人居住區(qū)擁擠不堪，也缺少公共設(shè)施，19世紀(jì)末一場(chǎng)流行疾病，就奪走數(shù)千華人性命[4]。公共設(shè)施也區(qū)別對(duì)待，例如，1918年2月26日發(fā)生的馬場(chǎng)慘案[3]，大火奪走了570多條性命，基本都是華人，就是因?yàn)槿A人看臺(tái)是竹制的，而英國(guó)人的看臺(tái)則是另行制造的堅(jiān)固看臺(tái)。
在英國(guó)統(tǒng)治下，香港人民長(zhǎng)期不能享有平等的經(jīng)濟(jì)權(quán)利。英國(guó)學(xué)者霍普金斯在其主編的《工業(yè)發(fā)達(dá)的香港：政治、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)概論》一書談到，當(dāng)時(shí)“香港是個(gè)殘酷的社會(huì)，窮人在這個(gè)社會(huì)中幾乎得不到幫助。” 在香港的西方人基本沒有窮人，所謂窮人，實(shí)際都是華人。1974年，英國(guó)批準(zhǔn)了《國(guó)際勞工組織公約》，但卻把36種條款列為不適合香港情況。香港《鏡報(bào)》創(chuàng)刊董事長(zhǎng)兼社長(zhǎng)徐四民回憶稱：“當(dāng)一個(gè)小信差，一個(gè)中國(guó)人只有三、四十塊，但洋人就有一千塊，同工不同酬。”香港的工會(huì)組織和民間組織曾經(jīng)為在港建立一個(gè)統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度而奮斗多年，但都因?yàn)楦塾⒄姆磳?duì)而沒有能夠建立起來(lái)。
在港英時(shí)代，香港雖然被譽(yù)為王冠上的明珠，但是英國(guó)從來(lái)只是把它當(dāng)作殖民地，即使港人劃歸英籍，拿的也是二等公民的護(hù)照：BDTC（英國(guó)屬土公民護(hù)照），BNO（英國(guó)海外公民護(hù)照）。持有這類護(hù)照的人，不能享有英國(guó)國(guó)民的種種權(quán)利，甚至連居住權(quán)都沒有，比過(guò)去的農(nóng)奴地位都低。
文革期間，毛澤東主席主張?jiān)旆从欣恚?hào)召被壓迫人民起來(lái)反抗，世界各國(guó)老百姓都起來(lái)響應(yīng)，例如，美國(guó)青年積極反對(duì)美國(guó)精英的對(duì)外侵略政策，抵制當(dāng)兵，致使美國(guó)義務(wù)兵役制都無(wú)法執(zhí)行，只能取消，改為花錢雇傭制。
1967年5月，香港民眾效仿大陸紅衛(wèi)兵做法，手持《毛主席語(yǔ)錄》，高舉毛主席畫像，發(fā)起了一場(chǎng)持續(xù)達(dá)5個(gè)多月之久的“反英抗暴運(yùn)動(dòng)”，發(fā)出了“英國(guó)滾出香港”的吶喊。成為香港近代以來(lái)最重大的歷史事件之一，也使港英當(dāng)局遭到自統(tǒng)治香港以來(lái)最嚴(yán)重的政治危機(jī)，迫使香港當(dāng)局不得不取消種族隔離制度和對(duì)華人的歧視制度，大力治理香港官員的腐敗，改善華人待遇。
1967年的事件還使港英政府認(rèn)識(shí)到，對(duì)于廣大香港工人群眾的利益，不能漠然視之，武力鎮(zhèn)壓并非靈丹妙藥，只有根本上解決工人的經(jīng)濟(jì)利益問題，才能消除不穩(wěn)定因素[5]。為此，1966年以前一直被冷落的勞工處， 在事件后規(guī)模迅速擴(kuò)大一倍，并增設(shè)了總辦事處和分辦事處，為雇主和工人提供服務(wù)。對(duì)于勞工福利則從法律上加以保證。1967年的法令全書已有改變；“工時(shí)大大縮短， 雇主們不得不給予有薪假日”，對(duì)婦女和青年的保證增加了，禁止雇用童工擴(kuò)大到非工業(yè)部門；疾病津貼的范圍擴(kuò)大三倍，……”。
另外， 這次事件也引起社會(huì)公眾對(duì)勞工問題日益關(guān)注， 由“漠不關(guān)心到滿懷熱情的覺醒”。促進(jìn)港英政府著手制定勞工立法計(jì)劃。1968年2月， 勞工處頒布了約33項(xiàng)新的勞工法規(guī)。香港的一些工廠、企業(yè)的雇主們也從中受到了啟發(fā)， 主動(dòng)聽取工人的意見，定期磋商， 及時(shí)解決工人的要求和問題， 以免雙方矛盾尖銳激烈化， 造成重大損失。至1 972 年3 月， 已有4 9 家企業(yè)采取了某些聯(lián)合磋商形式， 有81個(gè)企業(yè)建立了54個(gè)正式和35個(gè)非正式的磋商委員會(huì)。
在教育方面，到1971年，香港開始普遍實(shí)施免費(fèi)小學(xué)教育，1978年，推廣9年義務(wù)教育，比大陸落后，因?yàn)楫?dāng)時(shí)大陸已經(jīng)普及高中教育，只是后來(lái)又取消了。1971年，只受過(guò)小學(xué)教育的華人比例為49.6%，受過(guò)大學(xué)教育的人的比例僅為1.6%；1981年，適齡人口都上了小學(xué)，受過(guò)大學(xué)教育的比例則上升為2.7%，而在同時(shí)期，英國(guó)的大學(xué)生比例已達(dá)到15%。然而，很多香港人卻在英方長(zhǎng)期洗腦下，忘記了華人待遇提高，來(lái)自于毛澤東時(shí)代推動(dòng)的長(zhǎng)期斗爭(zhēng)。
美國(guó)等西方國(guó)家對(duì)華人一樣有很多歧視政策[6]。美國(guó)的種族隔離制度，是將華人當(dāng)有色人種，從而和黑人一樣被歧視，例如，1927的魯恭訴賴斯案（Gong Lum v. Rice），美國(guó)最高法院大法官們一致判決，華人是有色人種，不能使用為普通白人服務(wù)的學(xué)校。美國(guó)和加拿大，雖然在二戰(zhàn)前后，就廢除了對(duì)華人的禁止移民政策，美國(guó)在1943年廢除了禁止華人入境限制，但每年給華人移民限額只有105人，與廢除前基本沒有區(qū)別。直到1965年，隨著民權(quán)法案的通過(guò)，美國(guó)移民法才廢除了按出生國(guó)規(guī)定移民限額的歧視制度，從而不再歧視華人。加拿大政府也于1947年5月14日廢除了執(zhí)行24年的“禁止華人入境移民法案“，華僑可以加入加拿大籍，可以申請(qǐng)家屬來(lái)加。但實(shí)際上仍然不平等，如有嚴(yán)格的移民人數(shù)限制，直到1967年10月，實(shí)行新的移民條例，一視同仁，消除了過(guò)去歐亞移民不平等的現(xiàn)象，使華僑在加拿大歷史上首次獲得比較平等的權(quán)利。
這一切變化，都與中國(guó)推動(dòng)美國(guó)黑人進(jìn)行的廢除種族隔離政策有關(guān)[7]。黑人的反抗斗爭(zhēng)，推動(dòng)美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)民權(quán)法案，取消對(duì)黑人等有色人種，包括華人的種族隔離和種族歧視政策，從而推動(dòng)取消了包括移民在內(nèi)的一系列歧視政策。
香港在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)中被英國(guó)占領(lǐng)，一百五十多年來(lái)，香港同胞在英國(guó)統(tǒng)治下飽受欺凌，長(zhǎng)期不能享有平等的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利。回歸后，中央政府免費(fèi)替香港負(fù)責(zé)軍事防衛(wèi)，讓香港人自治，不用上交中央一分錢。然而，今天卻有大批香港人仍然寧愿當(dāng)英國(guó)二等公民，也不愿自己當(dāng)主人，為什么香港會(huì)發(fā)生這種怪事？
香港一半以上居民選擇當(dāng)英美國(guó)民，其根本原因是他們認(rèn)同美英文化和價(jià)值觀，寧愿做英國(guó)二等公民，也要加入英國(guó)國(guó)籍。這是回歸以來(lái)，保留香港殖民制度以及讓英國(guó)培養(yǎng)華人精英管理香港，加上中央政府支持，通過(guò)文化教育，傳播英美文化，潛移默化的結(jié)果。這是大陸放棄意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的必然結(jié)果。
由于香港上層大都是英國(guó)培養(yǎng)的，回歸后把持香港教育領(lǐng)域，實(shí)行傾向西方的教育。香港人認(rèn)同英美文化，甚至有少數(shù)年輕人宣稱香港是一個(gè)民族，應(yīng)該獨(dú)立，著名數(shù)學(xué)家丘成桐授以“可悲”、 “不幸”來(lái)形容，認(rèn)為這是因?yàn)橄愀圻^(guò)去十多年取消中國(guó)歷史作為必修科，導(dǎo)致年輕一代對(duì)自己的文化根源缺乏認(rèn)識(shí)，未能建立與中國(guó)的感情所致。調(diào)查顯示，認(rèn)同中國(guó)人身份的比例，在回歸以后不斷下降，尤其是年輕人[8]。丘教授直指，回歸后教育政策制訂者難辭其咎，在中學(xué)取消中國(guó)歷史作為必修科，以及加入通識(shí)教育都是一個(gè)災(zāi)難！“教改大錯(cuò)特錯(cuò)，不教歷史是絕大錯(cuò)誤，所謂通識(shí)教育是假的，真正的歷史內(nèi)容學(xué)生是必須知道的！” 對(duì)比文革時(shí)代，香港同胞積極響應(yīng)，組織大規(guī)模抗議活動(dòng)，公開要求英美離開香港，香港回歸祖國(guó)，形成鮮明對(duì)比。
回顧歷史，港英當(dāng)局通過(guò)在香港實(shí)行西方模式的中小學(xué)教育，是推銷殖民文化的主要手段。港英當(dāng)局對(duì)教育管理高度集權(quán)，將其殖民教育政策法制化，以法律的強(qiáng)制手段維護(hù)其殖民教育體系，用教育法規(guī)打擊、排斥革命的、進(jìn)步的新思想的傳播[9]。香港教育條例第92條、第93條規(guī)定，學(xué)校只能按教育署批準(zhǔn)的課程綱要授課，如無(wú)港督的書面批準(zhǔn)，學(xué)校不準(zhǔn)舉辦教師訓(xùn)練課程，“禁止在校內(nèi)進(jìn)行政治活動(dòng)”。十九世紀(jì)末，中國(guó)人民反帝、反封建的意識(shí)覺醒，各種進(jìn)步社團(tuán)開始在校園內(nèi)傳播進(jìn)步思想，進(jìn)行反清的革命活動(dòng)，反帝的民族主義活動(dòng)也很活躍，這些都遭到港府的嚴(yán)厲壓制。
二十世紀(jì)中葉，當(dāng)中國(guó)人民的革命取得偉大勝利的前夕，港英當(dāng)局采取了一系列措施加強(qiáng)對(duì)人民政權(quán)的防范和對(duì)其內(nèi)部的控制，包括對(duì)教育的控制。1948年12月，港英當(dāng)局修訂了1913年教育條例，規(guī)定:“教育司有權(quán)拒絕或撤銷學(xué)校之注冊(cè)或拒絕學(xué)校主管者或教師之施行該等有政治目的之教育。”并于1949年2月封閉了由共產(chǎn)黨和民主同盟等愛國(guó)進(jìn)步人士在香港創(chuàng)辦的高等學(xué)府—達(dá)德學(xué)院，隨后，又下令解散了92所勞工子弟學(xué)校。
另一方面則實(shí)行“精英教育”，促進(jìn)華人精英對(duì)英國(guó)的認(rèn)同。港英殖民教育的主要目的，是通過(guò)英式教育來(lái)培養(yǎng)忠實(shí)于英王室的一批特權(quán)階層—買辦階級(jí)，來(lái)發(fā)揮英國(guó)對(duì)華人的政治影響，因此，它們強(qiáng)化英語(yǔ)教育，實(shí)行“精英教育”。從1866年開始，港英當(dāng)局把英文列為中央書院的必修科，不斷提高英華學(xué)校的英文程度。1877年，Hennessy就任第八任香港總督，在教育上，他認(rèn)為“基于政治上和商業(yè)上需要，所有政府學(xué)校皆必要實(shí)施英語(yǔ)教育”，并任命一個(gè)委員會(huì)，研究加強(qiáng)英語(yǔ)教育問題，使英語(yǔ)成為香港教育中最主要課程。1911年成立了香港大學(xué)，能進(jìn)入這所大學(xué)的是經(jīng)過(guò)嚴(yán)密挑選，能為“大英帝國(guó)”利益服務(wù)的少數(shù)“精英”，這標(biāo)志著港英當(dāng)局“精英教育”制度的確立。
長(zhǎng)期以來(lái)，港英當(dāng)局唯我獨(dú)尊，排斥異己，對(duì)香港以外地區(qū)的學(xué)位、學(xué)歷采取不公正政策。凡在英國(guó)取得的學(xué)位、學(xué)歷，理所當(dāng)然都被認(rèn)可，對(duì)多數(shù)英聯(lián)邦國(guó)家的學(xué)歷亦被認(rèn)可，但是對(duì)非英聯(lián)邦國(guó)家和地區(qū)，包括中國(guó)內(nèi)地和臺(tái)灣、澳門的學(xué)歷則一般不予承認(rèn)。這種歧視性的政策，直至回歸前夕，才有少許變化，但未根本廢除。
隨著時(shí)代的發(fā)展，港英殖民教育后來(lái)發(fā)生了一些變化，那主要是在第一次世界大戰(zhàn)后，尤其是在二戰(zhàn)以后的數(shù)十年里。一戰(zhàn)后，其他帝國(guó)主義列強(qiáng)崛起，參與瓜分世界，美國(guó)甚至逐漸取代英國(guó)的霸權(quán)地位，英國(guó)的殖民休系開始動(dòng)搖。二戰(zhàn)后，英國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)實(shí)力每況愈下，其許多殖民地紛紛獨(dú)立，“日不落帝國(guó)”分崩離析。面對(duì)社會(huì)主義、無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命運(yùn)動(dòng)和反破民主義的民族解放、民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)的浪潮此起彼伏，更重要的是，香港民眾在1967年持續(xù)5個(gè)月的反抗，港英政府被迫對(duì)其殖民教育政策與原則作了調(diào)整與改革。如摒棄了低限度承擔(dān)原則，逐漸增加了教育經(jīng)費(fèi)的投入，每年教育經(jīng)費(fèi)平均占財(cái)政總預(yù)算的16.4%，接近歐美國(guó)家水平。以普及教育取代了“精英教育”。
而在七十年代以前，精英教育只惠及少數(shù)學(xué)生，到七十年代末期，全港開始實(shí)施九年免費(fèi)，強(qiáng)迫普及教育，使香港青少年受教育機(jī)會(huì)日趨均等。之所以香港民眾能有機(jī)會(huì)接受普及教育，是毛澤東時(shí)代新中國(guó)意識(shí)形態(tài)輸出，推動(dòng)香港人民反抗英國(guó)殖民統(tǒng)治，是包括香港同胞在內(nèi)的中國(guó)人民同殖民主義進(jìn)行不懈斗爭(zhēng)、開發(fā)發(fā)展港埠的結(jié)果。
如今香港人大都自認(rèn)是英國(guó)人，實(shí)際是被歧視的英國(guó)賤民，卻公開歧視大陸，公開稱呼大陸旅客是蝗蟲。美國(guó)對(duì)華人的歧視也增加很多。新冠疫情顯示，很多華人重癥患者根本沒有得到重癥救治，死亡率是美國(guó)所有族群中最高的，是普通白人2倍以上。華人在升學(xué)就業(yè)方面都普通遭到歧視，例如，6月20日美國(guó)加州通過(guò)法律，專門給學(xué)校設(shè)置華裔占學(xué)生比例不得超過(guò)5%上限，使很多優(yōu)秀華人學(xué)生無(wú)法升入大學(xué)學(xué)習(xí)，名額都給了學(xué)習(xí)差得多的普通白人和黑人。這種針對(duì)特定族裔的規(guī)定，是毫不掩飾的種族歧視，可以看成是“二十一世紀(jì)的《排華法案》”
加州之所以通過(guò)這項(xiàng)法案，并不是因?yàn)槿A裔本身有什么過(guò)失，而是因?yàn)槿A裔的學(xué)習(xí)成績(jī)實(shí)在是太好了，即使華裔要高出錄取分?jǐn)?shù)線140分才能錄取，而非裔低于錄取分?jǐn)?shù)線130分都可以錄取，但華裔上大學(xué)的人數(shù)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)非裔。既然怎么也競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)華裔，那就干脆來(lái)一個(gè)不講理的規(guī)定，誰(shuí)讓你學(xué)得那么好呢！
無(wú)獨(dú)有偶，歷史上的1882年，美國(guó)也曾經(jīng)通過(guò)了一項(xiàng)《排華法案》，全稱是《關(guān)于執(zhí)行有關(guān)華人條約諸規(guī)定的法律》，這個(gè)法案禁止華人勞工進(jìn)入美國(guó)的，并剝奪了華人的美國(guó)公民權(quán)。因?yàn)槊绹?guó)勞工組織，如勞工騎士團(tuán)認(rèn)為，華人搶走了他們的淘金機(jī)會(huì)和工作飯碗。該法案通過(guò)后，許多華人遭到殘酷毆打，華人群體也受到長(zhǎng)期孤立。
在美國(guó)通過(guò)的所有歧視性法案中，針對(duì)單一族裔的專門法案，只有華裔才有這種待遇。這無(wú)非是由于，不論是賣苦力還是玩智商，他們都不是華人的對(duì)手，競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)就只好耍賴了。對(duì)華為和中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)采取流氓手段圍堵和打壓，也是出于同樣的原因。
順便說(shuō)一句，黑人基本都有美國(guó)白人基因，都是美國(guó)白人后代，而華人才是血統(tǒng)上徹底無(wú)關(guān)的外人。如今大部分美國(guó)華人都被文化洗腦，以為自己是美國(guó)人了，從不知道反抗，從而成為被歧視的對(duì)象。
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1.黃衛(wèi)東：與國(guó)際接軌究竟是什么意思? - 學(xué)者觀點(diǎn) - 紅歌會(huì)網(wǎng)
http://www.szhgh.com/Article/opinion/xuezhe/2020-01-27/221564.html
2.楊多貴等， 國(guó)家健康報(bào)告，2013， 中國(guó)科學(xué)院國(guó)家健康研究組: 北京。參見：2011美國(guó)攫取霸權(quán)紅利逾7萬(wàn)億美元 中國(guó)損失最多-中新網(wǎng)http://finance.chinanews.com/cj/2013/01-08/4471109.shtml.
3.黃衛(wèi)東：評(píng)企業(yè)主成了為所欲為的上帝 - 學(xué)者觀點(diǎn) - 紅歌會(huì)網(wǎng)
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4.黃衛(wèi)東：香港動(dòng)亂根源是大陸推行殖民主義意識(shí)形態(tài) - 學(xué)者觀點(diǎn) - 紅歌會(huì)網(wǎng)
http://www.szhgh.com/Article/opinion/xuezhe/2019-12-05/216510.html
5.周其仁， 匯率評(píng)論之十六：被動(dòng)超發(fā)貨幣的教訓(xùn)，經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 2010年8月16日，http://zhouqiren.org/archives/979.html；收錄在《貨幣的教訓(xùn) 匯率與貨幣系列評(píng)論》. 2010: 北京大學(xué)出版社，2012.1出版. p. 46，51； 另參考：央行依據(jù)外匯儲(chǔ)備被動(dòng)發(fā)鈔的官方證據(jù) - 黃衛(wèi)東http://www.caogen.com/blog/Infor_detail/78174.html.
6.黃衛(wèi)東：評(píng)趙建：美國(guó)能用印鈔機(jī)買下中國(guó)嗎? - 學(xué)者觀點(diǎn) - 紅歌會(huì)網(wǎng)
http://www.szhgh.com/Article/opinion/xuezhe/2020-10-14/250493.html
7.黃衛(wèi)東丨毛澤東教西方與中國(guó)接軌6：突破雅爾塔協(xié)定
https://mp.weixin.qq.com/s/CyHJuZ4v4xVfFnKkZ_2u_Q
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